Meeting.burger Boechout

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2025

Notulen van de gemeenteraadszitting van 20 oktober 2025 - Stemming

Feiten en context

De notulen van de gemeenteraad van 20 oktober 2025.

Juridische grond

Artikel 32 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

15 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Jesse Franquet, Tine Bracke, Xander Meeuwesen en Ann Milbau

8 onthoudingen

Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs en Bjorn Aertgeerts

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van 20 oktober 2025 goed.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2025

Intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst D5 - Kennisname

Feiten en context

De gemeente moet zich voorbereiden op potentiële noodsituaties (KB van 22 mei 2019) en een communicatieverantwoordelijke aanduiden in een noodsituatie, algemeen bekend als discipline 5 binnen het Algemeen Nood- en Interventieplan.

De burgemeester is verantwoordelijk inzake de communicatie in een noodsituatie.

Er is voor de gemeenten Boechout, Edegem, Hove en Lint een samenwerkingsovereenkomst voor een intergemeentelijke noodplanningscoördinator.

De gemeenten Boechout, Edegem, Hove en Lint willen binnen dit kader de samenwerking voor communicatie tijdens een noodsituatie versterken.

De huidige bezetting op de communicatiediensten in de gemeenten Boechout, Edegem, Hove en Lint is te beperkt om bij een incident de talrijke taken binnen discipline 5 (communicatie) naar behoren te kunnen invullen. De gemeenten willen bijgevolg een beroep doen op elkaars kennis en expertise bij een incident in de andere gemeenten waarmee wordt samengewerkt. In geval van een incident zal eerst de communicatieverantwoordelijke van de gemeente waar het incident zich heeft voorgedaan, worden opgeroepen. Daarna, en afhankelijk van de aard en de ernst van het incident, zullen communicatieverantwoordelijken van de samenwerkende gemeenten bij gevraagd kunnen worden.

De communicatieverantwoordelijken van de samenwerkende gemeenten werken onderling een systeem uit om elkaar te verwittigen bij een incident.

De bereikbaarheid en beschikbaarheid van de communicatieverantwoordelijke wordt per gemeente intern bepaald.

Er werd een samenwerkingsovereenkomst opgesteld, die door de vier gemeenten ondertekend wordt.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, dat stelt dat de gemeenteraad bepaalde bevoegdheden kan toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

Het besluit van de gemeenteraad van 27 januari 2025 waarbij de bevoegdheid met betrekking tot het aangaan van samenwerkingsovereenkomsten, met uitzondering van de overeenkomsten zoals vermeld in artikel 196, 234 en 247 van het decreet lokaal bestuur, die aangerekend worden op het exploitatiekrediet, ongeacht de looptijd en met een geraamd bedrag tot € 10.000 werd gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Kennisname

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van de intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst D5.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 24 november 2025

Aanpassing uniform gemeentelijk politiereglement - deel B - Stemming

Voorgeschiedenis

Het uniform gemeentelijk politiereglement (UGP) werd een laatste keer gewijzigd op 23 juni 2025 (deel A).

Deel A bestaat uit het intergemeentelijk deel dat geldig is voor de hele politiezone MINOS.

Deel B bevat bepalingen die enkel geldig zijn op het grondgebied van de gemeente Boechout.

Feiten en context

De brandweer Zone Rand heeft op basis van een evaluatie van de huidige regelgeving een nieuw ontwerp van politieverordening over de publiek toegankelijke inrichtingen (PTI) opgemaakt (in bijlage) en vraagt de aangesloten gemeenten om dit goed te keuren. Op die manier ontstaat er uniformiteit en duidelijkheid voor de exploitanten van PTI en wordt aan het personeel en de bezoekers van PTI een zelfde beschermingsniveau op vlak van brandveiligheid gegarandeerd.

Op 29 september 2025 keurde de gemeenteraad het gemeentelijk reglement m.b.t. kermisactiviteiten op de openbare kermissen goed. Om de naleving van dit reglement te kunnen afdwingen en overtredingen met GAS te kunnen beteugelen dient hieromtrent een nieuw hoofdstuk 10 toegevoegd te worden aan deel B van het UGP.

Argumentatie

De gemeente staat in voor de bewaking van de openbare rust, veiligheid en gezondheid en kan maatregelen nemen tegen het verstoren van de openbare orde (met inbegrip van overlast), inclusief het nemen van politiemaatregelen.

De gemeente is zich bewust van de noodzaak van een goed georganiseerd bestuur, hetgeen onder andere betekent dat de gemeente over de nodige reglementen en verordeningen beschikt waarbij de naleving wordt gehandhaafd.

Advies

De jeugdraad gaf op 13 oktober 2025 positief advies over de voorgestelde aanpassingen van deel B van het UGP.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 betreffende het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 40 en 41

De nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 119, 119 bis, 133sexies en 135§2

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Artikel 1

De nieuwe politieverordening houdende maatregelen tot voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen, in bijlage, wordt goedgekeurd.

Deze verordening zal ingaan op 1 januari 2026 en vervangt het hoofdstuk 6 van deel B van het uniform gemeentelijk politiereglement.

Artikel 2

De tekst van het gemeentelijk reglement m.b.t. de kermisactiviteiten op de openbare kermissen, in bijlage, wordt opgenomen als deel B.10 van het uniform gemeentelijk politiereglement.

Artikel 3

De gecoördineerde versie van deel B van het uniform gemeentelijk politiereglement van 24 november 2025, in bijlage, wordt goedgekeurd.

Artikel 4

§1. Dit aangepast politiereglement wordt bekend gemaakt overeenkomstig de artikelen 285 - 287 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en overeenkomstig artikel 15 van de wet van 24 juni 2013.

§2. Een afschrift van dit politiereglement wordt verzonden aan:

• Het parket van de procureur des Konings te Antwerpen

• De griffie van de politierechtbank te Antwerpen

• De griffie van de rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen

• De lokale politie, PZ Minos

• De brandweer Zone Rand

Publicatiedatum: 17/12/2025

Punt bijlagen/links UGP_PZ_Minos_Deel_B_20251124.pdf

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 24 november 2025

Gebruikersreglement Bibkwintet - Stemming

Voorgeschiedenis

Bibliotheek Boechout maakt sinds 27 februari 2012 deel uit van het samenwerkingsverband Bibkwintet.

Op 9 november 2017 aanvaardt de gemeenteraad de gewijzigde samenwerkingsovereenkomst en de toetreding van Mortsel tot Bibkwintet.

Op 29 juni 2020 keurt de gemeenteraad de aangepaste beheersovereenkomst van Bibkwintet goed.

Op 25 januari 2021 keurt de gemeenteraad het nieuwe gebruikersreglement goed, dat zal ingaan na de overstap naar het nieuwe eengemaakt Vlaamse bibliotheeksysteem WISE.

Op 27 september 2021 keurt de gemeenteraad een gewijzigde beheersovereenkomst goed naar aanleiding van de (her)toetreding van Aartselaar.

In oktober 2021 maakten de bibliotheken van Bibkwintet de overstap naar het eengemaakt Vlaams bibliotheeksysteem WISE.

Feiten en context

Na bijna 4 jaar werken met een gemeenschappelijk bibliotheeksysteem werd het updaten en verfijnen van dit reglement noodzakelijk op de punten die verschilden binnen de zeven gemeenten zodanig dat we gemeenschappelijke diensten kunnen blijven aanbieden aan de lezers en leners van de bibliotheken in het samenwerkingsverband.

De tekst van het gebruikersreglement is aangepast in structuur en taal. De formele zinnen zijn verkort, er is een duidelijkere indeling in hoofdstukken zodat dit beter leesbaar is en beantwoordt aan de normen van eenvoudige administratieve taal.

De belangrijkste inhoudelijke wijzigingen zijn:

● lenerspas (volgpas) gratis tot 12 jaar i.p.v. 18 jaar

○ motivatie: vanaf 12 jaar heb je je E-ID in principe op zak. Een volgpas kost (vanaf 12 jaar) éénmalig 2,5 euro voor wie wil.

● vakantieleentermijn werd toegevoegd, nl. tussen 15 juni en 15 augustus hanteren we een leentermijn van 6 weken.

Juridische grond

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur

De raad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Financiële gevolgen

De tarieven met betrekking tot de dienstverlening van de bibliotheek werden vastgesteld door het college op 18 november 2025 en worden opgenomen in de meerjarenplanning 2026-2031.

Stemming

20 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Jesse Franquet, Bjorn Aertgeerts en Xander Meeuwesen

3 onthoudingen

Lode Van den Brande, Tine Bracke en Ann Milbau

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het nieuwe gebruikersreglement van de openbare bibliotheek van Boechout, dat afgestemd werd met de bibliotheken van Bibkwintet, goed.

Artikel 2

Het gebruikersreglement gaat in voege op 1 januari 2026 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Punt bijlagen/links 2022 Gebruikersreglement Bibkwintet.pdf

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 24 november 2025

Aanpassing van het gemeentelijk reglement over de openbare markt en de ambulante handel - Stemming

Voorgeschiedenis

Goedkeuring van het gemeentelijk reglement over de openbare markt en de ambulante handel door de gemeenteraad van 31 mei 2021.

