Meeting.burger Boechout

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Statutaire benoeming algemeen directeur na proeftijd - Stemming

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Vervanging financieel directeur bij afwezigheid - Stemming

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Aanvaarden van het ontslag van een gemeenteraadslid - Ines De Keulenaer - Kennisname

Feiten en context

E-mail van mevrouw Ines De Keulenaer van 7 december 2023 waarbij zij haar ontslag als gemeenteraadslid indient.

Juridische grond

Artikel 13 van het decreet lokaal bestuur

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de inhoud van de e-mail van mevrouw Ines De Keulenaer en aanvaardt haar ingediend ontslag.

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Aanstelling en eedaflegging van een opvolgend gemeenteraadslid - Mieke Kaniszai - Stemming

Feiten en context

Ten gevolge van het ontslag als gemeenteraadslid van mevrouw Ines De Keulenaer is het noodzakelijk over te gaan tot het onderzoek van de geloofsbrieven van het opvolgend raadslid van de lijst nr. 8 van de op 14 oktober 2018 verkozen kandidaten.

De eerste opvolger op de voormelde lijst is mevrouw Mieke Kaniszai.

De geloofsbrieven bevatten de schriftelijke bewijsstukken die elke verkozene, opgeroepen om de eed af te leggen, moet voorleggen en waaruit blijkt dat hij op een wettige wijze is verkozen en dat er geen bezwaren tegen zijn verkiezing zijn.

Volgende documenten werden voorgelegd:

● een recent uittreksel uit het bevolkings- of rijksregister

● een recent uittreksel uit het strafregister model 1

● een verklaring op eer dat men zich niet bevindt in een van de gevallen van onverenigbaarheid zoals voorzien in artikel 10 van het decreet lokaal bestuur

Uit het onderzoek van de ingediende geloofsbrieven van mevrouw Mieke Kaniszai blijkt dat zij voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en zich niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid.

Ter uitvoering van artikel 6 §3 van het decreet lokaal bestuur legt voornoemd raadslid volgende eed af in handen van de voorzitter:

"Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen"

Juridische grond

Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011, de artikelen 8, 58, 86 en 169;

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, de artikelen 6 , 7 , 8 , 9 , 10, 11, 12, 14, 49 en 59;

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het onderzoek van de geloofsbrieven van mevrouw Mieke Kaniszai goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging.

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden - Kennisname

Feiten en context

Ten gevolge van de eedaflegging van de mevrouw Mieke Kaniszai als raadslid in de zitting van vandaag dient de rangorde opnieuw te worden vastgesteld.

Het gemeenteraadslid met de hoogste anciënniteit neemt de hoogste rang in. Bij gelijke anciënniteit neemt het gemeenteraadslid dat bij de laatste volledige vernieuwing van de gemeenteraad het hoogste aantal naamstemmen heeft behaald, de hoogste rang in. Bij een gelijk aantal naamstemmen neemt het gemeenteraadslid van wie de lijst bij de laatste volledige vernieuwing van de gemeenteraad de meeste stemmen heeft behaald de hoogste rang in.

Juridische grond

Artikel 6 §7 van het Decreet Lokaal Bestuur

Kennisname

De gemeenteraad stelt de rangorde van de gemeenteraadsleden vast als volgt:

Rang nr.	naam en voornaam geboorteplaats en datum	datum eerste benoeming	naam- stemmen	rang op lijst	lijst nr.
1.	Crollet Dirk Deurne 09/02/1961	schepen 02/01/1995 schepen 02/01/2001 tot 24/07/2007 schepen 02/01/2013 schepen 07/01/2019	429	1	3
2.	Liekens Wally Mortsel 19/06/1947	raadslid 02/01/1995 raadslid 09/01/2001 raadslid 02/01/2007 tot 31/12/2012 raadslid 07/01/2019	232	1	5
3.	T'Sijen Koen Antwerpen 29/05/1970	raadslid 09/01/2001 tot 28/10/2004 raadslid 02/01/2007 schepen 25/01/2007 burgemeester 04/09/2007 burgemeester 02/01/2013 burgemeester 07/01/2019	1.978	1	7
4.	Van Den Heuvel Ria Brasschaat 14/11/1956	raadslid 02/01/2007 schepen 25/01/2007 schepen 02/01/2013 tot 31/12/2016 raadslid 01/01/2017 raadslid 07/01/2019	246	23	7
5.	Goyvaerts Rudi Deurne 04/09/1966	raadslid 02/01/2007 schepen 25/01/2007 schepen 02/01/2013 tot 04/05/2017 schepen 07/01/2019	339	4	7
6.	Augustinus Els Mortsel 16/07/1986	raadslid 02/01/2007 tot 23/07/2007 schepen 02/01/2013 schepen 07/01/2019	555	2	7
7.	Snyders Sven Mortsel 14/09/1981	raadslid 02/01/2013 raadslid 07/01/2019	683	1	2
8.	Naenen Christel Lier 03/05/1971	raadslid 02/01/2013 raadslid 07/01/2019	373	2	2
9.	Van Hoof Johan Lier 20/07/1985	raadslid 02/01/2013 schepen 29/05/2017 raadslid 07/01/2019	302	6	7
10.	Verstappen Philip Lier 07/01/1980	raadslid 02/01/2013 schepen 03/01/2017 schepen 07/01/2019	288	5	7
11.	Veron Annelies Antwerpen 24/03/1970	raadslid 02/01/2013 raadslid 07/01/2019	183	3	2
12.	Philibert Erik Antwerpen 02/02/1970	raadslid 02/01/2013 raadslid 07/01/2019	170	5	2
13.	Doms Bruno Mortsel 09/12/1961	raadslid 28/01/2013 raadslid 07/01/2019	231	8	7
14.	Swaegers Kris Turnhout 03/07/1960	raadslid 16/12/2013 schepen 07/01/2019	276	2	4
15.	Van Genechten Willy Mortsel 07/06/1959	raadslid 02/01/1995 tot 20/04/1995 raadslid 02/01/2007 tot 23/07/2007 raadslid 02/01/2013 tot 25/02/2013 schepen van 01/01/2016 tot 31/12/2018 raadslid 07/01/2019	263	3	3
16.	Peeters Filip Anderlecht 02/12/1962	raadslid 07/01/2019	424	23	8
17.	Van den Brande Lode Borgerhout 30/07/1964	raadslid 07/01/2019	297	1	8
18.	Dolfeyn Marleen Wilrijk 12/06/1969	raadslid 07/01/2019	218	7	7
19.	Van Brussel Greet Wilrijk 09/03/1971	raadslid 07/01/2019	180	6	2
20.	Derkinderen Joost MBuji-Mayi (Zaïre) 31/08/1973	raadslid 24/06/2019	124	3	4
21.	Voets Stef Mortsel 12/07/1963	raadslid 28/09/2015 tot 31/12/2018 raadslid 27/03/2023	144	13	7
22.	Sebrechts Katelijn Mortsel 24/01/1961	raadslid 29/05/2017 tot 31/12/2018	143	17	7
23.	Kaniszai Mieke Sint-Niklaas 23/05/1980	raadslid 29/01/2024	119	2	8

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Notulen van de gemeenteraadszitting van 18 december 2023 - Stemming

Feiten en context

De notulen van de gemeenteraad van 18 december 2023.

Juridische grond

Artikel 32 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 18 december 2023 goed.

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Jaarrapport klachtenbehandeling 2023 - Kennisname

Feiten en context

Art. 303§3 van het decreet over het lokaal bestuur stelt dat de algemeen directeur jaarlijks aan de gemeenteraad rapporteert over de klachten die zijn ingediend tegen de gemeente.

Art. 17 van het klachtenreglement bepaalt dat de algemeen directeur jaarlijks een verslag opmaakt over de klachten en uitspraken en dat tijdens het eerste kwartaal van het volgende jaar voorlegt aan de gemeenteraad.

Juridische grond

Art. 303§3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van het jaarrapport klachtenbehandeling 2023.

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Interlokale Vereniging Zora Werkt! - aanpassing meerjarenplan 2020-2025 (aanpassing 2023) - Stemming

Feiten en context

De intergemeentelijke vereniging Zora Werkt! is de integratie van de dienstverlening rond Wijk-werken, arbeidstrajectbegeleiding & activatie en omvat tevens de regierol sociale economie. Volgende gemeenten van de Zuidoostrand Antwerpen maken deel uit van de vereniging : Boechout, Borsbeek, Edegem, Hove, Kontich, Lint, Mortsel en Wommelgem.

De gemeenteraad keurde in zitting van 16 december 2019 de overeenkomst met statutaire draagkracht van de intergemeentelijke vereniging Zora Werkt! goed. Hierin werd bepaald dat het beheerscomité de begroting, de rekening alsook het inhoudelijk verslag vaststelt en deze ter goedkeuring voorlegt aan de raden van de deelnemende besturen.

Bijgevoegde documenten lichten de wijziging van het meerjarenplan 2020-2025 toe. Ze werden op het beheerscomité van 17 november 2023 goedgekeurd.

Juridische grond

Artikel 393 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien in het meerjarenplan.

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van de interlokale vereniging Zora Werkt! goed.

Artikel 2

Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Zora Werkt!

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

AGB aanpassing MJP 2024 Schema M3 - Stemming

Voorgeschiedenis

Op de gemeenteraad van 18 december 2023 werd de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd voor het AGB .

Feiten en context

Door een technische fout werd in schema M3 de kredieten van 2023 niet mee opgenomen

Aangezien de kredieten van 2023 ook gewijzigd zijn t.o.v. de vorige aanpassing, moeten deze mee worden opgenomen in schema M3 dat aan de raad wordt voorgelegd.

Juridische grond

Aangezien de kredieten van 2023 ook gewijzigd zijn t.o.v. de vorige aanpassing, moeten deze mee worden opgenomen in schema M3 dat aan de raad wordt voorgelegd volgens de BBC-regelgeving.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het aangepaste schema M3 van de aanpassing AGB meerjarenplan 2020-2025 goed.

