Joost Derkinderen Filip Peeters Frank Coenen Lode Van den Brande Rudi Goyvaerts Marleen Dolfeyn Erik Philibert Greet Van Brussel Christel Naenen Philip Verstappen Heleen Rymen Ria Van Den Heuvel Dirk Crollet Nancy Vanhees Johan Van Hoof Bruno Doms Ines De Keulenaer Koen T'Sijen Annelies Veron Wally Liekens Kris Swaegers Els Augustinus Sven Snyders Willy Van Genechten Joost Derkinderen Filip Peeters Lode Van den Brande Rudi Goyvaerts Marleen Dolfeyn Erik Philibert Greet Van Brussel Christel Naenen Philip Verstappen Heleen Rymen Ria Van Den Heuvel Dirk Crollet Nancy Vanhees Johan Van Hoof Bruno Doms Ines De Keulenaer Koen T'Sijen Annelies Veron Wally Liekens Kris Swaegers Els Augustinus Sven Snyders Willy Van Genechten Wally Liekens Els Augustinus Erik Philibert Nancy Vanhees Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Dirk Crollet Christel Naenen Johan Van Hoof Greet Van Brussel Marleen Dolfeyn Sven Snyders Joost Derkinderen Rudi Goyvaerts Bruno Doms Heleen Rymen Willy Van Genechten Philip Verstappen Annelies Veron Koen T'Sijen Filip Peeters Ines De Keulenaer Lode Van den Brande aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Feiten en context
Het beheer en onderhoud van de gemeentelijke rioleringen werd in 2006 toevertrouwd aan een externe rioolbeheerder.
Voor een aantal grote infrastructuurwerken verkrijgt die rioolbeheerder in naam van de gemeente subsidies voor het aanleggen van een gescheiden rioleringstelsel voor de afvoer van afvalwater (DWA) en regenwater (RWA).
Voorwaarde voor het verkrijgen van deze subsidies is dat iedere mogelijkheid tot
ontkoppelen verplicht moet uitgevoerd worden, anders verliest men de volledige subsidie.
Om dit afdwingbaar te maken, wordt dit belastingreglement voorgesteld.
De gemeentelijke fiscale autonomie is verankerd in de Grondwet (artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet). In principe komt het de gemeente toe om gelijk welke materie te belasten wanneer zij dat budgettair of beleidsmatig noodzakelijk acht.
De gemeentelijke reglementen kunnen een looptijd hebben van meerdere jaren. Aan de belastingreglementen wordt jaarlijks uitvoering gegeven door de inschrijving van de overeenkomstige kredieten in het meerjarenplan.
De geldigheidsduur van de belastingreglementen in Boechout wordt beperkt gehouden ten belope van de van de duur van de meerjarenplanning 2020-2025.
Argumentatie
De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen.
Juridische grond
De vestiging en de invordering van de belasting, alsook de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 19 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Artikelen 2.3.6.3, §1, 4.2.1.3, §4 en §5 en 6.2.1.2, §1 en §2 van het besluit van de
Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake
milieuhygiëne (Vlarem II): riolen (opvangsystemen voor stedelijk afvalwater) moeten
worden ontworpen, gebouwd, aangepast en onderhouden in overeenstemming met de best beschikbare technieken ten aanzien van:
- volume en eigenschappen van het stedelijk afvalwater;
- voorkomen van lekkages;
- beperken van verontreiniging van de ontvangende wateren door overstroming van hemelwater.
Voor niet-woongelegenheden en woongelegenheden geldt dat het hemelwater nooit op de afvalwaterleiding van een gescheiden riolering en niet op de openbare riolering mag aangesloten worden indien het technisch mogelijk is dit hemelwater in het oppervlaktewater of in een kunstmatige afvoerweg voor hemelwater te lozen.
Financiële gevolgen
Het budget werd voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025.
