Johan Van Hoof Ria Van Den Heuvel Christel Naenen Els Augustinus Greet Van Brussel Sven Snyders Mieke Kaniszai Erik Philibert Stef Voets Koen T'Sijen Jan Geudens Kris Swaegers Dirk Crollet Wally Liekens Marleen Dolfeyn Philip Verstappen Jef Van Den Bergh Rudi Goyvaerts Lode Van den Brande Annelies Veron Katelijn Sebrechts Bruno Doms Johan Van Hoof Ria Van Den Heuvel Christel Naenen Els Augustinus Greet Van Brussel Sven Snyders Mieke Kaniszai Erik Philibert Stef Voets Koen T'Sijen Kris Swaegers Dirk Crollet Wally Liekens Marleen Dolfeyn Philip Verstappen Jef Van Den Bergh Rudi Goyvaerts Lode Van den Brande Annelies Veron Katelijn Sebrechts Bruno Doms Stef Voets Dirk Crollet Katelijn Sebrechts Els Augustinus Rudi Goyvaerts Koen T'Sijen Marleen Dolfeyn Philip Verstappen Ria Van Den Heuvel Jef Van Den Bergh Johan Van Hoof Kris Swaegers Bruno Doms Annelies Veron Sven Snyders Lode Van den Brande Erik Philibert Christel Naenen Greet Van Brussel Mieke Kaniszai Wally Liekens Filip Peeters aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
Voorgeschiedenis
Het meerjarenplan wordt opgemaakt volgens de regels over de beleids- en beheerscyclus (BBC 2020). De evaluatie van de BBC heeft geleid tot een bijsturing en vereenvoudiging van de regelgeving. De regels die van toepassing zijn voor de opmaak van het meerjarenplan zijn vastgelegd in:
● het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
● het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC);
● het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus met de bijbehorende bijlagen met de schema's en de rekeningstelsels
Feiten en context
Minstens eenmaal per jaar worden de uitgaven en ontvangsten geactualiseerd. Op dat moment wordt eveneens het resultaat van de laatst afgesloten jaarrekening mee opgenomen in het meerjarenplan.
Aangezien de installatievergadering van de nieuwe gemeente- en OCMW-raad begin december 2024 plaatsvindt, valt in principe de mogelijkheid om in december de kredieten voor 2025 vast te stellen weg.
Een mogelijkheid is dat de raad de kredieten voor 2025 niet (!) in de loop van 2024 vaststelt. In de algemene regeling, die hier niet van toepassing is, zou het bestuur dan terugvallen op de regeling waarbij er geen uitvoerbare kredieten zijn, waardoor de raad verbintenissen moet goedkeuren, die dan enkel betrekking mogen hebben op de courante werking en de bestaande dienstverlening binnen de exploitatie (art. 265, 2e lid DLB).
Maar dat is in het eerste jaar van de legislatuur niet het geval. Gelet op de uitzonderingsregel van art. 257, §1, 2e lid DLB zal het bestuur vanaf 1 januari 2025 wel degelijk over uitvoerbare kredieten kunnen beschikken, ten bedrage van de ramingen die voor 2025 in de laatste aanpassing van het meerjarenplan werden opgenomen. Hierdoor kunnen de voorziene exploitatie- en investeringsuitgaven dus gewoon plaatsvinden. Afhankelijk van het moment waarop dat deze ramingen werden opgemaakt, dat is bij de laatste aanpassing van het meerjarenplan, zullen deze ramingen de actualiteit benaderen.
Indien de raad in de loop van 2025 de kredieten voor 2025 wil aanpassen kan dat in principe gebeuren vanaf januari 2025. De algemene regel, die hier dus niet van toepassing is, luidt dat het meerjarenplan waarbij de kredieten voor het lopende boekjaar worden gewijzigd alleen kan aangepast worden indien de jaarrekening van het voorafgaande boekjaar is vastgesteld door de raad en verwerkt in het meerjarenplan (art. 16, 5e lid BBC-besluit). Die regel is niet van toepassing in het laatste jaar van het meerjarenplan, waardoor dat in de loop van 2025 de kredieten voor 2025 aangepast kunnen worden, zonder dat de jaarrekening 2024 is vastgesteld (art. 16, 6e lid BBC-besluit).
Argumentatie
De oefening die werd uitgewerkt omvat een aanpassing van het MJP voor 2024-2025-2026, waarbij de investeringskredieten werden geactualiseerd en ook naar timing werden aangepast. Deze oefening had als resultaat dat de beoogde financiële evenwichten werden gerespecteerd .
We opteren momenteel om uitsluitend het budget van 2024 vast te stellen en de opgemaakte ramingen voor 2025 over te nemen, zodat er uitvoerbare kredieten beschikbaar zijn in 2025 .
Het nieuwe bestuur kan dan in de loop van 2025 het budget 2025 effectief vast stellen al dan niet samen met het resultaat van de jaarrekening 2024 en de nieuwe kredieten voor 2026 (in kader van het nieuwe MJP)
Advies
Het managementteam geeft gunstig advies op 4 november 2024.
Juridische grond
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, titel 3 - hoofdstuk 2 ‘Het autonoom gemeentebedrijf’.
Financiële gevolgen
De verplichte evenwichten worden gerespecteerd:
- het beschikbaar budgettair resultaat blijft elk jaar positief
- de autofinancieringsmarge is positief in 2025
Stemming
13 stemmen voor
Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Ria Van Den Heuvel, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Marleen Dolfeyn, Stef Voets, Katelijn Sebrechts en Jef Van Den Bergh
9 stemmen tegen
Wally Liekens, Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Filip Peeters, Lode Van den Brande, Greet Van Brussel en Mieke Kaniszai
BESLUIT
Artikel 1
De raad van bestuur keurt het meerjarenplan 2020-2025 - aanpassing 2024, goed.
Artikel 2
De raad van bestuur stelt de kredieten voor 2024 van het autonoom gemeentebedrijf vast.
Artikel 3
Deze beslissing zal bekend worden gemaakt overeenkomstig DLB art.286 §1 3°: het raadsbesluit en de documenten van het geconsolideerd meerjarenplan 2020-2025 aanpassing 2023 worden via het digitaal loket ter beschikking gesteld van het toezicht.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.