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Vaststelling van de gemeentelijke bijdrage 2024 aan de Politiezone 5351 MINOS - Stemming

Juridische grond

Artikel 40 van het decreet lokaal bestuur

Artikels 40 en 71 van de WGP van 7 december 1998, gewijzigd door de wet van 30 december 2001.

Het algemeen reglement op de boekhouding van de politiezone (ARPC) van 5 september 2001.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Bedrag	Investeringsnr.	Algemene rekening	Beleidsitem
1.630.221 euro		64900110	040000

BESLUIT

Enig artikel

Voor het dienstjaar 2024 zal een gemeentelijke bijdrage van 1.630.221 euro als werkingstoelage overgemaakt worden aan de politiezone 5351 Minos. Het bedrag van de werkingstoelage werd opgenomen in het aangepast meerjarenplan 2020-2025 zoals vastgesteld door de gemeenteraad van 18 december 2023.

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Vaststelling gemeentelijke bijdrage 2024 aan de hulpverleningszone Rand - Stemming

Juridische grond

● Decreet lokaal bestuur

● Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, inzonderheid art. 68: “De gemeentelijke dotatie wordt ingeschreven in de uitgaven van elke gemeentebegroting.”

● Omzendbrief BB 2014 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, ABB, Boudewijnlaan 30 bus 70, 1000 Brussel van 5 september 2014 waarbij gemeld wordt dat vanaf 1 januari 2015 de brandweerzones actief worden

● Raadsbesluit van 27 oktober 2014 - Goedkeuring overeenkomst af te sluiten tussen de prezone Rand en de gemeenten inzake de financiële verdeelsleutel en de daaraan verbonden modaliteiten

○ de dotatie per gemeente wordt vastgesteld op basis van volgende criteria:

■ 75 % inwonersaantal

■ 25 % kadastraal inkomen

■ clearing van de roerende goederen

Argumentatie

Het jaarlijks te financieren saldo van de zone moet gefinancierd worden door de gemeenten van deze zone.

De zoneraad van 24 november 2023 heeft goedkeuring verleend aan de begroting 2024.

Financiële gevolgen

Het gemeentelijk aandeel voor 2024 bedraagt

● werkingstoelage 527.767 euro

● investeringstoelage 147.344 euro

BESLUIT

Enig artikel

Voor het dienstjaar 2024 zal een gemeentelijke bijdrage van 527.767 euro als werkingstoelage en 147.344 euro als investeringstoelage overgemaakt worden aan hulpverleningszone Rand.

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Belasting op afgifte getuigschriften of andere documenten - Aanslagjaren 2024-2025 - Stemming

Feiten en context

De gemeentelijke fiscale autonomie is verankerd in de Grondwet (artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet). In principe komt het de gemeente toe om gelijk welke materie te belasten wanneer zij dat budgettair of beleidsmatig noodzakelijk acht.

De gemeentelijke reglementen kunnen een looptijd hebben van meerdere jaren. Aan de belastingreglementen wordt jaarlijks uitvoering gegeven door de inschrijving van de overeenkomstige kredieten in het meerjarenplan.

De geldigheidsduur van de belastingreglementen in Boechout wordt beperkt gehouden ten belope van de van de duur van de meerjarenplanning 2020-2025.

Argumentatie

De gemeente staat in voor het aanmaken en verdelen van diverse verplichte en niet-verplichte documenten voor de Federale Overheid. De gemeente wenst de extra kosten die het uitreiken van diverse documenten met zich meebrengt te verhalen op de aanvrager.

De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen.

Het schrijven van 7 december 2023 van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken betreffende de implementatie van elektronische verblijfsdocumenten voor vreemdelingen jonger dan 12 jaar.

Het MB van 15 september 2017 tot wijziging van het MB van 19 april 2014 aangaande de afgifte van paspoorten van de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken.

Juridische grond

De vestiging en de invordering van de belasting, alsook de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Financiële gevolgen

Het budget werd voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025.

BESLUIT

Artikel 1 - Begripsomschrijving

Deze belasting is een contantbelasting en wordt geheven op het ogenblik van de afgifte van het belastbare stuk. Een ontvangstbewijs wordt afgeleverd. De aan de belasting onderworpen personen of instellingen die een verzoek tot het verkrijgen van een of ander stuk indienen, moeten op het ogenblik van de aanvraag het bedrag van de belasting in bewaring geven indien dit document niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgeleverd worden.

Artikel 2 - Belastbare grondslag en tarief

Het bedrag van de belasting wordt als volgt bepaald:

A. Normale procedure:

• Elektronische identiteitskaarten voor Belgen, bedoeld in artikel 1, eerste lid, 1°, van het ministrieel besluit van 15 maart 2013, laatst gewijzigd door het ministrieel besluit van 5 juli 2022.

0,00 euro voor een eerste exemplaar of tegen teruggave van de vorige

5,50 EUR voor een duplicaat

indien de federale overheid een kostprijs aanrekent aan de gemeente, worden voornoemde bedragen hiermee verhoogd.

• Elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder twaalf jaar, bedoeld in artikel 1, eerste lid, 3°, van het ministrieel besluit van 15 maart 2013, laatst gewijzigd door het ministrieel besluit van 5 juli 2022.

0,00 euro voor een eerste exemplaar of tegen teruggave van de vorige

5,50 euro voor een duplicaat

indien de federale overheid een kostprijs aanrekent aan de gemeente, worden voornoemde bedragen hiermee verhoogd.

• Elektronische verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemdelingen die legaal op het grondgebied van het Rijk verblijven, bedoeld in artikel 1, eerste lid, 4°, f) tot l), van het ministrieel besluit van 15 maart 2013, laatst gewijzigd door het ministrieel besluit van 5 juli 2022.

0,00 euro voor een eerste exemplaar of tegen teruggave van de vorige

5,50 euro voor een duplicaat

indien de federale overheid een kostprijs aanrekent aan de gemeente, worden voornoemde bedragen hiermee verhoogd.

• Elektronische verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemdelingen die legaal op het grondgebied van het Rijk verblijven, bedoeld in artikel 1, eerste lid, 4°, a) tot e),m) en n) van het ministrieel besluit van 15 maart 2013, laatst gewijzigd door het ministrieel besluit van 5 juli 2022.

0,00 euro voor een eerste exemplaar of tegen teruggave van de vorige

5,50 euro voor een duplicaat

indien de federale overheid een kostprijs aanrekent aan de gemeente, worden voornoemde bedragen hiermee verhoogd.

• Elektronische verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemdelingen jonger dan 12 jaar die legaal op het grondgebied van het Rijk verblijven, bedoeld in artikel 1, eerste lid, 4°, f) tot l), van het ministrieel besluit van 15 maart 2013, laatst gewijzigd door het ministrieel besluit van 5 juli 2022.

0,00 euro voor een eerste exemplaar of tegen teruggave van de vorige

5,50 euro voor een duplicaat

indien de federale overheid een kostprijs aanrekent aan de gemeente, worden voornoemde bedragen hiermee verhoogd.

• Elektronische verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemdelingen jonger dan 12 jaar die legaal op het grondgebied van het Rijk verblijven, bedoeld in artikel 1, eerste lid, 4°, a) tot e),m) en n) van het ministrieel besluit van 15 maart 2013, laatst gewijzigd door het ministrieel besluit van 5 juli 2022.

0,00 euro voor een eerste exemplaar of tegen teruggave van de vorige

5,50 euro voor een duplicaat

indien de federale overheid een kostprijs aanrekent aan de gemeente, worden voornoemde bedragen hiermee verhoogd.

B. Spoedprocedure met gecentraliseerde levering van de kaart en PIN/PUK bij de Algemene Directie Instellingen en Bevolking van de FOD Binnenlandse Zaken – Brussel:

• Elektronische identiteitskaarten voor Belgen, bedoeld in artikel 1, eerste lid, 1°, van het ministrieel besluit van 15 maart 2013, laatst gewijzigd door het ministrieel besluit van 5 juli 2022.

153,30 euro voor een eerste exemplaar of tegen teruggave van de vorige

158,80 voor een duplicaat

• Elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder twaalf jaar, bedoeld in artikel 1, eerste lid, 3°, van het ministrieel besluit van 15 maart 2013, laatst gewijzigd door het ministrieel besluit van 5 juli 2022.

141,90 euro voor een eerste exemplaar of tegen teruggave van de vorige

147,40 euro voor een duplicaat

C. Spoedprocedure met levering van de kaart en PIN/PUK op de gemeenten:

• Elektronische identiteitskaarten voor Belgen, bedoeld in artikel 1, eerste lid, 1° en 2°, van het ministrieel besluit van 15 maart 2013, laatst gewijzigd door het ministrieel besluit van 5 juli 2022.

116,40 euro voor een eerste exemplaar of tegen teruggave van de vorige

121,90 euro voor een duplicaat

• Elektronische identiteitskaarten voor Belgische kinderen onder twaalf jaar, bedoeld in artikel 1, eerste lid, 3°, van het ministrieel besluit van 15 maart 2013, laatst gewijzigd door het ministrieel besluit van 5 juli 2022.

105,00 euro voor een eerste exemplaar of tegen teruggave van de vorige

110,50 euro voor een duplicaat

• Elektronische verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemdelingen die legaal op het grondgebied van het Rijk verblijven, bedoeld in artikel 1, eerste lid, 4°, f) tot l),van het ministrieel besluit van 15 maart 2013, laatst gewijzigd door het ministrieel besluit van 5 juli 2022.

116,40 euro voor een eerste exemplaar of tegen teruggave van de vorige

121,90 euro voor een duplicaat

• Elektronische verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemdelingen die legaal op het grondgebied van het Rijk verblijven, bedoeld in artikel 1, eerste lid, 4°, a) tot e),m) en n), van het ministrieel besluit van 15 maart 2013, laatst gewijzigd door het ministrieel besluit van 5 juli 2022.