Stemming
20 stemmen voor
Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Sven Snyders, Christel Naenen, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen, Greet Van Brussel en Joost Derkinderen
3 stemmen tegen
Filip Peeters, Lode Van den Brande en Ines De Keulenaer
BESLUIT
Artikel 1 - Begripsomschrijving
Met ingang van 1 januari 2020 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt onder de hierna vermelde voorwaarden een belasting geheven op het niet maximaal afkoppelen van hemelwater bij bestaande woningen in door de gemeente vastgestelde afkoppelingsprojecten.
Artikel 2 - Belastbare grondslag
• Afvalwater: water met afvalstoffen en/of verontreinigingen waarvan de houder zich ontdoet of moet ontdoen.
• Hemelwater: verzamelnaam voor regen, sneeuwen hagel, met inbegrip van dooiwater.
• Gescheiden riolering: een dubbel stelsel van leidingen of openluchtgreppels waarvan het ene stelstel bestemd is voor het opvangen en transporteren van afvalwater en het andere stelsel bestemd voor hemelwater.
• Semi-gescheiden riolering: een dubbel stelsel van leidingen of openluchtgreppels waarvan het ene stelsel bestemd is voor het opvangen en transporteren van afvalwater en het andere stelsel bestemd is voor de afvoer van hemelwater waarvan deze laatste in hoofdzaak beperkt is tot het hemelwater van de wegverharding en de huisaansluitingen die reeds gescheiden kunnen aanvoeren. De overige bestaande huisaansluitingen voeren nog gemengd aan op de leiding van afvalwater.
• Afkoppelingsdeskundige: wordt door de gemeente aangesteld. Informeert de bewoners, maakt het afkoppelingsplan, de kostenraming, volgt de uitvoering van de afkoppelingswerken op en controleert de facturen.
• Bestaande gebouwen: gebouwen waarvoor een stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd zonder de verplichting van het afvalwater en het hemelwater gescheiden af te voeren.
• Maximale afkoppeling: bij open en halfopen bebouwing dient alle hemelwater gescheiden van afvalwater afgevoerd te worden. Bij gesloten bebouwing dient het hemelwater gescheiden van het afvalwater afgevoerd te worden, behalve indien hiervoor leidingen door of onder de woning dienen aangelegd te worden.
• Afkoppelingsprojecten: de aanleg van een optimaal gescheiden rioleringsstelsel in de openbare weg zoals door de gemeente vastgesteld.
Artikel 3 - Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de eigenaar van het gebouw, die bij de uitvoering van de rioleringswerken het hemelwater bij bestaande gebouwen in door de gemeente vastgestelde afkoppelingsprojecten niet optimaal afkoppelt. Het niet optimaal afkoppelen wordt vastgesteld door de afkoppelingsdeskundige en overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 4 - Tarief van de belasting
De belasting wordt vastgesteld op een forfaitair bedrag van 1.500,00 euro per jaar, verrekenbaar per maand en betaalbaar vanaf het einde van de zevende maand na de datum van de uitvoering van het afkoppelingsproject ter hoogte van de bestaande woning, indien het hemelwater bij de bestaande woning niet maximaal werd afgekoppeld.
Artikel 5 - Vrijstellingen
Eigenaars van gebouwen waarvoor de maximale afkoppeling technisch-economisch niet haalbaar is, worden vrijgesteld vim deze belasting. De haalbaarheid van de maximale afkoppeling wordt bepaald door de afkoppelingsdeskundige. In geval van onenigheid over deze beslissing zal een voor beide partijen aanvaardbare, onafhankelijke deskundige aangesteld worden die de definitieve beslissing zal nemen.
Artikel 6 - Inkohiering
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 7 - Bezwaar
De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.
Het bezwaarschrift wordt behandeld in overeenstemming met het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen (en latere wijzigingen).
Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. Deze indiening moet op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven binnen vijftien dagen na de indiening ervan.
Artikel 8 - Bekendmaking
Onderhavig reglement treedt in voege op 1 januari 2020 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.