Philip Verstappen Xander Meeuwesen Christel Naenen Mieke Kaniszai Joost Derkinderen Kris Swaegers Dirk Crollet Nathalie Van Puyvelde Koen T'Sijen Lode Van den Brande Jesse Franquet Tine Bracke Ria Van Den Heuvel Rudi Goyvaerts Bruno Doms Jan Geudens Annelies Veron Erik Philibert Ann Milbau Els Augustinus Sven Snyders Katrijne Van Hoof Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Xander Meeuwesen Christel Naenen Mieke Kaniszai Joost Derkinderen Kris Swaegers Dirk Crollet Nathalie Van Puyvelde Koen T'Sijen Lode Van den Brande Jesse Franquet Tine Bracke Ria Van Den Heuvel Rudi Goyvaerts Bruno Doms Annelies Veron Erik Philibert Ann Milbau Els Augustinus Sven Snyders Katrijne Van Hoof Bjorn Aertgeerts Rudi Goyvaerts Nathalie Van Puyvelde Jesse Franquet Katrijne Van Hoof Bruno Doms Els Augustinus Erik Philibert Bjorn Aertgeerts Ria Van Den Heuvel Koen T'Sijen Xander Meeuwesen Dirk Crollet Philip Verstappen Annelies Veron Sven Snyders Kris Swaegers Christel Naenen Joost Derkinderen Mieke Kaniszai Tine Bracke Ann Milbau Lode Van den Brande aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Feiten en context
De gemeentelijke fiscale autonomie is verankerd in de Grondwet (artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet). In principe komt het de gemeente toe om gelijk welke materie te belasten wanneer zij dat budgettair of beleidsmatig noodzakelijk acht.
De gemeentelijke reglementen kunnen een looptijd hebben van meerdere jaren. Aan de belastingreglementen wordt jaarlijks uitvoering gegeven door de inschrijving van de overeenkomstige kredieten in het meerjarenplan.
De geldigheidsduur van de belastingreglementen in Boechout wordt beperkt gehouden overeenstemmend met de duur van de meerjarenplanning 2026-2031.
Het beheer en onderhoud van de gemeentelijke rioleringen werd in 2006 toevertrouwd aan een externe rioolbeheerder. Voor een aantal grote infrastructuurwerken verkrijgt die rioolbeheerder in naam van de gemeente subsidies voor het aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel voor de afvoer van afvalwater (DWA) en regenwater (RWA).
Voorwaarde voor het verkrijgen van deze subsidies is dat iedere mogelijkheid tot ontkoppelen verplicht moet uitgevoerd worden, anders verliest men de volledige subsidie.
Voor niet-woongelegenheden en woongelegenheden geldt dat het hemelwater nooit op de afvalwaterleiding van een gescheiden riolering en niet op de openbare riolering mag aangesloten worden indien het technisch mogelijk is dit hemelwater in het oppervlaktewater of in een kunstmatige afvoerweg voor hemelwater te lozen.
Om dit afdwingbaar te maken, wordt dit belastingreglement voorgesteld.
Argumentatie
De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen.
Juridische grond
Artikel 170 §4 van de gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen; meer bepaald artikel 40, §3 en artikel 41, 14°.
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 19 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II): riolen (opvangsystemen voor stedelijk afvalwater) moeten worden ontworpen, gebouwd, aangepast en onderhouden in overeenstemming met de best beschikbare technieken ten aanzien van:
- volume en eigenschappen van het stedelijk afvalwater;
- voorkomen van lekkages;
- beperken van verontreiniging van de ontvangende wateren door overstroming van hemelwater.
Financiële gevolgen
Het budget wordt voorzien in de meerjarenplanning 2026-2031.
Stemming
19 stemmen voor
Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Mieke Kaniszai, Jesse Franquet, Bjorn Aertgeerts en Xander Meeuwesen
3 stemmen tegen
Lode Van den Brande, Tine Bracke en Ann Milbau
BESLUIT
Artikel 1 - Begripsomschrijving
Met ingang van 1 januari 2026 en voor een termijn eindigend op 31 december 2031 wordt onder de hierna vermelde voorwaarden een belasting geheven op het niet maximaal afkoppelen van hemelwater bij bestaande woningen in door de gemeente vastgestelde afkoppelingsprojecten.