116,40 euro voor een eerste exemplaar of tegen teruggave van de vorige

121,90 euro voor een duplicaat

• Attest voor immatriculatie van vreemdelingen

5,50 euro voor een eerste exemplaar of tegen teruggave van de vorige

11,00 euro voor een duplicaat

indien de federale overheid een kostprijs aanrekent aan de gemeente, worden voornoemde bedragen hiermee verhoogd.

• Paspoorten en reisdocumenten voor vreemdelingen

11,00 euro voor een nieuwe reispas

0,00 euro voor kinderen van minder dan 18 jaar

indien de federale overheid een kostprijs aanrekent aan de gemeente, worden voornoemde bedragen hiermee verhoogd.

- Paspoorten in dringende procedure

210 euro voor -18j

240 euro voor +18j + 22 euro gemeentetaks

- Paspoorten in superdringende procedure met gecentraliseerde levering

270 euro voor -18j

300 euro voor +18j + 22 euro gemeentetaks

- Reisdocument voor vreemdelingen in dringende procedure

210 euro voor -18j

230 euro voor +18j + 22 euro gemeentetaks

- Reisdocument voor vreemdelingen in superdringende procedure met
gecentraliseerde levering

270 euro voor -18j

290 euro voor +18j + 22 euro gemeentetaks

• Rijbewijs in bankkaartmodel

5,50 euro voor een nieuw rijbewijs

11,00 euro voor een duplicaat

indien de federale overheid een kostprijs aanrekent aan de gemeente, worden voornoemde bedragen hiermee verhoogd.

• Voorlopig rijbewijs in bankkaartmodel

5,50 euro voor een nieuw voorlopig rijbewijs

11,00 euro voor een duplicaat

indien de federale overheid een kostprijs aanrekent aan de gemeente, worden voornoemde bedragen hiermee verhoogd.

• Internationaal rijbewijs

5,50 euro voor een nieuw internationaal rijbewijs

indien de federale overheid een kostprijs aanrekent aan de gemeente, worden voornoemde bedragen hiermee verhoogd.

Artikel 3 - Vrijstellingen

Zijn van de belasting vrijgesteld:

de stukken die krachtens de wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsverordening kosteloos dienen afgeleverd te worden door het gemeentebestuur,
de stukken die aan behoeftige personen worden afgeleverd (de behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk),
de gerechtelijke overheden, openbare besturen en daarmee gelijkgestelde inrichtingen, alsook instellingen van openbaar nut,
de mededelingen door de politie aan de verzekeringsmaatschappijen, van inlichtingen betreffende het gevolg dat gegeven werd ter zake van verkeersongevallen op de openbare weg, aanvragen voor uittreksel uit de bevolkingsregisters dienstig voor sociale doeleinden of aanvragen naar aanleiding van ingebrekestelling door sociale instellingen.

Artikel 4 - Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen. Het reglement geldt tot 31 december 2025, behoudens herzieningen van de tarieven van FOD Binnenlandse Zaken. De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Belasting op masten en pylonen - Aanslagjaren 2024-2025 - Stemming

Feiten en context

De gemeentelijke fiscale autonomie is verankerd in de Grondwet (artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet). In principe komt het de gemeente toe om gelijk welke materie te belasten wanneer zij dat budgettair of beleidsmatig noodzakelijk acht.

De gemeentelijke reglementen kunnen een looptijd hebben van meerdere jaren. Aan de belastingreglementen wordt jaarlijks uitvoering gegeven door de inschrijving van de overeenkomstige kredieten in het meerjarenplan.

De geldigheidsduur van de belastingreglementen in Boechout wordt beperkt gehouden ten belope van de van de duur van de meerjarenplanning 2020-2025.

Argumentatie

Masten en pylonen bederven de vrije open ruimte en worden ervaren als landschapsverstorend en brengen derhalve hinder mee voor de plaatselijke gemeenschap.

Het is billijk om, met het oog op de financiering van de algemene dienstverlening een

specifieke bijdrageplicht ten laste van de eigenaars van masten en pylonen in te stellen.

De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van alle rendabele belastingen.

Juridische grond

De vestiging en de invordering van de belasting, alsook de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

De Raad van State 14 januari 2014, nr. 226.034 en 16 juni 2015, nr. 231.593 heeft geoordeeld dat differentiaties ter aanmoediging van de productie van groene stroom een objectief en redelijk criterium uitmaken die het landschapsverstorende karakter van de masten en pylonen compenseren.

Het Arrest van het Grondwettelijk Hof (nr. 189/2011) van 15 december 2011 waardoor de gemeente niet verboden wordt de economische activiteit van de telecomoperatoren die op het grondgebied van de gemeente verwezenlijkt wordt door de aanwezigheid van gsm pylonen, -masten of –antennes die voor die activiteit worden aangewend, te belasten om budgettaire redenen of andere redenen.