Opstart van de wekelijkse markt in Vremde op 2 september 2021.

Aanpassing van het reglement door de gemeenteraad van 29 april 2024.

Feiten en context

Aanpassing van de plaats waar de markt doorgaat. In het verleden was dit in de Boomkensstraat in Vremde. Tegenwoordig gaat de markt door op de Dorpsplaats in Vremde.

Het verbod tot verkopen en/of verdelen van rookwaren, vape en e-sigaretten werd toegevoegd bij de verbodsbepalingen.

Argumentatie

Het gemeentelijk reglement over de openbare markt en de ambulante handel moet worden aangepast aangezien de plaats van de markt gewijzigd is.

Juridische grond

Het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, meer bepaald de artikelen 23 tot en met 44, gewijzigd bij Besluit Vlaamse Regering van 21 april 2017;

Artikel 8 t.e.m. artikel 10 van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gecoördineerde versie met wijzigingen ingevolge decreet van 3 maart 2023 die stelt dat de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen wordt geregeld bij gemeentelijk reglement;

Artikel 40 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 dat stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van gemeentelijke reglementen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het aangepast reglement voor de openbare markt en ambulante handelsactiviteiten op de openbare weg, in bijlage, goed.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Punt bijlagen/links Marktreglement_versie_24112025.pdf

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 24 november 2025

Huisvesting - Gemeentelijk reglement leegstaande woningen en gebouwen (registratie/indicatie) - Stemming

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 24 november 2025

Huisvesting - Gemeentelijk reglement verwaarloosde woningen en gebouwen (registratie) - Stemming

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2025

Veilig huis Antwerpen - Vernieuwing samenwerkingsovereenkomst casusondersteuner intrafamiliaal geweld - Stemming

Feiten en context

Sinds eind 2021 werken de lokale besturen van de gehele afdeling Antwerpen van het gerechtelijk arrondissement Antwerpen samen met het Family Justice Centrum (FJC) "Veilig Thuis" Antwerpen. De doelstelling van een Veilig Huis (vroegere FJC) bestaat erin intrafamiliaal geweld op een duurzame, gecoördineerde en doeltreffende wijze aan te pakken door een optimale intersectorale samenwerking vanuit de betrokken diensten (Agentschap Justitie en Handhaving, Agentschap Opgroeien, CAW, vertrouwenscentrum kindermishandeling, CLB, onderwijsinstellingen, politie, lokale besturen, diensten en voorzieningen voor jeugdhulp, geestelijke gezondheidszorg en medische sector,...).

De samenwerkingsafspraken van 2021 werden uitgewerkt op basis van de samenwerkingsafspraken tussen stad Antwerpen en Vlaanderen over de gecoördineerde aanpak van intrafamiliaal geweld. Voor de gemeenten van politiezone Minos werd Stad Mortsel aangeduid als juridische werkgever. De loonkosten werden verdeeld onder de gemeenten van politiezone Minos.

Sinds 29 maart 2024 is de werking van de Veilige Huizen verankerd in een decreet. Het juridisch kader werd uitgewerkt en er is o.a. een nieuw dossiersysteem en bijhorende bepalingen omtrent GDPR.

De huidige overeenkomst loopt ten einde op 31 december 2025. Er dient een nieuwe samenwerkingsovereenkomst afgesloten te worden. Deze overeenkomst bestaat uit een algemeen gedeelte, de kaderovereenkomst, en een aanvulling met specifieke bepalingen per partner, de engagementsverklaring.

Uit een recent onderzoek (2024) naar gendergerelateerd geweld blijkt dat 32,2% van de vrouwen en mannen in België slachtoffer worden van minstens één vorm van partnergeweld (psychologisch, fysiek en/of seksueel). Daarnaast blijkt dat 34,2% ooit slachtoffer werd van ouderlijk geweld (fysiek en/of psychologisch) in de kindertijd. Dat betekent dat er gemiddeld achter één op drie voordeuren, ook in onze gemeenten, sprake is van geweld. Het is dan ook essentieel dat we als overheden, politie, justitie en hulpverlening nauw samenwerken aan een integrale aanpak

Stad Mortsel blijft juridische werkgever van de 1,3 VTE casusondersteuners. Het politiecollege van 26 juni 2025 keurde, naar aanleiding van de defusie van de gemeente Borsbeek uit de politiezone, de wijziging van de verdeelseutel voor deze financiering goed.

Argumentatie

Intrafamiliaal geweld is een prioriteit binnen het Zonaal Veiligheidsplan 2020-2025 en maakt als fenomeen deel uit van het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan 2025.

Juridische grond

Decreet van 29 maart 2024 tot oprichting en regeling van de Veilige Huizen.

Gemeenteraadsbesluit van 20 december 2021 waarbij goedkeuring werd gehecht aan de samenwerkingsovereenkomst met Family Justice Center - Veilig Thuis Antwerpen.

Besluit politiecollege van 26 juni 2025 waarbij goedkeuring werd gehecht aan de verdeelsleutel vanaf 1 januari 2025 voor de financiering van de aanstelling van 1,3 VTE casusondersteuners inzake de samenwerking met Veilig Huis Antwerpen.

Artikel 41 §1 5° van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten. De bevoegdheden als vermeld in artikel 196, 234 en 247 kunnen niet worden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen.

Financiële gevolgen

De loonkost van 1,3 VTE B1-B3 (15 jaar geldelijke anciënniteit) wordt geraamd op 90.000 euro.

Jaarlijks wordt de werkelijke loonkost van de casusregisseurs doorgerekend. De werkingskost wordt vastgelegd op een jaarlijks forfaitair bedrag van 2.000 euro. Jaarlijks zullen de andere gemeentes een factuur ontvangen van lokaal bestuur Mortsel volgens de goedgekeurde verdeelsleutel van PZ Minos.

Voor Boechout is dit een raming van 14.168 euro per jaar. Dit bedrag zal worden voorzien in de meerjarenplanning 2026-2031

De financieel directeur heeft een visum verleend op 31 oktober 2025.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst met Veilig Huis Antwerpen, bestaande uit de kaderovereenkomst inzake inrichting en financiering Veilig Huis Antwerpen, inclusief de annexen en de engagementsverklaring, zoals gevoegd als bijlage bij dit besluit.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2025

Vaststellen bedragen scherpe maximumfactuur - Stemming

Feiten en context

Het gemeenteraadsbesluit van 20 oktober 2025 waarbij het schoolreglement van de gemeentelijke basisschool Jan Frans Willems werd goedgekeurd.

De bedragen van de scherpe maximumfactuur moeten elk jaar opnieuw worden vastgesteld.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40, §3.

Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikelen 31, 34, 37, 27bis en 53.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de als bijlage toegevoegde bedragen van de scherpe maximumfactuur voor het schooljaar 2025-2026 goed.

Artikel 2

Dit besluit wordt voor verder gevolg overgemaakt aan het schoolhoofd.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 24 november 2025

Kerkfabriek Protestantse Kerk - Budget 2026 en het meerjarenplan 2026-2031 - Stemming

Voorgeschiedenis

De Protestantse kerk is erkend met een gebiedsomschrijving die de grenzen van één gemeente overschrijdt. De gemeente waarin het hoofdgebouw van de eredienst zich bevindt oefent de gemeentelijke bevoegdheden uit bij de procedures van begroting, meerjarenplanning en rekening. Ook de verantwoordelijkheden inzake het toezicht worden gedragen door het bestuur van de gemeente waar het hoofdgebouw zich bevindt. In het geval van de Protestantse kerk gaat het om 6 gemeenten/steden (Boechout, district Borsbeek, Lier, Lint, Mortsel en Ranst) waarbij de gemeente Boechout de hoofdgemeente is.

Feiten en context

Het meerjarenplan 2026-2031 en het budget 2026 werden goedgekeurd door de bestuursraad van de Protestantse Kerk te Boechout op 20 en 21 oktober 2025 en ingediend bij het gemeentebestuur op 23 oktober 2025.

Advies

Positief advies van de financieel directeur.

Juridische grond

● Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten in het Vlaamse gewest (art. 2, 3, 46 en47), in werking getreden op 1 maart 2005 (behalve het financiële gedeelte);

● Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;

● Ministerieel besluit van 27 november 2006 voor het vastleggen van de boekhoudkundige modellen;

● Omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

Financiële gevolgen

Het budget 2026 van de Protestantse kerk voorziet in een gemeentelijke toelage. De verdeling van de toelage gebeurt op basis van het aantal leden per gemeente. Het aandeel van de gemeente Boechout hierin komt overeen met ongeveer 41%. Voor het dienstjaar 2026 bedraagt de gemeentelijke toelage:

● exploitatie – gewone dienst: 37.681,98 euro waarbij het aandeel van Boechout 15.544,57 euro is. De toelage wordt voorzien in het gemeentelijk budget 2026.

● investeringen: er wordt een bedrag van 15.000 euro ingeschreven in het gemeentelijk meerjarenplan 2026.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het meerjarenplan 2026 - 2031 van de Protestantse Kerk te Boechout goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van het budget 2026 van de Protestantse Kerk te Boechout.