Artikel 2 - Belastbare grondslag
● Afvalwater: water met afvalstoffen en/of verontreinigingen waarvan de houder zich ontdoet of moet ontdoen.
● Hemelwater: verzamelnaam voor regen, sneeuw en hagel, met inbegrip van dooiwater.
● Gescheiden riolering: een dubbel stelsel van leidingen of openluchtgreppels waarvan het ene stelstel bestemd is voor het opvangen en transporteren van afvalwater en het andere stelsel bestemd is voor hemelwater.
● Semi-gescheiden riolering: een dubbel stelsel van leidingen of openluchtgreppels waarvan het ene stelsel bestemd is voor het opvangen en transporteren van afvalwater en het andere stelsel bestemd is voor de afvoer van hemelwater waarvan deze laatste in hoofdzaak beperkt is tot het hemelwater van de wegverharding en de huisaansluitingen die reeds gescheiden kunnen aanvoeren. De overige bestaande huisaansluitingen voeren nog gemengd aan op de leiding van afvalwater.
● Afkoppelingsdeskundige: wordt door de rioolbeheerder aangesteld. Informeert de bewoners, maakt het afkoppelingsplan, de kostenraming, volgt de uitvoering van de afkoppelingswerken op en controleert de facturen.
● Bestaande gebouwen: gebouwen waarvoor een stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd zonder de verplichting van het afvalwater en het hemelwater gescheiden af te voeren.
● Maximale afkoppeling: bij open en halfopen bebouwing dient alle hemelwater gescheiden van afvalwater afgevoerd te worden. Bij gesloten bebouwing dient het hemelwater gescheiden van het afvalwater afgevoerd te worden, behalve indien hiervoor leidingen door of onder de woning dienen aangelegd te worden.
● Afkoppelingsprojecten: de aanleg van een optimaal gescheiden rioleringsstelsel in de openbare weg zoals door de gemeente vastgesteld.
Artikel 3 - Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de eigenaar van het gebouw, die bij de uitvoering van de rioleringswerken het hemelwater bij bestaande gebouwen in door de gemeente vastgestelde afkoppelingsprojecten niet optimaal afkoppelt. Het niet optimaal afkoppelen wordt vastgesteld door de afkoppelingsdeskundige en overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 4 - Tarief van de belasting
De belasting wordt vastgesteld op een forfaitair bedrag van € 2.000 per jaar, verrekenbaar per maand en betaalbaar vanaf het einde van de zevende maand na de datum van de uitvoering van het afkoppelingsproject ter hoogte van de bestaande woning, indien het hemelwater bij de bestaande woning niet maximaal werd afgekoppeld.
Artikel 5 - Indexering
Het tarief wordt jaarlijks op 1 januari aangepast op basis van de evolutie van de afgevlakte gezondheidsindex en wel als volgt: elk bedrag wordt vermenigvuldigd met een factor met in de teller de afgevlakte gezondheidsindex die van toepassing was op 1 november van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het bedrag wordt gewijzigd, en met in de noemer de afgevlakte gezondheidsindex die van toepassing was op 1 november van het jaar dat voorafgaat aan de vaststelling van het vigerende bedrag.
Artikel 6 - Vrijstellingen
Eigenaars van gebouwen waarvoor de maximale afkoppeling technisch-economisch niet haalbaar is, worden vrijgesteld van deze belasting. De haalbaarheid van de maximale afkoppeling wordt bepaald door de afkoppelingsdeskundige. In geval van onenigheid over deze beslissing zal een voor beide partijen aanvaardbare, onafhankelijke deskundige aangesteld worden die de definitieve beslissing zal nemen.
Artikel 7 - Inkohiering
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 8 - Bezwaar
De belastingplichtige kan tegen deze belasting bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaarschrift wordt behandeld in overeenstemming met het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen (en latere wijzigingen).
Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. Deze indiening moet op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven binnen vijftien dagen na de indiening ervan.
Artikel 9 - Bekendmaking
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.