Annelies Veron Philip Verstappen Sven Snyders Greet Van Brussel Johan Van Hoof Wally Liekens Rudi Goyvaerts Dirk Crollet Bruno Doms Lode Van den Brande Marleen Dolfeyn Willy Van Genechten Stef Voets Jan Geudens Mieke Kaniszai Kris Swaegers Filip Peeters Erik Philibert Ria Van Den Heuvel Christel Naenen Katelijn Sebrechts Koen T'Sijen Joost Derkinderen Annelies Veron Philip Verstappen Sven Snyders Greet Van Brussel Johan Van Hoof Wally Liekens Rudi Goyvaerts Dirk Crollet Bruno Doms Lode Van den Brande Marleen Dolfeyn Willy Van Genechten Stef Voets Mieke Kaniszai Kris Swaegers Filip Peeters Erik Philibert Ria Van Den Heuvel Christel Naenen Katelijn Sebrechts Koen T'Sijen Joost Derkinderen Rudi Goyvaerts Ria Van Den Heuvel Joost Derkinderen Johan Van Hoof Dirk Crollet Katelijn Sebrechts Stef Voets Bruno Doms Marleen Dolfeyn Philip Verstappen Willy Van Genechten Koen T'Sijen Kris Swaegers Erik Philibert Filip Peeters Greet Van Brussel Sven Snyders Annelies Veron Christel Naenen Lode Van den Brande Wally Liekens Mieke Kaniszai aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
Voorgeschiedenis
Boechout is sinds 1 januari 2014 met de BBC-boekhouding van start gegaan.
De Vlaamse Regering keurde op 30 maart 2018 het besluit over de beleids- en beheerscyclus definitief goed. Dit besluit geeft uitvoering aan de aangepaste regels over de beleids- en beheerscyclus die zijn opgenomen in het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en vertaalt een aantal verbetervoorstellen uit de evaluatie van BBC.
Feiten en context
In bijlage wordt het beleidsrapport van de rekening weergegeven met alle verplichte rapporteringsschema's en bijgevoegde toelichtingen en verklaringen, en waarderingsregels.
De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter 2 entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad van maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.
Vanaf het meerjarenplan 2020-2025 maken de gemeente en het OCMW geïntegreerde beleidsrapporten. De gemeente en het OCMW vormen voor BBC samen 1 rapporteringsentiteit. In deze context heeft het geen zin meer om zoals in BBC2014-2019, nog een gemeentelijke bijdrage aan het OCMW te budgetteren en te tonen in de beleidsrapporten. Beide besturen moeten het eens zijn over de te bereiken doelstellingen en de financiële haalbaarheid van het gezamenlijke beleid. Dit komt tot uiting in het meerjarenplan en de aanpassingen hiervan. De gemeente moet ervoor zorgen dat het OCMW zijn financiële verplichtingen kan nakomen ( art. 274 DLB).
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bepalen vanaf het meerjarenplan 2020-2025 in onderlinge consensus het bedrag van de tussenkomst van de gemeente in het OCMW. De regelgeving bevat geen definitie van het begrip 'financiële verplichtingen' en legt evenmin een berekeningswijze op. Als er geen vaste afspraken gemaakt zijn over de wijze waarop het bedrag wordt bepaald, wordt een voorstel gedaan in het ontwerp van de jaarrekening dat het uitvoerend orgaan ter goedkeuring voorlegt aan de raad. De raden beslissen zelf wanneer ze de beslissing nemen om het bedrag van de tussenkomst vast te stellen. Als ze daar geen afzonderlijk besluit over nemen, is die beslissing impliciet vervat in de beslissing over de vaststelling van de jaarrekening waarin de tussenkomst is verwerkt.
Geldtransfers tussen gemeente en OCMW staan op zich niet rechtstreeks in relatie tot de bovenvermelde gemeentelijke verplichting en behoren tot het thesauriebeheer (de bevoegdheid van de financiële directeur). Het is dus mogelijk dat er liquiditeiten getransfereerd worden van de gemeente naar het OCMW zonder dat er een tussenkomst wordt geboekt.
Juridische grond
Artikel 41,3° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - de gemeenteraad stelt de beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, vermeld in artikel 249 van dit decreet, vast.
De Vlaamse Regering keurde op 30 maart 2018 het besluit over de beleids- en beheerscyclus definitief goed. Dit besluit geeft uitvoering aan de aangepaste regels over de beleids- en beheerscyclus die zijn opgenomen in het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en vertaalt een aantal verbetervoorstellen uit de evaluatie van BBC.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus met de bijbehorende bijlagen met de schema's en de rekeningenstelsels geeft op zijn beurt uitvoering aan het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018.
Financiële gevolgen
Het gecumuleerd budgettair resultaat zal worden overgedragen naar de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
Stemming
13 stemmen voor
Koen T'Sijen, Ria Van Den Heuvel, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Joost Derkinderen, Stef Voets en Katelijn Sebrechts
7 stemmen tegen
Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Filip Peeters, Lode Van den Brande en Greet Van Brussel
2 onthoudingen
Wally Liekens en Mieke Kaniszai
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2023 van het OCMW goed, zoals vastgesteld door de raad van maatschappelijk welzijn.
Artikel 2
Deze beslissing zal bekend gemaakt worden overeenkomstig DLB art.286 §1 3°.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.