Artikel 3

Het besluit wordt doorgegeven in het Loket voor lokale besturen, databank erediensten.

Kopie van dit besluit wordt tevens bezorgd aan:

● gemeente Lint

● stad Lier

● stad Mortsel

● district Borsbeek

● gemeente Ranst

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 24 november 2025

Kerkfabriek St.-Jozef Mortsel/Boechout - Budgetwijziging 2025 - Kennisname

Feiten en context

De kerkfabriek Sint-Jozef heeft op 25 juni 2025 de budgetwijziging 2025 ingediend bij het bisdom Antwerpen dat op 25 juni 2025 in zijn hoedanigheid van erkend representatief orgaan gunstig advies heeft verleend.

Argumentatie

De gemeenteraad van de stad Mortsel heeft in haar vergadering van 23 september 2025 akte genomen van de budgetwijziging 2025 van de kerkfabriek Sint-Jozef.

Juridische grond

● Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten in het Vlaamse gewest (art. 2, 3, 46 en47), in werking getreden op 1 maart 2005 (behalve het financiële gedeelte);

● Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;

● Ministerieel besluit van 27 november 2006 voor het vastleggen van de boekhoudkundige modellen;

● Omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad neemt akte van de gemeenteraadsbeslissing van 23 september 2025 van de stad Mortsel betreffende de budgetwijziging 2025 van het kerkbestuur Sint-Jozef.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2025

Intergemeentelijke samenwerking - Creat Services dv - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Creat Services dv van 16 december 2025 - Stemming

Voorgeschiedenis

De gemeente is aangesloten bij de intergemeentelijke samenwerking Creat Services dv.

De besluiten van de gemeenteraad van 27 januari 2025 en 24 februari 2025 waarbij de heer Koen T'Sijen en Mevr. Katrijne Van Hoof voor de ganse legislatuur werden aangesteld als vertegenwoordigers op de algemene vergaderingen van de intergemeentelijke samenwerking Creat Services dv.

Feiten en context

De intergemeentelijke vereniging Creat Services dv heeft een uitnodiging gestuurd voor een buitengewone algemene vergadering op 16 december 2025 met opgave van de agenda.

Aangezien de gemeente aandeelhouder is in deze vereniging, moet een gemeentelijk vertegenwoordiger worden aangeduid en moet tevens het mandaat van deze vertegenwoordiger worden vastgesteld.

De agenda van deze buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerking Creat Services dv van 16 december 2025 bevat volgende agendapunten:

Wijziging van vermogen
Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de dienstverlenende vereniging, het ondernemingsplan 2025-2030, de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2026 (overeenkomstig art. 432 en 459 Decreet over het Lokaal Bestuur)
Begroting 2026 (overeenkomstig artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)
Statutaire benoemingen

Varia

Alle documenten werden toegevoegd die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen.

Juridische grond

Artikel 34, §2, 2°, artikel 41, §2, 4° en 9° en artikel 432 van het decreet lokaal bestuur.

De gemeenteraad is bevoegd voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

De gemeenteraden bepalen de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.

Tijdens het tweede trimester van elk jaar wordt een algemene vergadering georganiseerd die minstens beraadslaagt over de jaarrekening en het jaarverslag van het afgelopen werkingsjaar.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

14 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Mieke Kaniszai, Jesse Franquet en Xander Meeuwesen

9 onthoudingen

Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande, Joris Wustenberghs, Bjorn Aertgeerts, Tine Bracke en Ann Milbau

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de Algemene Vergadering Creat Services dv van 16 december 2025 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten :

Wijziging van vermogen
Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de dienstverlenende vereniging, het ondernemingsplan 2025-2030, de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2026 (overeenkomstig art. 432 en 459 Decreet over het Lokaal Bestuur)
Begroting 2026 (overeenkomstig artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)
Statutaire benoemingen

Varia

Artikel 2

De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger(s)/plaatsvervangend vertegenwoordiger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de Buitengewone Algemene Vergadering van Creat Services dv vastgesteld op 16 december 2025, te onderschrijven en haar/zijn (hun) stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde Buitengewone Algemene Vergadering.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te bezorgen aan de intergemeentelijke samenwerking Creat Services dv, p/a Intercommunaal Beheer Farys, Stropstraat 1 te 9000 Gent.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2025

C-smart - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de agendapunten van de algemene vergadering van C-smart (voorheen Cipal) van 18 december 2025 - Stemming

Voorgeschiedenis

De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging C-smart (voorheen Cipal), hierna kortweg "C-smart".

Het besluit van de gemeenteraad van 24 februari 2025 waarbij mevrouw Nathalie Van Puyvelde en de heer Philip Verstappen voor de ganse legislatuur werden aangesteld als vertegenwoordigers op de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging C-smart (voorheen Cipal).

Feiten en context

De gemeente werd per schrijven van 29 oktober 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van C-smart die op digitale wijze zal plaatsvinden op donderdag 18 december om 16.00 uur.

De agenda van de algemene vergadering van C-smart van 18 december 2025 bevat volgende agendapunten:

Toetreding en aanvaarding nieuwe deelnemer(s)
Bespreking en goedkeuring van de begroting 2026
Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

De toelichtende nota van C-smart betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering.

De voorstellen van de raad van bestuur van C-smart.

Er zijn geen redenen voorhanden om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

De statuten van C-smart.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 ("DLB") en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

20 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Jesse Franquet, Bjorn Aertgeerts en Xander Meeuwesen

3 onthoudingen

Lode Van den Brande, Tine Bracke en Ann Milbau

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt, op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota, de agendapunten van de algemene vergadering van C-smart van 18 december 2025 goed.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van C-smart van 18 december 2025 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan C-smart.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2025

Intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering ter ondersteuning van het lokaal bestuur met betrekking tot het energiek huis - Stemming

Voorgeschiedenis

Algemeen

IGEAN dienstverlening is een dienstverlenende vereniging overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 die hoofdzakelijk actief is op het vlak van grondbeleid, vastgoed-transacties, woonbeleid, ruimtelijke ordening en omgeving. IGEAN dienstverlening verricht in dit kader handelingen ten aanzien van haar deelnemers, zonder beheersoverdracht.

IGEAN werkt hierbij ‘kostendelend’, waardoor de kosten van een bepaalde activiteit verdeeld worden over de lokale besturen die effectief gebruik maken van de betrokken activiteit.

IGEAN dienstverlening als zelfstandige groepering

Sinds 2021 treedt IGEAN dienstverlening voor een aantal activiteiten op als een zelfstandige groepering (cfr. artikel 44 §2bis van het btw-wetboek).

IGEAN is hierbij aan te merken als ‘een permanente belangengemeenschap die door rechtspersonen is opgericht met het oog op rationalisering en om de beheers- en exploitatiekosten te verminderen’.

IGEAN dienstverlening heeft de btw-administratie hiervan formeel in kennis gesteld aan de hand van het formulier 604B en bijhorende ledenlijst. Op deze ledenlijst staan alle deelnemers van IGEAN dienstverlening die aan te merken zijn als publiekrechtelijke instellingen die in principe niet btw-plichtig zijn. Deze opname houdt op zich geen enkele verplichting tot intergemeentelijke samenwerking in; het creëert enkel de mogelijkheid tot samenwerking.

Voorafgaande documenten, besprekingen en beslissingen

● Toelichting bij de huidige werking, het stappenplan en de verdere timing van de zelfstandige groepering op de Trefdag die IGEAN op 27.03.2025 georganiseerd heeft bij de start van de nieuwe legislatuur.

● Toelichting aan de stuurgroepen voor wonen die in maart georganiseerd werden.

● Toelichting aan de ambtenaren op een overleg van 22.04.2025.

● Toelichting aan de raad van bestuur van IGEAN van 23.04.2025.

● Toelichting aan adviescomité EnergieK huis van 29.04.2025

● Toelichting aan de financieel directeurs op 16.05.2025

● Toelichting aan de burgemeesters op 21.05.2025

● Beslissing van de raad van bestuur van IGEAN van 25.06.2025 waarmee de projectfiches goedgekeurd werden.

Feiten en context

Het inwendig reglement

De spelregels die gelden voor de intergemeentelijke samenwerking werden vastgelegd in het inwendig reglement van de zelfstandige groepering dat volgende artikels omvat:

Artikel 1 – algemeen

Artikel 2 – aard van de samenwerking

Artikel 3 – vergoeding van de dienstverlening

Artikel 4 – rechten en verplichtingen deelnemende vennoten/leden

Artikel 5 – rechten en verplichtingen IGEAN dienstverlening.

De samenwerking is gericht op het verlenen door IGEAN dienstverlening van noodzakelijke, ondersteunende diensten aan de lokale besturen bij de uitvoering van hun taken.

Het inwendig reglement werd goedgekeurd door de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening van 28.04.2021 en werd ter kennisgeving voorgelegd aan de algemene vergadering van 25.06.2021. Het inwendig reglement blijft onveranderd van toepassing.

