Voorgeschiedenis
De gemeenteraad heeft op 1 juni 2015 de verordening goedgekeurd tot het verplicht stellen van het conformiteitsattest voor huurwoningen, met als doel de woonkwaliteit van huurwoningen te verbeteren.
De gemeenteraad heeft op 29 maart 2021 een aangepaste verordening goedgekeurd tot het verplicht stellen van het conformiteitsattest voor huurwoningen, met als doel de woonkwaliteit van huurwoningen te verbeteren.
De Vlaamse minister van Wonen heeft op 3 juni 2021 de verordening van 29 maart 2021, houdende het verplicht stellen van het conformiteitsattest, voorwaardelijk goedgekeurd.
Feiten en context
De gemeentelijke fiscale autonomie is verankerd in de Grondwet (artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet). In principe komt het de gemeente toe om gelijk welke materie te belasten wanneer zij dat budgettair of beleidsmatig noodzakelijk acht.
De gemeentelijke reglementen kunnen een looptijd hebben van meerdere jaren. Aan de belastingreglementen wordt jaarlijks uitvoering gegeven door de inschrijving van de overeenkomstige kredieten in het meerjarenplan.
De geldigheidsduur van de belastingreglementen in Boechout wordt beperkt gehouden ten belope van de van de duur van de meerjarenplanning 2020-2025.
Argumentatie
Voor de uitvoering van de verordening bestaan middelen: een reglement voor de aanvraag van een conformiteitsattest en een belastingreglement op het al of niet hebben van een geldig conformiteitsattest.
Het gemeenteraadsbesluit 29 maart 2021 houdende de verordening conformiteitsattesten
Het gemeenteraadsbesluit van 27 september 2021 houdende de verordening conformiteitsattesten.
Het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 houdende de belasting op het niet hebben van een geldig conformiteitsattest.
De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen.
Juridische grond
Het decreet houdende Vlaamse Codex Wonen van 2021;
Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Het ministerieel besluit tot goedkeuring van de verordening houdende het verplicht stellen van een conformiteitsattest 3 juni 2021;
De vestiging en de invordering van de belasting, alsook de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;
Financiële gevolgen
Het budget werd opgenomen in de meerjarenplanning 2020-2025.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Artikel 1 - Begripsomschrijving
Voor de toepassing van dit reglement worden onder meer volgende begrippen gebruikt:
1) administratie: de gemeentelijke administratieve eenheid die door de gemeenteraad belast wordt met het beheer van de gemeentelijke inventaris
2) beroepsinstantie: het college van burgemeester en schepenen
3) beveiligde zending: één van de hierna volgende betekeningswijzen:
a. een aangetekend schrijven;
b. een afgifte tegen ontvangstbewijs;
4) conformiteitsattest: een document uitgereikt door de burgemeester dat stelt dat de huurwoning op dat moment voldoet aan de minimale veiligheids-, gezondheids- of kwaliteitsnormen, opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021;
5) gemeentelijk ambtenaar of technisch medewerker IGEAN: de ambtenaar of medewerker die met toepassing van de regels, vastgesteld door het College van Burgemeester en Schepenen binnen zijn ambtsgebied belast is met de opdrachten inzake woonkwaliteitsbewaking;
6) woning: elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande.
7) kamer: een woning waarin een toilet, een bad of douche of een kookgelegenheid ontbreken en waarvan de bewoners voor een of meerdere van die voorzieningen aangewezen zijn op de gemeenschappelijke ruimten in aansluiting van het gebouw waarvan de woning deel uitmaakt
Artikel 2 - Belastingtermijn en belastbare grondslag
§1. Er wordt voor de jaren 2021 tot en met 2025 een gemeentebelasting gevestigd op huurwoningen die niet beschikken over een geldig conformiteitsattest,
overeenkomstig de verordening conformiteitsattesten en het reglement op het
aanvragen van een conformiteitsattest.
§2. De belasting is voor het eerst verschuldigd door de eigenaar/verhuurder:
- die nalaat een aanvraagformulier in te dienen zoals bedoeld in art.2§2 van het reglement op het aanvragen van een conformiteitsattest en evenmin een bezwaarschrift ingediend heeft in uitvoering van art.3 van voornoemd reglement, en dit na het verstrijken van de voorziene termijn van 60 dagen;
- die nalaat uitvoering te geven aan het eerste woningonderzoek van de daartoe bevoegde woningcontroleur en dit na het verstrijken van een termijn van 6 maanden te rekenen vanaf voormeld woningonderzoek.
Zolang de huurwoning niet beschikt over een geldig conformiteitsattest, blijft de heffing verschuldigd.
Artikel 3 - Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de eigenaar/verhuurder van de huurwoning die
- niet beschikt over een geldig conformiteitsattest zoals vermeld in art 2 §1 van het reglement op het aanvragen van een conformiteitsattest.
- het nalaat het conformiteitsattest aan te vragen zoals vermeld in art 2§1 en §2 van het reglement op het aanvragen van een conformiteitsattest.
Artikel 4 - Tarief van de belasting
De belasting bedraagt:
€ 500 per woning
Indien de eigenaar-verhuurder na een periode van twaalf maanden niet beschikt over een geldig conformiteitsattest, zoals vermeld in art. 2 §1, dan bedraagt de belasting:
€ 1.000 per woning
Indien de eigenaar-verhuurder na een periode van vierentwintig maanden niet beschikt over een geldig conformiteitsattest, zoals vermeld in art. 2 §1, dan bedraagt de belasting:
€ 1.500 per woning
Indien de eigenaar-verhuurder na een periode van zesendertig maanden niet beschikt over een geldig conformiteitsattest, zoals vermeld in art. 2 §1, dan bedraagt de belasting:
€ 2.000 per woning
Vanaf een periode langer dan 36 maanden bedraagt de jaarlijkse belasting € 2.000 per extra verstreken periode van twaalf maanden indien de eigenaar-verhuurder niet beschikt over een geldig conformiteitsattest.
Artikel 5 - Inkohiering
De belasting wordt ingevorderd bij wege van het kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 6 - Betalingstermijn
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 7 - Bezwaar
De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaarschrift wordt behandeld in overeenstemming met het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen (en latere wijzigingen).
Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. Deze indiening moet op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven binnen vijftien dagen na de indiening ervan.
Artikel 8 - Bekendmaking
Onderhavig reglement treedt in voege op 4 oktober 2021 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Artikel 9
Dit reglement vervangt het vorig reglement van 16 december 2019.