Belastingen die losstaan van het gebruiksrecht, worden door de EOB-wet (wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven) niet verboden. Zo is het bijvoorbeeld wel mogelijk om een algemene belasting op de economische activiteit van de telecomoperatoren te heffen (GH 15 december 2011, nr. 2011/189) of kunnen masten en pylonen, waaronder gsm-masten, belast worden om budgettaire redenen en omwille van hun landschapsverstorende karakter (Cass. 30 maart 2012, F.11.0043.F; Cass. 30 maart 2012, F.11.0044.F; Cass. 30 maart 2012, F.11.0046.F; Cass. 30 maart 2012, F.11.0080.F; Cass. 23 november 2012, nr. C.11.0444.N/1).

Een algemene belasting die onder andere gsm-masten treft, wordt ook niet verhinderd door artikel 13 van de richtlijn 2002/20/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de machtiging voor elektronische communicatienetwerken en -diensten (Machtigingsrichtlijn). Die richtlijn stelt regels vast over de procedures voor het verlenen van algemene machtigingen of rechten aan onder andere telecomoperatoren en bepaalt in dat kader ook de aard en de omvang van de financiële lasten die de lidstaten aan de dienstverleners kunnen opleggen. Artikel 13 van de Machtigingsrichtlijn bepaalt dat lidstaten een vergoeding kunnen vragen voor de rechten om faciliteiten te installeren op, boven of onder openbare of particuliere eigendom.

Belastingen op masten en pylonen houden geen schending in van het vrij verkeer van diensten (artikel 49 EG) en het Europees mededingingsrecht (richtlijn 2002/77/EG van de Commissie van 16 september 2002 betreffende de mededinging op de markten voor elektronische-communicatienetwerken en -diensten) als ze zonder onderscheid van toepassing zijn op alle eigenaars van de masten en pylonen en als buitenlandse eigenaars feitelijk noch rechtens zwaarder worden geraakt dan binnenlandse exploitanten (HvJ 8 september 2005, samengevoegde zaken nrs.C-544/03 en C-545/03).

Financiële gevolgen

Het budget werd voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025.

BESLUIT

Artikel 1 - Begripsomschrijving en tarief

De gemeente Boechout heft met ingang van 5 februari 2024 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025, een jaarlijkse belasting van 3.000 € per mast of pyloon die zich op haar grondgebied bevindt in open lucht en zichtbaar vanaf de openbare weg.

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

● Mast: een verticale structuur, ongeacht de hoogte, die geplaatst wordt op een dak of een andere bestaande constructie, met een gezamelijke hoogte van minimaal 20 meter

● Pyloon: een individuele verticale constructie die opgericht wordt op niveau van het maaiveld met een hoogte van minimaal 20 meter

Artikel 2 - Belastingtermijn

Deze belasting is jaarlijks betaalbaar op basis van een vordering van ons bestuur.

De belastingsplichtige moet, ten laatste op 30 april van het aanslagjaar, aangifte doen van het aantal belastbare masten en pylonen op het grondgebied van de gemeente op het door de gemeente ter beschikking gestelde formulier. Als aangiftedatum geldt de postdatum of bij afgifte de datum vermeld op het ontvangstbewijs.

De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, moet er zelf om verzoeken. Het niet ontvangen van een dergelijk aangifteformulier ontslaat de gebruiker niet van zijn aangifteplicht.

De belasting is ondeelbaar, er wordt geen vermindering of terugbetaling van de belasting toegestaan als de mast of pyloon in de loop van het jaar wordt weggenomen.

Artikel 3 - Belastingplichtige

De belastingplichtige is de eigenaar van de mast of pyloon op 1 januari van het aanslagjaar.

Artikel 4 - Hoofdelijke aansprakelijkheid

De eigenaar van de constructie en/of de grond, waarop de masten en pylonen werden opgericht, is mee hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.

Artikel 5 - Belastbare grondslag

De belasting is verschuldigd voor elke mast of pyloon die zich op 1 januari van het aanslagjaar in de gemeente bevindt. De belasting is ondeelbaar voor het hele aanslagjaar verschuldigd.

Artikel 6 - Aangifteplicht

Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 2 gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.

Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag gebaseerd is evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgens op 1 januari van het dienstjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.

De ambtshalve belastingaanslag zal worden verhoogd met 20%, 50%, 100% of 200% al naargelang het een eerste, tweede derde of vierde en volgende overtreding betreft.

Artikel 7 - Vrijstellingen

Masten en pylonen die geplaatst worden op het grondgebied Boechout-Vremde met het oog op het voortbrengen van energie op alternatieve wijze (windmolens en andere vormen van groene stroom).

Artikel 8 - Inkohiering

De belasting en de verhoging wordt ingekohierd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 9 - Betalingstermijn

De belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na het verzenden van het aanslagbiljet. Dit aanslagbiljet wordt kosteloos de door de financieel beheerder aan de belastingplichtige gestuurd.

Artikel 10 - Bezwaar

De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

Het bezwaarschrift wordt behandeld in overeenstemming met het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen (en latere wijzigingen).

Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. Deze indiening moet op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven binnen vijftien dagen na de indiening ervan.

Artikel 11 - Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Artikel 12

Dit reglement vervangt het vorige reglement van 26 juni 2023.