De activiteiten - projectfiches

Door IGEAN dienstverlening werden verschillende projectfiches opgemaakt die telkens één activiteit van IGEAN dienstverlening beschrijven. Elke projectfiche is op dezelfde wijze opgebouwd en bestaat uit volgende elementen:

Voorwerp van de opdracht
Het concrete aanbod van IGEAN
De kostprijselementen en de wijze van verdeling (parameters)
De raming.

Deze projectfiches moeten het mogelijk maken om met voldoende kennis van zaken te beslissen of en voor welke activiteit het lokaal bestuur beroep wenst te doen op IGEAN dienstverlening.

Elke projectfiche omschrijft duidelijk en transparant het concrete aanbod van IGEAN evenals de daarbij horende kostprijs en de wijze waarop deze kostprijs zal worden verdeeld over de verschillende deelnemers. De deelnemende vennoten/leden zijn niet verplicht om voor alle activiteiten beroep te doen op IGEAN dienstverlening.

Vandaag biedt IGEAN dienstverlening volgende activiteiten (projectfiches) aan in het kader van de zelfstandige groepering:

● Intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening

● Intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid

● Intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)

● Intergemeentelijke werking aanwijzend schatter.

De duurzame samenwerking die in 2021 van start is gegaan, is gekoppeld aan de legislatuur + 1 jaar en eindigt bijgevolg op 31.12.2025. IGEAN heeft daarom nieuwe projectfiches voorbereid.

In zitting van 25.06.2025 heeft de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening haar goedkeuring gehecht aan deze projectfiches met het aanbod voor intergemeentelijke samenwerking vanaf 1.01.2026. Het is nu aan de lokale besturen om hieruit een keuze te maken. Volgende activiteiten en bijhorende projectfiches worden voorgelegd aan de gemeenteraad:

● Intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening én milieu

● Intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid

● Intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)

● Intergemeentelijke werking aanwijzend schatter

● Intergemeentelijke werking grondgebiedszaken (*)

De nieuwe intergemeentelijke samenwerking start op 1.01.2026. In uitvoering van het inwendig reglement is deze gekoppeld aan de legislatuur + 1 jaar om te eindigen op 31.12.2031.

(*) deze activiteit zal het voorwerp uitmaken van een aparte gemeenteraadsbeslissing

Argumentatie

Voordelen en voorwaarden van de zelfstandige groepering

Een intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering heeft als voordeel dat de betrokken activiteiten binnen bepaalde krijtlijnen vrijgesteld worden van btw. Bovendien wordt deze samenwerking vermoed niet concurrentieverstorend te zijn.

De wetgeving overheidsopdrachten moet daarom in deze context niet door elk lokaal bestuur toegepast worden.

Om toepassing te kunnen maken van artikel 44 §2bis btw-wetboek gelden voor alle activiteiten volgende voorwaarden:

Duurzame, preferentiële samenwerking

Er moet sprake zijn van een duurzame samenwerking tussen IGEAN dienstverlening en haar leden. Een ad hoc toe- of uittreding is niet toegestaan.

Aangezien de werking en het beleid van een lokaal bestuur in grote mate legislatuur-gebonden is, wordt de termijn van de samenwerking met IGEAN dienstverlening gekoppeld aan de legislatuur + 1 jaar.

De samenwerking is bovendien preferentieel, wat concreet betekent dat de deelnemende vennoten/leden bij voorrang een beroep doen op IGEAN dienstverlening voor de uitvoering van de betrokken activiteiten en dat IGEAN dienstverlening deze diensten bij voorrang aanbiedt aan de lokale besturen die hiervoor een duurzame samenwerking hebben onderschreven.

Een duurzame, preferentiële samenwerking moet het mogelijk maken deskundig personeel aan te trekken en te houden, wat de continuïteit van de dienstverlening ten goede komt.

jaarlijkse btw verklaring eigen activiteiten

De leden van de zelfstandige groepering moeten overwegend (meer dan 50%) activiteiten hebben die van btw vrijgesteld zijn of buiten het toepassingsgebied van de btw vallen.

Overeenkomstig artikel 6, eerste lid van het btw-wetboek worden gemeenten niet als btw-belastingplichtigen aangemerkt voor de werkzaamheden of handelingen die zij als overheid verrichten, ook niet indien zij voor die werkzaamheden of handelingen rechten, heffingen, bijdragen of retributies innen. Om dit te bevestigen zal er jaarlijks een btw verklaring ter ondertekening voorgelegd worden aan de betrokken deelnemers (bijlage 2 inwendig reglement).

Juridische grond

Volgende documenten vormen het juridisch kader voor onderhavige beslissing:

● decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

● statuten IGEAN dienstverlening

● artikel 44 §2bis btw-wetboek

● de Circulaire nr. 127.540 van 12 december 2016

● het inwendig reglement van de zelfstandige groepering.

Financiële gevolgen

De dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering is steeds kostendelend.

In uitvoering van artikel 3 van het inwendig reglement worden de kostprijselementen van de intergemeentelijke samenwerking evenals de wijze van verdeling opgenomen in de projectfiches die per activiteit opgemaakt worden. De parameters die hierbij gelden evenals het aandeel hierin van elke deelnemer, kan per activiteit verschillen.

Per activiteit wordt een intergemeentelijk team samengesteld dat ingezet wordt in alle deelnemende gemeenten. De kostprijs van dit intergemeentelijk team bestaat uit de personeelskosten, algemene kosten, werkingskosten en verplaatsingskosten.

De personeelskosten omvatten de bruto-loonkosten op jaarbasis, verhoogd met de patronale bijdragen en bijhorende kosten (vb. extra-legale voordelen, verzekeringen, …).

De algemene kosten zijn kosten van IGEAN die niet aan een specifiek project of aan een bepaalde activiteit kunnen toegewezen worden, zoals o.m. de kosten voor het gebouw, de informatica, het meubilair en de overige inrichting, elektriciteit, water en verwarming, maar ook de kosten voor de overkoepelende diensten die voor iedereen werken zoals bijvoorbeeld het onthaal, de personeels-dienst, de financiële dienst, de aankoop dienst en ICT-dienst. Deze algemene kosten worden op het einde van het jaar verdeeld over alle activiteiten en projecten die verrekend worden met de lokale besturen. De verdeelsleutel die hierbij gebruikt wordt, is de personeelskost. Voor IGEAN dienstverlening stellen we vast dat de massa van deze algemene kosten grosso modo 30% bedraagt van de personeelskosten van de projecten en activiteiten. Bijgevolg dragen de activiteiten en projecten als bijdrage in deze algemene kosten een bedrag bij gelijk aan 30% van hun personeelskost. Dit zorgt ervoor dat er geen winst of verlies gemaakt wordt en de kosten eerlijk verdeeld blijven. Als we naar andere samenwerkingen kijken in Vlaanderen, blijkt 30% algemene kosten bovendien ook een breed aanvaarde norm.

De werkingskosten bestaan uit kosten die specifiek toewijsbaar zijn aan de werking van het intergemeentelijk team (vb. opleidingskosten, kosten voor het aanmaken van flyers, …).

De verplaatsingskosten houden rekening met het ter beschikking stellen van een functionele bedrijfswagen en/of het betalen van een onkostenvergoeding voor het gebruik van de eigen wagen.

Bij de opstart van een samenwerking wordt er een raming opgemaakt en aan de deelnemende vennoten/leden voorgelegd. Bij de aanvang van de samenwerking wordt bij wijze van voorschot aan elke deelnemende gemeente het bedrag van de kostenraming opgevraagd.

Na afsluiting van de boekhouding van IGEAN dienstverlening wordt de kostenraming vergeleken met de werkelijke kosten. Het verschil ontstaan in boekjaar n zal dan verrekend worden in de kostenraming van het jaar n+2, zodat geen begrotingswijzigingen noodzakelijk zijn

Overeenkomstig het inwendig reglement van de zelfstandige groepering kunnen eventuele overschotten die ontstaan ingevolge deze aanrekening en de toewijzing van het aandeel hiervan aan iedere deelnemer, niet worden uitgekeerd, maar worden deze verrekend in de kosten van het daaropvolgende jaar. De regels voor de eindafrekening van een project worden in de projectfiche gespecifieerd. In voorliggend dossier bevat elke projectfiche de raming voor 2026.

De nodige budgetten zullen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.

Stemming

20 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Jesse Franquet, Bjorn Aertgeerts en Xander Meeuwesen

3 onthoudingen

Lode Van den Brande, Tine Bracke en Ann Milbau

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad nam op 29 september 2025 kennis van de verschillende projectfiches en bijhorende bijlagen met het concrete aanbod van IGEAN dienstverlening per activiteit in het kader van de zelfstandige groepering.

De beslissing om een beroep te doen op IGEAN dienstverlening met betrekking tot het EnergieK loket werd uitgesteld naar een latere vergadering.

Artikel 2

De gemeenteraad wenst beroep te doen op IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering, voor de Intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)

De gemeente onderschrijft eveneens volgende bijkomende opdracht:

- extra taken - Noodkoop

De gemeente wenst geen andere bijkomende opdrachten zoals EnergieKe krant op papier of extra loketten.

