Feiten en context
De gemeentelijke fiscale autonomie is verankerd in de Grondwet (artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet).
De gemeentelijke reglementen kunnen een looptijd hebben van meerdere jaren. Aan de retributiereglementen wordt jaarlijks uitvoering gegeven door de inschrijving van de overeenkomstige kredieten in het meerjarenplan.
De geldigheidsduur van de retributiereglementen in Boechout wordt beperkt gehouden ten belope van de van de duur van de meerjarenplanning 2020-2025.
Argumentatie
Het verhogen van de tarieven van de huisvuilzakken kadert in het totale afvalbeleid van de gemeente.
Het is de betrachting om de totale hoeveelheid restafval per persoon te doen verminderen.
De tarieven van de restafvalzakken dienen te worden aangepast om zo de inwoners aan te moedigen beter te sorteren en het toevoegen van recycleerbare fracties zoals groenafval en PMD in de restafvalzak te ontmoedigen.
Ter vrijwaring van het milieu moet de ophaling van het huisvuil zoveel mogelijk op een selectieve basis gebeuren zodat bij de verwerking een duidelijk onderscheid kan gemaakt worden tussen de recycleerbare afvalstoffen enerzijds en de restfractie anderzijds.
Voor sommige gezinnen is de bestaande PMD-zak van 60l te groot en daarom wordt er vanaf 1/3/21 ook een PMD-zak van 30l aangeboden.
De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van rendabele retributies.
Juridische grond
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Het Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval 2016-2022 stelt het beleid in Vlaanderen vast rond de selectieve inzameling en verwerking van huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval. Het vormt het algemeen kader voor de selectieve inzameling van diverse fracties.
Het Materialendecreet van 23 december 2011 implementeert de Europese kaderrichtlijn (EG) 2008/98 van 19 november 2008 voor het beheer van afvalstoffen in Vlaanderen.
Artikel 26 van het Materialendecreet dat aan de gemeenten de opdracht geeft om huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk te voorkomen of te hergebruiken, op regelmatige tijdstippen op te halen of op een andere wijze in te zamelen.
Artikel 10 van het Materialendecreet dat bepaalt dat de gemeenten de kosten van het beheer van huishoudelijk afval moeten verhalen op de afvalproducenten.
Het Vlaams Reglement voor het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen, VLAREMA, bevat o.a. voorschriften voor de selectieve inzameling van afvalstoffen.
Artikel 5.1.1 van het VLAREMA bepaalt dat de gemeenten het principe “de vervuiler betaalt” toepassen bij de berekening van de bijdrage in de kosten die door de burger moet worden betaald,
Artikel 5.1.4 stelt dat de gemeente het bedrag en de voorwaarden van de bijdrage in de kosten berekent van het beheer van huishoudelijk afval, rekening houdend met de minima en maxima, opgenomen in bijlage 5.1.4,
Financiële gevolgen
Het budget werd voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025.
Stemming
20 stemmen voor
Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Sven Snyders, Christel Naenen, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Greet Van Brussel, Joost Derkinderen, Lotte Vanstraelen en Fernando Marques da Silva
2 stemmen tegen
Filip Peeters en Lode Van den Brande
1 onthouding
Ines De Keulenaer
BESLUIT
Artikel 1 - Begripsomschrijving
Met ingang van 1 maart 2021 en voor een periode eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie gevestigd op de ter beschikking gestelde huisvuilzakken van de gemeente Boechout.
De ophaling van huisvuil (met uitzondering van grof huisvuil op afroep, snoeihout-ophaling en het ophalen van GFT+ van de door de gemeente ter beschikking gestelde groenafvalcontainers met Diftar) gebeurt uitsluitend en verplicht in huisvuilzakken die het kenmerk van de gemeente Boechout dragen.
Artikel 2 - Tarief
De huisvuilzakken worden ter beschikking gesteld via de kleinhandel tegen de volgende
retributie:
• Voor de grijze zak (restafval 60 liter) tegen de prijs van 1,95 EUR per zak (tarief kleinhandel voor doorverkoop 1,93 EUR per zak)
• Voor de grijze zak (restafval 40 liter) tegen de prijs van 1,35 EUR per zak (tarief kleinhandel voor doorverkoop 1,33 EUR per zak)
• voor de blauwe zak (pmd 30 liter) tegen de prijs van 0,0625 EUR per zak (tarief kleinhandel voor doorverkoop 0,0525 EUR per zak)
• Voor de blauwe zak (pmd 60 liter) tegen de prijs van 0,125 EUR per zak (tarief kleinhandel voor doorverkoop 0,115 EUR per zak)
Artikel 3 - Conflicten
Bij niet-minnelijke regeling zal de inning bij burgerlijke rechtsvordering gebeuren.
Artikel 4 - Bekendmaking
Onderhavig reglement vervangt het vorige reglement ten deze en treedt in voege op 1 maart 2021. Het wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.