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Vaststellen modaliteiten verhuur autostaanplaats - Stemming

Feiten en context

De gemeenteraad van september 2019 keurde de huurovereenkomst tussen de NV IMOMO (verhuurder) en de gemeente Boechout (huurder) met betrekking tot het gebouw Peckius (gelijkvloerse kantoor- en commerciële ruimte en 11 ondergrondse parkeerplaatsen), gelegen IJzerlei 23-25 en Molenlei 84-86 te Boechout, goed.

Argumentatie

De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van rendabele retributies.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen; meer bepaald artikel 41, 11°

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de contractvoorwaarden voor de daden van beschikking over onroerende goederen.

Financiële gevolgen

Het budget werd opgenomen in de aangepaste meerjarenplanning 2020-2025.

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad stelt de modaliteiten voor de verhuur van een autostaanplaats op basis van het contract in bijlage, vast

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Retributiereglement vastgoedinformatie - Stemming

Voorgeschiedenis

Kennisname door het college van burgemeester en schepenen van 12 september 2023 van het toetreden tot het Vastgoedinformatieplatform en van de geplande instapperiode.

Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 24 oktober 2023 over het bepalen van het retributiebedrag van vastgoedinlichtingen.

Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 november 2023 over goedkeuring verwerkingsovereenkomst.

Feiten en context

Gemeente Boechout is aangesloten op het Vastgoedinformatieplatform (VIP) sinds 10 januari 2024.

Op 22 december 2023 is het VIP-decreet finaal goedgekeurd en bekrachtigd door de Vlaamse Regering. Het decreet treedt in werking op 1 januari 2024.

In deze nieuwe fase zullen het Vlaams Datanutsbedrijf (ook “Athumi” genoemd) en de lokale besturen gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken zijn. De Toetredingsovereenkomst bundelt

● de overeenkomst tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken volgens AVG-wetgeving (Algemene Verordening Gegevensbescherming)

● de verwerkersovereenkomst voor het innen van gemeentelijke retributies door Athumi.

De huidige verwerkingsovereenkomst blijft geldig tot de Toetredingsovereenkomst getekend is.

Argumentatie

Aanvragers wensen informatie over onroerende goederen van verschillende overheidsinstanties, waaronder gemeenten, centraal en gebundeld te ontvangen.

De gemeente vindt het belangrijk dat potentiële kopers met kennis van zaken een beslissing kunnen nemen over een onroerend goed.

Gemeenten zijn op zoek naar mogelijkheden om informatie over onroerende goederen efficiënter en veiliger te delen.

Het Vastgoedinformatieplatform is een elektronisch informatiesysteem om vastgoedinformatie te ontsluiten, samen te voegen en ter beschikking te stellen, en uit te wisselen tussen aanleverende entiteiten en aanvragers.

Het Vastgoedinformatieplatform wordt beheerd door het Vlaams Datanutsbedrijf (ook “Athumi” genoemd) zoals geregeld in het Decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform.

De gemeente kan via het Vastgoedinformatieplatform de door aanvragers aangevraagde vastgoedinformatie verzamelen in een product, zoals omschreven in artikel 2.5° van dit besluit, en dit product met vastgoedinformatie ontsluiten.

Het verzamelen en ontsluiten, via het Vastgoedinformatieplatform, van vastgoedinformatie en het samenvoegen van deze vastgoedinformatie in een product, op verzoek van aanvragers voor de gemeente brengt een administratieve last en bijhorende kost met zich mee.

De gemeente Boechout wenst de kost voor het ontsluiten, samenvoegen en ter beschikking stellen van vastgoedinformatie via producten op de aanvrager ervan te verhalen.

Deze retributie helpt het financieel evenwicht van de gemeente te behouden.

Juridische grond

Grondwet, artikel 170, §4 en artikel 173.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 40, §3.

Decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform, artikel 21, eerste lid.

Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, artikelen 5.2.1, 5.2.5, 5.2.6 en 5.2.7.

Besluit van de gemeenteraad van 29 januari 2024 over de aansluiting op het Vastgoedinformatieplatform

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen werden opgenomen in het aangepaste meerjarenplan.

BESLUIT

Artikel 1

De gemeente Boechout werkt voor aanvragen via het Vastgoedinformatieplatform overeenkomstig het VIP-decreet dat goedgekeurd is op 22 december 2023 en in werking trad op 1 januari 2024.