Deze keuze impliceert de goedkeuring van het subsidiedossier incl. plannen van aanpak zoals IGEAN voorbereid heeft (zie bijlage bij de projectfiche).

Artikel 3

De intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening voor de activiteit EnergieK huis- die optreedt als zelfstandige groepering - neemt een aanvang op 1.01.2026 en geldt voor een periode van twee jaar.

Artikel 4

IGEAN dienstverlening zal jaarlijks per activiteit aan alle deelnemers het bedrag van de raming opvragen bij wijze van voorschot.

Het voorschot voor 2026 zal opgevraagd worden tegen uiterlijk 31.10.2025. Daarna zal het voorschot opgevraagd worden nadat de jaarlijkse afrekening voorgelegd werd.

Artikel 5

Een ondertekend exemplaar van deze beslissing zal digitaal bezorgd worden aan IGEAN dienstverlening.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2025

IGEAN Dienstverlening - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente over de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 17 december 2025 - Stemming

Raadslid Sven Snyders vraagt om over de punten G.15 en G.16 gezamenlijk te stemmen met uitzondering van agendapunt 5 in G.15 en agendapunt 6 in G.16 met betrekking tot het goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT).

Vraag 1: Is iedereen akkoord om een mondelinge stemming te doen over het al dan niet weglaten van de punten 5 en 6 bij de punten G.15 en G.16?

Mondelinge stemming 1

Eenparig

Vraag 2: Schrapt de gemeenteraad de punten 5 en 6 bij de agendapunten G.15 en G.16?

Mondelinge stemming 2

13 stemmen tegen

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Jesse Franquet en Xander Meeuwesen

10 stemmen voor

Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Bjorn Aertgeerts, Tine Bracke en Ann Milbau

Voorgeschiedenis, feiten en context

Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.

Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 35 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.

Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.

De raad van bestuur van 15.10.2025 heeft haar goedkeuring gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026 evenals aan de begroting 2026.

Deze documenten worden nu ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuren evaluatienota en ondernemingsplan

Artikel 459 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt dat IGEAN in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele hernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een nieuw ondernemingsplan voor de komende 6 jaar moet opmaken. Dit ondernemingsplan bevat een evaluatierapport over de werking van de vereniging.

IGEAN heeft de ontwerpdocumenten voorbereid en legt deze ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuring aanpassing presentiegelden

Artikel 448 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt het volgende (wijziging geldig vanaf 8.04.2023):

De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.

Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.
In het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 heeft de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index). Deze beslissing was gebaseerd op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid. De (meeste) bestuurders ontvingen finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.

Beslissing van de jaarvergadering van 19.06.2020 onder punt 5, die luidt als volgt:

Besluit de jaarvergadering

Enig art.: De jaarvergadering past per 1.01.2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.

Deze beslissing hield rekening met het nieuwe decreet lokaal bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan. In uitvoering hiervan werd in 2019 de raad van bestuur zo samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.

De presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, bedragen 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100%, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid).

De verplaatsingsvergoeding bedraagt in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug.

Intussen is de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 samengesteld. De raad van bestuur telt 15 leden met stemrecht en 3 leden met raadgevende stem en is identiek voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.

Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur en om mogelijke extra kosten die dat met zich meebrengt te vermijden, hebben de bestuurders in zitting van 25.06.2025 het voorstel goedgekeurd om de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening vanaf 19.03.2025 te schrappen. Dit voorstel wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuren toetreding CREAT

IGEAN dienstverlening wenst gebruik te maken van het CREAT aankoopplatform. CREAT biedt een ruim aanbod aan producten en diensten aan besturen die onderhevig zijn aan de wetgeving op de overheidsopdrachten. Meer dan 600 gemeenten, steden en andere organisaties maken reeds gebruik van de dienstverlening van CREAT, waaronder 21 gemeenten uit de IGEAN regio.

De dienstverlening van CREAT kan enkel aangeboden worden aan deelnemers van Creat Services, een dienstverlenende intergemeentelijke vereniging die CREAT beheert. De deelname aan Creat Services dv concretiseert zich middels een kapitaalsinbreng, waartegenover aandelen staan. Voor intercommunales geldt een vast aantal van 5 aandelen per entiteit. De nominale waarde van 1 aandeel is 1000 euro en is voor één vierde te volstorten. In concreto dient er 1250 euro te worden volstort.

Overeenkomstig artikel 420 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 wordt een toetredingsbeslissing van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging genomen door de algemene vergadering. IGEAN dienstverlening legt de toetreding tot Creat Services dv daarom voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Statutenwijziging

Bij het begin van een nieuwe legislatuur is een kritische lezing van de statuten opportuun. Op basis hiervan worden er enkele voorstellen tot aanpassing en vereenvoudiging gedaan om een optimale werking van IGEAN mogelijk te maken.

IGEAN heeft een nota opgemaakt met toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging die bestaat uit volgende onderdelen:

1. Toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging

2. Stappenplan – timing – inwerkingtreding.

In zitting van 25.06.2025 en 6.08.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN dienstverlening en hun goedkeuring hieraan gehecht.

IGEAN heeft het dossier ingediend via het Digitaal Loket op 2.07.2025 en aangevuld op 7.08.2025.

Met het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 21.08.2025 werd het advies van de minister over het ontwerp van statutenwijziging aan IGEAN bezorgd. Het kan als volgt samengevat worden:

Samenvatting

IGEAN Dienstverlening bereidt een statutenwijziging voor. De wijzigingen betreffen: een aanpassing van enkele bepalingen omtrent het kapitaal in kader van voorbije en mogelijke toekomstige fusies, een vereenvoudiging van de statutaire regelingen m.b.t. de aanduiding van bestuurders, aanpassingen aan de regeling rond de aanstelling van voorzitters en ondervoorzitters van de raad van bestuur, het algemeen comité en de adviescomités, en een toevoeging omtrent aansprakelijkheid n.a.v. recente wetswijzigingen.

De voorgestelde wijzigingen zijn in overeenstemming met het recht.

In zitting van 10.09.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het gunstig advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur.

IGEAN legt het volledige dossier van de statutenwijziging, inclusief het advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur, ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Hiermee wordt uitvoering gegeven aan artikel 427 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 waarin wordt bepaald dat de raad van bestuur het ontwerp van statutenwijziging voorbereidt. Dit ontwerp wordt uiterlijk 150 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen op straffe van nietigheid voorgelegd aan de Vlaamse Regering. De Vlaamse Regering verleent een niet-bindend advies aan de raad van bestuur binnen 60 dagen vanaf de dag na de dag waarop het ontwerp van statutenwijziging aan de Vlaamse Regering is verzonden. Is er geen advies ontvangen binnen de gestelde termijn, dan wordt geacht aan de adviesplicht te zijn voldaan.

Uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, wordt een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd. Dit ontwerp bevat eveneens het advies van de Vlaamse Regering. De goedkeuring van de statutenwijziging wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Benoemen leden adviescomités

Artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat er één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden. Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.

De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.

Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid). De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2027 en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.

Met de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12.03.2025 en van de jaarvergadering van 19.06.2025, werden de reeds voorgedragen leden van het adviescomité EnergieK Huis benoemd.

De benoeming van nog voor te dragen kandidaten wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 10.09.2025 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 om 19.00 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026

2. Goedkeuren van de begroting 2026

3. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”

4. Goedkeuren aanpassing presentiegelden

5. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)

6. Goedkeuren van de statutenwijziging

7. Benoemen van leden adviescomités.

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 12.09.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 aan alle deelnemers bezorgd.

Alle documenten m.b.t. de statutenwijziging werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers, rekening houdend met de voorziene termijn van 90 dagen voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 die de statutenwijziging moet beoordelen.

Volgende documenten werden op 20.10.2025 (na de raad van bestuur van 15.10.2025) eveneens via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1. de uittreksels uit de relevante beslissingen van de raad van bestuur

2. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026

3. de evaluatienota van het ondernemingsplan “Horizon 2024” en het ondernemingsplan “Samen naar 2030”.

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan de vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

Voorafgaande adviezen en bespreking

Toelichting en bespreking van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026 op de raad van bestuur van 15.10.2025.

Juridische grond

● Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

● Statuten van IGEAN dienstverlening (gecoördineerde versie 2021).

Financiële gevolgen

De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.

Stemming

13 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Jesse Franquet en Xander Meeuwesen

10 onthoudingen

Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Bjorn Aertgeerts, Tine Bracke en Ann Milbau

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 17.12.2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026

2. Goedkeuren van de begroting 2026

3. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”

4. Goedkeuren aanpassing presentiegelden

5. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)

6. Goedkeuren van de statutenwijziging

7. Benoemen van leden adviescomités.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 17.12.2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

Artikel 3

Een uittreksel van onderhavige gemeenteraadsbeslissing wordt digitaal aan IGEAN dienstverlening bezorgd.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2025

IGEAN Milieu & Veiligheid- vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente over de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN Milieu & Veiligheid van 17 december 2025 - Stemming

Voorgeschiedenis, feiten en context

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 36 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.

Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.

De raad van bestuur van 15.10.2025 heeft haar goedkeuring gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026 evenals aan de begroting 2026.

Deze documenten worden nu ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Nota innovatiefonds – bepalen bijdrage

Artikel 14 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt het principe om een innovatiefonds op te richten. Dit innovatiefonds moet de vereniging in staat stellen innovatieve activiteiten, taken en projecten voor de deelnemers te onderzoeken, voor te bereiden, uit te werken en op te starten.

Op voorstel van de raad van bestuur vraagt de algemene vergadering aan de deelnemers een bijdrage in het innovatiefonds.

Om de continuïteit van de innovatieve projecten te garanderen, wordt voorgesteld om in 2026 opnieuw een bijdrage te vragen aan alle deelnemers en deze net zoals in de voorgaande jaren te koppelen aan de omzet met een bijdrage van 0,5%.

Het voorstel van de raad van bestuur wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuren evaluatienota en ondernemingsplan

Artikel 459 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt dat IGEAN in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele hernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een nieuw ondernemingsplan voor de komende 6 jaar moet opmaken. Dit ondernemingsplan bevat een evaluatierapport over de werking van de vereniging.

IGEAN heeft de ontwerpdocumenten voorbereid en legt deze ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuring aanpassing presentiegelden

Artikel 448 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt het volgende (wijziging geldig vanaf 8.04.2023):

De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.

Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.
In het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 heeft de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index). Deze beslissing was gebaseerd op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid. De (meeste) bestuurders ontvingen finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.

Beslissing van de jaarvergadering van 19.06.2020 onder punt 5, die luidt als volgt:

Besluit de jaarvergadering

Enig art.: De jaarvergadering past per 1.01.2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.

Deze beslissing hield rekening met het nieuwe decreet lokaal bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan. In uitvoering hiervan werd in 2019 de raad van bestuur zo samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.

De presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, bedragen 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100%, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid).

De verplaatsingsvergoeding bedraagt in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug.

Intussen is de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 samengesteld. De raad van bestuur telt 15 leden met stemrecht en 3 leden met raadgevende stem en is identiek voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.

Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur met één voorzitter voor beide verenigingen, en het voorstel aan de buitengewone algemene vergadering om de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening te schrappen, hebben de bestuurders in zitting van 25.06.2025 het voorstel goedgekeurd om aan de voorzitter van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid een dubbel presentiegeld toe te kennen. De toekenning van het dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

De presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid blijven behouden. Dit voorstel wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuren toetreding CREAT

IGEAN milieu & veiligheid wenst gebruik te maken van het CREAT aankoopplatform. CREAT biedt een ruim aanbod aan producten en diensten aan besturen die onderhevig zijn aan de wetgeving op de overheidsopdrachten. Meer dan 600 gemeenten, steden en andere organisaties maken reeds gebruik van de dienstverlening van CREAT, waaronder 21 gemeenten uit de IGEAN regio.

De dienstverlening van CREAT kan enkel aangeboden worden aan deelnemers van Creat Services, een dienstverlenende intergemeentelijke vereniging die CREAT beheert. De deelname aan Creat Services dv concretiseert zich middels een kapitaalsinbreng, waartegenover aandelen staan. Voor intercommunales geldt een vast aantal van 5 aandelen per entiteit. De nominale waarde van 1 aandeel is 1.000 euro en is voor één vierde te volstorten. In concreto dient er 1.250 euro te worden volstort.

Overeenkomstig artikel 420 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 wordt een toetredingsbeslissing van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging genomen door de algemene vergadering. IGEAN milieu & veiligheid legt de toetreding tot Creat Services dv daarom voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Statutenwijziging

Bij het begin van een nieuwe legislatuur is een kritische lezing van de statuten opportuun. Op basis hiervan worden er enkele voorstellen tot aanpassing en vereenvoudiging gedaan om een optimale werking van IGEAN mogelijk te maken.

IGEAN heeft een nota opgemaakt met toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging die bestaat uit volgende onderdelen:

1. Toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging

2. Stappenplan – timing – inwerkingtreding.

In zitting van 25.06.2025 en 6.08.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN milieu & veiligheid en hun goedkeuring hieraan gehecht.

IGEAN heeft het dossier ingediend via het Digitaal Loket op 2.07.2025 en aangevuld op 7.08.2025.

Met het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 21.08.2025 werd het advies van de minister over het ontwerp van statutenwijziging aan IGEAN bezorgd. Het kan als volgt samengevat worden:

Samenvatting

GEAN Milieu & veiligheid bereidt een statutenwijziging voor. De wijzigingen betreffen: een actualisering van de bepaling over het substitutierecht, een aanpassing van enkele bepalingen omtrent het kapitaal in kader van voorbije en mogelijke toekomstige fusies, een vereenvoudiging van de statutaire regelingen m.b.t. de aanduiding van bestuurders, aanpassingen aan de regeling rond de aanstelling van voorzitters en ondervoorzitters van de raad van bestuur, het algemeen comité en de adviescomités, en een toevoeging omtrent aansprakelijkheid n.a.v. recente wetswijzigingen.

De voorgestelde wijzigingen zijn in overeenstemming met het recht.

In zitting van 10.09.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het gunstig advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur.

IGEAN legt het volledige dossier van de statutenwijziging, inclusief het advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur, ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Hiermee wordt uitvoering gegeven aan artikel 427 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 waarin wordt bepaald dat de raad van bestuur het ontwerp van statutenwijziging voorbereidt. Dit ontwerp wordt uiterlijk 150 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen op straffe van nietigheid voorgelegd aan de Vlaamse Regering. De Vlaamse Regering verleent een niet-bindend advies aan de raad van bestuur binnen 60 dagen vanaf de dag na de dag waarop het ontwerp van statutenwijziging aan de Vlaamse Regering is verzonden. Is er geen advies ontvangen binnen de gestelde termijn, dan wordt geacht aan de adviesplicht te zijn voldaan.

Uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, wordt een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd. Dit ontwerp bevat eveneens het advies van de Vlaamse Regering. De goedkeuring van de statutenwijziging wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

IGEAN Energie - oprichting

IGEAN milieu & veiligheid wenst site noord herin te richten tot een groene energiesite, met als doel om, via toepassing van vernieuwende innovatieve technieken, een antwoord te bieden op de klimaatuitdagingen. Hierbij wordt ingezet op groene energie via (i) de bouw van een vernieuwde vergistingsinstallatie om flexibele hernieuwbare energie uit de verwerking van gft op te wekken, (dewelke maximaal geïntegreerd wordt in de bestaande vergistingsinstallatie), alsook (ii) de mogelijke realisatie van een park met PV-panelen (haalbaarheidsstudie is lopende).

Daarom zal IGEAN milieu & veiligheid overgaan tot de oprichting van een besloten vennootschap van privaat recht onder de benaming: IGEAN Energie. De noodzakelijke vermogensbestanddelen zullen door IGEAN milieu & veiligheid worden ingebracht in IGEAN Energie teneinde haar activiteiten uit te oefenen, dit in ruil voor nieuw uit te geven aandelen in IGEAN Energie;

In zitting van 23.04.2025 hebben de leden van de raad van bestuur kennis genomen van de ruling m.b.t. de oprichting van IGEAN Energie.

Aan de raad van bestuur van 7.05.2025 heeft Danny Stas, partner bij Deloitte Legal, toelichting gegeven bij de ruling en de verder te ondernemen stappen. Aan Deloitte Legal werd de opdracht gegeven om juridische bijstand en ondersteuning te verlenen aan IGEAN, o.m. bij het opstellen van de nodige documenten voor de oprichting van IGEAN Energie.

In toepassing van art. 472§1, tweede lid van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 werd het bijzonder verslag voorbereid dat alle nuttige informatie bevat die op dit moment beschikbaar is en die de basis vormt voor de oprichting van IGEAN Energie als privaatrechtelijke rechtspersoon.

In zitting van 15.10.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van volgende documenten waarna ze werden goedgekeurd:

Het voorontwerp van verslag 472 DLB, dat verrijkt is met een aantal kernoverwegingen en een overzicht van de diverse implementatiehandelingen,
Het ontwerp van statuten van IGEAN Energie BV,
Het financieel plan.

Ook de tijdslijn en het stappenplan werden goedgekeurd:

● RVB 15.10.2025: goedkeuren van de verrijkte nota in toepassing van art. 472 DLB en het ontwerp van statuten, met financieel plan.

● Na RVB 15.10.2025: alle documenten worden ter beschikking gesteld van de deelnemers via het infonet.

● Algemeen comité (burgemeesters): 7.11.2025 - ontbijtvergadering.

● Algemeen en financieel directeurs: 12.11.2025 - digitale infosessie om 11 u.

● (Gemeente)raadsleden van de deelnemers: 12.11.2025 - digitale infosessie om 19 u.

Alle documenten werden via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers van IGEAN milieu & veiligheid.

De oprichting van IGEAN Energie wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Benoemen leden adviescomités

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.

Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.

Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2027 en artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.

Met de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12.03.2025 en van de jaarvergadering van 19.06.2025, werden de reeds voorgedragen leden van de adviescomités benoemd.

De benoeming van nog voor te dragen kandidaten wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 10.09.2025 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 om 19.00 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026

2. Goedkeuren van de begroting 2026

3. Bepalen bijdrage innovatiefonds 2026

4. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”

5. Goedkeuren aanpassing presentiegelden

6. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)

7. Goedkeuren van de statutenwijziging

8. IGEAN Energie

9. Benoemen van leden adviescomités.

Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 12.09.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 aan alle deelnemers bezorgd.

Alle documenten m.b.t. de statutenwijziging werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers, rekening houdend met de voorziene termijn van 90 dagen voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 die de statutenwijziging moet beoordelen.

Volgende documenten werden op 20.10.2025 (na de raad van bestuur van 15.10.2025) eveneens via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1. de uittreksels uit de relevante beslissingen van de raad van bestuur

2. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026

3. de evaluatienota van het ondernemingsplan “Horizon 2024” en het ondernemingsplan “Samen naar 2030”.

4. alle relevante documenten m.b.t. de oprichting van IGEAN Energie.

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

Voorafgaande adviezen en bespreking

Toelichting en bespreking van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026 op de raad van bestuur van 15.10.2025.

Juridische grond

● Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

● Statuten van IGEAN milieu & veiligheid (gecoördineerde versie 2021).

Financiële gevolgen

De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.

Stemming

13 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Jesse Franquet en Xander Meeuwesen

10 onthoudingen

Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Bjorn Aertgeerts, Tine Bracke en Ann Milbau

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 17.12.2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026

2. Goedkeuren van de begroting 2026

3. Bepalen bijdrage innovatiefonds 2026

4. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”

5. Goedkeuren aanpassing presentiegelden

6. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)

7. Goedkeuren van de statutenwijziging

8. IGEAN Energie

9. Benoemen van leden adviescomités.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 17.12.2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

Artikel 3

Een uittreksel van onderhavige gemeenteraadsbeslissing wordt digitaal aan IGEAN milieu & veiligheid bezorgd.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2025

PIDPA - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Pidpa van 19 december 2025 - Stemming

Voorgeschiedenis

De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Het besluit van de gemeenteraad van 24 februari 2025 waarbij de heer Bruno Doms en mevrouw Kris Swaegers voor de huidige legislatuur werden aangesteld als vertegenwoordigers op de (buitengewone) algemene vergadering van Pidpa.

Feiten en context

Op vrijdag 19 december 2025 om 11.30 uur organiseert Pidpa een algemene vergadering die op digitale wijze zal doorgaan. De gemeente werd per schrijven van 17 oktober 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering.

De agenda van deze algemene vergadering is als volgt :

Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
Begroting 2026
Aanduiding commissaris-revisor
De Stroomlijn CV – voorstel tot toetreding
Toetredingen/opdrachtuitbreidingen gemeenten
Varia

- Vragen van vennoten

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren.

Argumentatie

De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de geplande activiteiten en de begroting voor 2026. Daarnaast worden nog volgende punten behandeld: toetredingen en/of uitbreidingen van de opdracht van Pidpa bij verschillende gemeenten, de toetreding tot De Stroomlijn en de aanduiding van de commissaris-revisor.

Juridische grond

De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Financiële gevolgen

Er zijn hieraan geen financiële aspecten verbonden.

Stemming

20 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Jesse Franquet, Bjorn Aertgeerts en Xander Meeuwesen

3 onthoudingen

Lode Van den Brande, Tine Bracke en Ann Milbau

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de begroting 2026 en het toelichtend verslag, voorgelegd door de Raad van Bestuur, goed.

Artikel 2

Goedkeuring wordt verleend aan de toetreding/uitbreiding van opdracht.

Artikel 3

Goedkeuring wordt verleend aan de toetreding van Pidpa tot "De Stroomlijn".

Artikel 4

Goedkeuring wordt verleend aan de aanduiding van de nieuwe commissaris revisor.

Artikel 5

Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2025, overeenkomstig deze beslissing te stemmen evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering.

Artikel 6

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2025

Intergemeentelijke samenwerking - Pontes - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 18 december 2025 - Stemming

Voorgeschiedenis

De gemeente is aangesloten bij de intergemeentelijke samenwerking PONTES.

De besluiten van de gemeenteraad van 24 februari 2025 waarbij de heer Joost Derkinderen en Mevr. Kris Swaegers voor de ganse legislatuur werden aangesteld als vertegenwoordigers op de algemene vergaderingen van de intergemeentelijke samenwerking PONTES.

Feiten en context

De intergemeentelijke vereniging PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor een buitengewone algemene vergadering op 18 december 2025 met opgave van de agenda. Het betreft een buitengewone algemene vergadering waarop naast de goedkeuring van de beleidsnota en het budget, ook de goedkeuring van de evaluatienota en het ondernemingsplan staan geagendeerd.

Deze vergadering zal die dag om 19u verlopen via het digitaal platform Teams.

Aangezien de gemeente aandeelhouder is in deze vereniging, moet een gemeentelijk vertegenwoordiger worden aangeduid en moet tevens het mandaat van deze vertegenwoordiger worden vastgesteld.

De agenda van deze buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerking PONTES van 18 december 2025 bevat volgende agendapunten:

1. Algemene vergadering: verslag 26 juni 2025 – goedkeuring

2. Beleid: evaluatienota 2019-2024 – goedkeuring

3. Beleid: ondernemingsplan 2025-2030 – goedkeuring

4. Beleid: beleidsnota 2026 – goedkeuring

5. Financiën: budget 2026 – goedkeuring

6. Financiën: aanstelling bedrijfsrevisor voor boekjaren 2024 t/m 2026 (wijziging) – goedkeuring

7. Varia en rondvraag

Alle documenten werden toegevoegd die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen.

Aangezien er geen bezwaren bestaan ten aanzien van de voorgestelde agenda en ontwerpbesluiten, kan de voorgestelde agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger(s) dienovereenkomstig worden vastgesteld.

Juridische grond

Artikelen 432 en 459 van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur en de artikelen 34, §2, 2° en 41, §2, 4° en 9° van de statuten:

De gemeenteraad is bevoegd voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

De gemeenteraden bepalen de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.

Tijdens het laatste trimester van elk jaar wordt een algemene vergadering georganiseerd die minstens beraadslaagt over de te ontwikkelen activiteiten, de strategie en het budget voor volgend jaar. In het eerste jaar van de bestuursperiode wordt tevens een evaluatienota en een ondernemingsplan voorgelegd.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

20 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Jesse Franquet, Bjorn Aertgeerts en Xander Meeuwesen

3 onthoudingen

Lode Van den Brande, Tine Bracke en Ann Milbau

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de agenda en de daarin opgenomen onderwerpen van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 18 december 2025 goed. Deze agenda ziet er als volgt uit ziet:

1. Algemene vergadering: verslag 26 juni 2025 – goedkeuring

2. Beleid: evaluatienota 2019-2024 – goedkeuring

3. Beleid: ondernemingsplan 2025-2030 – goedkeuring

4. Beleid: beleidsnota 2026 – goedkeuring

5. Financiën: budget 2026 – goedkeuring

6. Financiën: aanstelling bedrijfsrevisor voor boekjaren 2024 t/m 2026 (wijziging) – goedkeuring

7. Varia en rondvraag

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van PONTES op 18 december 2025 wordt opgedragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te bezorgen aan de intergemeentelijke samenwerking PONTES, Jules Moretuslei 2 te 2610 Wilrijk

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2025

Interpellatie - Fatbikes

Collega’s,

Fatbikes zijn de voorbije jaren sterk in opmars, vooral bij jongeren. Hun stoere uiterlijk en elektrische ondersteuning maken ze aantrekkelijk voor dagelijks gebruik . Toch roept het groeiende aantal fatbikes op onze wegen steeds meer vragen op over veiligheid, legaliteit en toezicht.

De term fatbike wordt gebruikt voor elektrische fietsen met dikke banden. Deze term is niet voorzien in de nieuwe wegcode, hetgeen betekent dat er geen specifieke regels bestaan voor dit type .

Sommige fatbikes lijken sterk op gewone elektrische fietsen, terwijl andere meer weg hebben van speed pedelecs/bromfietsen (klasse a of b).

Hierin schuilt meteen ook het gevaar: fatbikes kunnen eenvoudig worden gemanipuleerd, waardoor de trapondersteuning blijft werken boven de toegestane snelheid van 25 km/u of zelfs geheel overbodig wordt. Dit maakt ze potentieel gevaarlijk en illegaal. Vergelijkbaar met het klassiek opvoeren van brommertjes.

Een fatbike is dus in de basis een elektrische fiets met brede banden. Toch zijn niet alle fatbikes gelijk: hun wettelijke status hangt volledig af van hun technische kenmerken en manier van aandrijving.

In België bestaat er momenteel geen specifieke regelgeving voor fatbikes. Ze vallen onder dezelfde regels als elektrische fietsen met trapondersteuning tot 25 km/u. Volgens de wegcode mogen elektrische fietsen die maximaal 25 km/u rijden, op de openbare weg gebruikt worden.

Er bestaan 5 wettelijke categoriën:

● Fiets met elektrische hulpmotor (tot 250W en 25km/u)

● Gemotoriseerde fiets = snorfiets (tot 1.000W en 25km/u)

● Speedpedelec (tot 4.000W en 45km/u + rijbewijs)

● Bromfiets klasse A (tot 50cc en max 25km/u + 16j)

● Bromfiets klasse B (tot 50cc en max 45km/u + rijbewijs)

Wanneer wordt een fatbike dan illegaal?

● Met een gashendel (rijden zonder trappen)

● Trapondersteuning boven 25km/u

=> Illegale bromfiets

Als lokaal bestuur speelt Boechout-Vremde dan ook een belangrijke rol in het aanpakken van de maatschappelijke uitdagingen die gepaard gaan met het gebruik van fatbikes. Zeker op gebied van sensibilisering, controle en handhaving.

Welke acties zal het bestuur, samen met de politiezone, scholen, jeugdraad en ouders, in deze ondernemen?

Sven Snyders

Fractieleider Gemeenteraad
N-VA Boechout-Vremde

Burgemeester Koen T'Sijen beantwoordt de interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2025

Interpellatie - Mobiliteit en parkeren Herakles

Collega’s,

De voorbije zondagen ging ik zoals gewoonlijk op bezoek naar mijn vader die in Capenberg verblijft en stelde daar met mijn eigen ogen vast dat de leden van Herakles massaal en zonder enige vorm van schroom of schaamte parkeren op het privaat domein van Capenberg. Daar was geen enkele parkeerplaats meer vrij. Dat heb ik voor de komst van Herakles nooit meegemaakt. Mijn tante die ook op bezoek wou komen is zelfs moeten terugkeren omdat ze geen parkeerplaats vond. Het kan toch niet de bedoeling zijn dat mensen hun familieleden in Capenberg niet meer op kunnen bezoeken wanneer Herakles speelt ?

Auto’s staan niet alleen op Capenberg, maar parkeren ook op de P&R en staan in het wild geparkeerd langs de Oudebaan en de Sombekestraat.

Reeds van in het begin hebben wij als N-VA gewaarschuwd dat de parking van Herakles en het Speelmijntje veel te klein is voor hun aantal leden en bezoekers en dat is de afgelopen weken dus al meermaals bewezen. En het hoogseizoen van Herakles is dan nog niet eens begonnen. Wat gaat dat na de winterstop worden ? Dit had men toch kunnen zien aankomen ? We waarschuwden er van in het begin ook voor dat leden van Herakles amper met het openbaar vervoer of met de fiets zouden komen, ondanks tegenovergestelde beweringen hierover door dit gemeentebestuur. Ook op dat vlak blijkt dat we gelijk hebben.

En niet alleen het parkeren vormt een probleem. Op een zondag stond er nooit geen file op de Borsbeeksesteenweg. Nu wel wanneer de uittocht van Herakles begint, staat er een file vanaf de Spokenhofstraat tot aan de N10. De 2 uitritten waar auto’s zich soms op een brutale manier tussen het verkeer van de Borsbeeksesteenweg wringen (komende van de nieuwe parking en de Oudebaan) belemmeren een vlotte verkeersdoorstroming.

Van in het begin hebben wij ons vragen gesteld bij de uitkomst van het mobiliteiteffectenrapport dat gebaseerd was op heel optimistische inschattingen van de sportclub zelf en waaruit moest blijken dat de komst van de hockeyclub geen grote impact had op de verkeersafwikkeling. En weerom blijkt dat we gelijk hadden.

Als deze problemen blijven aanhouden, biedt de komst van Herakles naar Boechout geen meerwaarde voor de Boechoutenaar, wel integendeel.

Ik had dan ook graag van het bestuur vernomen welke acties het bestuur gaat ondernemen om iets te doen aan de parkeeroverlast rond Herakles en de filevorming op de Borsbeeksesteenweg?

Erik Philibert

Gemeenteraadslid N-VA

Burgemeester Koen T'Sijen beantwoordt de interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2025

Interpellatie - Onveiligheid aan fietsenparking station en P&R Capenberg

Geachte voorzitter, collega’s,

Ik wil vandaag de aandacht vestigen op een groeiend probleem in onze gemeente: de onveiligheid en vandalisme aan de fietsenparking van het station en de P&R-zone Capenberg.

De stationsomgeving is een cruciale schakel in onze mobiliteitsketen. Mensen die kiezen voor de trein of bus doen dat vaak in combinatie met de fiets. Wanneer die fiets niet veilig kan worden achtergelaten, ondermijnen we het gebruik van duurzame mobiliteit.

Door de sluiting van Wattan is er merkbaar minder sociale controle in de stationsbuurt. Dit creëert een omgeving waar vandalisme en diefstal makkelijker plaatsvinden.

Aan de P&R-zone Capenberg zien we een gelijkaardig probleem: verdwenen wielen en zadels, achtergelaten sloten, en zelfs volledige fietsen die verdwijnen. Dit is niet alleen een praktisch probleem, maar ook een aantasting van het veiligheidsgevoel van onze inwoners.

Als gemeente hebben we de verantwoordelijkheid om deze knooppunten veilig en aantrekkelijk te houden. Het gaat niet enkel om infrastructuur, maar ook om vertrouwen in ons beleid rond duurzame mobiliteit.

Mijn vragen aan het college zijn:

Is het college op de hoogte van deze problematiek en de meldingen van vandalisme en diefstal?
Welke maatregelen worden momenteel genomen om de veiligheid op deze locaties te verbeteren?
Overweegt het college bijkomende acties zoals:

○ Camerabewaking of slimme monitoring?

○ Betere verlichting en zichtbaarheid?

○ Samenwerking met politie voor gerichte controles?

○ Eventueel een afgesloten fietsenstalling met toegangscontrole?

Dank u.

Met vriendelijke groet,

Bjorn Aertgeerts

Gemeenteraadslid N-VA

Burgemeester Koen T'Sijen beantwoordt de interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2025

Interpellatie - Werken Lindelei Vremde (schoolomgeving)

Geachte voorzitter, leden van de raad,

Afgelopen dinsdag vonden er werkzaamheden plaats in de Lindelei te Vremde, pal in een schoolomgeving. De uitvoering en communicatie rond deze werken waren ronduit onaanvaardbaar en tonen opnieuw een structureel probleem binnen dit bestuur.

Dit is niet de eerste keer dat ik interpelleer over onduidelijke communicatie en gebrekkige opvolging van nutswerken. Het college lijkt niet te leren uit eerdere opmerkingen, wat de geloofwaardigheid en het veiligheidsbeleid ernstig ondermijnt.

Mijn vragen zijn scherp en duidelijk:

Was de school vooraf verwittigd?
Zodat zij ouders konden informeren? In een schoolomgeving is dit geen detail, maar een basisverplichting.
Waarom waren de werken volop bezig om 8u, net voor de start van de school?
Dit is het drukste moment van de dag. Het getuigt van totaal gebrek aan planning en respect voor verkeersveiligheid.
Hoe kan het dat er amper of geen signalisatie was?
Geen afsluiting, geen waarschuwing, geen visuele aanduiding. Dit is niet alleen onprofessioneel, het is gevaarlijk en onverantwoord.
Waarom was er geen enkele melding op de gemeentelijke website/facebook of ander kanaal?
Transparantie en communicatie zijn cruciaal. Het is onbegrijpelijk dat inwoners en ouders niet geïnformeerd werden via officiële kanalen.

De Lindelei ligt in een schoolomgeving.
Dat betekent dat er extra regels en verantwoordelijkheden gelden. Het college heeft deze volledig genegeerd.

De foto’s hieronder ...

Mijn conclusie:
Dit incident is geen alleenstaand feit, maar een symptoom van een structureel probleem: een gebrek aan visie, planning en communicatie bij werken in onze gemeente. Ik eis van het college een duidelijk antwoord op bovenstaande vragen én een concreet actieplan om deze herhaaldelijke fouten definitief te stoppen.

Dank u.

Met vriendelijke groet,

Bjorn Aertgeerts

Gemeenteraadslid N-VA

Schepen Dirk Crollet beantwoordt de interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

Publicatiedatum: 17/12/2025

Overzicht punten

Zitting van 24 november 2025

Interpellatie - Stand van zaken bouw nieuw containerpark en skatepark

Ik wil graag informeren naar de huidige status van het project van het nieuwe containerpark en het aansluitende skatepark. Mijn vragen zijn als volgt:

● Is de oorspronkelijke planning nog steeds actueel?

● Wanneer wordt verwacht dat het containerpark en skatepark volledig operationeel zullen zijn?

● Is de oorspronkelijke kostenraming nog steeds correct?

Bij voorbaat dank voor uw antwoord.

Met vriendelijke groet,

Bjorn Aertgeerts

Gemeenteraadslid N-VA

Schepen Kris Swaegers en schepen Els Augustinus beantwoorden de interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

Publicatiedatum: 17/12/2025