Artikel 2 - Definities

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

1° vastgoedinformatie: gebouw-, grond- of omgevingsgebonden gegevens inzake een onroerend goed, inclusief informatie met betrekking tot het juridische, administratieve of fysieke statuut van dit onroerend goed;

2° lokale gegevensbron: vastgoedinformatie die een gemeente of de rechtspersonen die ervan afhangen, beheert;

3° centrale gegevensbron: vastgoedinformatie die een Vlaamse instantie of een externe overheid beheert;

4° Vastgoedinformatieplatform of VIP: elektronisch informatiesysteem om vastgoedinformatie te ontsluiten, samen te voegen en ter beschikking te stellen;

5° product: een welbepaalde combinatie van vastgoedinformatie over één perceel, of een onderdeel ervan, die vooraf door het Vlaams Datanutsbedrijf is vastgelegd, die op aanvraag wordt ontsloten door de aanleverende entiteiten, vermeld in het VIP-decreet in artikel 10, eerste tot en met derde lid, die wordt samengevoegd via het VIP, en die ter beschikking wordt gesteld aan de aanvrager via het VIP;

6° externe overheid: overheidsinstanties, vermeld in artikel I.3, 8° van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

7° Vlaamse instantie: een Vlaamse instantie als vermeld in artikel 2, 14°, van het decreet van 2 december 2022 houdende machtiging tot oprichting van het privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Datanutsbedrijf (Athumi) in de vorm van een naamloze vennootschap;

8° aanvrager: een professionele aanvrager (zoals vermeld in artikel 2, 18° van het VIP-decreet) of een burger (zoals vermeld in artikel 2, 7° van het VIP-decreet) of zijn vertegenwoordiger die een aanvraag indient via het VIP;

9° algemene verordening gegevensbescherming (AVG): Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG;

10° persoonsgegevens: de gegevens, vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming;

11° verwerking: een verwerking als vermeld in artikel 4, 2), van de algemene verordening gegevensbescherming;

12° verwerkingsverantwoordelijke: een verwerkingsverantwoordelijke als vermeld in artikel 4, 7), van de algemene verordening gegevensbescherming;

13° betrokkene: een betrokkene als vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming;

14° VIP-decreet: decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform;

15° gemeentelijke bronretributie: de retributie die de aanvrager verschuldigd is aan een lokaal bestuur voor het ontsluiten, samenvoegen en ter beschikking stellen van vastgoedinformatie in een product;

Artikel 3 - Algemeen

De aanvrager dient elektronisch een aanvraag in bij Athumi om een product via het Vastgoedinformatieplatform te ontvangen. Athumi ontvangt op elektronische wijze de vastgoedinformatie van de aanleverende entiteiten (de lokale gegevensbronnen en de centrale gegevensbronnen). De relevante vastgoedinformatie per perceel, of een onderdeel daarvan, wordt automatisch opgeladen in een product in het VIP of wordt door de aanleverende entiteiten aan het VIP bezorgd. Athumi en de gemeente stellen het product via het VIP ter beschikking aan de aanvrager.

In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van een product, verwerkt de gemeente die persoonsgegevens met als doeleinde om het product ter beschikking te kunnen stellen aan de aanvragers in het kader van hun beroepsactiviteiten of in het kader van één van de doelstellingen opgesomd in artikel 6 van het VIP-decreet.

Voor alle aanvragen die via het VIP verlopen, wordt ten voordele van gemeente Boechout een gemeentelijke bronretributie geheven op aanvragen tot het verkrijgen van een product met vastgoedinformatie uit een lokale gegevensbron.

Artikel 4 – Aanvrager van vastgoedinformatie

Alle aanvragen van producten, zoals vermeld in artikel 7 van het VIP-decreet, worden geacht via het VIP te verlopen. Het verplicht gebruik van het Vastgoedinformatieplatform wordt voor producten met vastgoedinformatie uit een lokale gegevensbron geregeld in het VIP-decreet.

Een oplijsting van alle organisaties die als aanvrager toegang krijgen tot het Vastgoedinformatieplatform voor aanvragen van producten wordt door Athumi ter beschikking gesteld op de website van Athumi. (https://www.vlaanderen.be/digitaal-vlaanderen/athumi-het-vlaams-datanutsbedrijf/vastgoedinformatieplatform/gebruikersomgeving-vastgoedinformatieplatform)

De gemeentelijke bronretributie is, overeenkomstig artikel 21 van het VIP-decreet, verschuldigd door de aanvrager. Van zodra het VIP-decreet in werking treedt is eveneens de platformretributie in de zin van artikel 2, 15°, en 19, eerste lid, 1°, van het VIP-decreet verschuldigd door de aanvrager.

Dezelfde instanties die overeenkomstig artikel 23, §3, van het VIP-decreet zijn vrijgesteld van de platformretributie in de zin van artikel 2, 15°, en 19, eerste lid, 1°, van het VIP-decreet worden vrijgesteld van de betaling van de gemeentelijke bronretributie. Het gaat in concreto over deze organisaties:

● externe overheden; een overheidsinstantie als vermeld in artikel I.3, 8°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

● Vlaamse instanties, als vermeld in artikel 2, 14°, van het decreet van 2 december 2022.

● lokale overheden, als vermeld in artikel I.3, 5°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

● gerechtelijke overheden;

● hulpverleningszones als vermeld in het koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones;

● politiezones als vermeld in artikel 9 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.

Artikel 5 - Bedrag

Het bedrag van de gemeentelijk bronretributie wordt vastgelegd als volgt:

Voorwerp aanvraag	Retributiebedrag per kadastraal perceel
Product Vastgoedinlichtingen, zoals vermeld in hoofdstuk 8 van het VIP-decreet	110 EUR

Daarbovenop komt het bedrag van de platformretributie of platformvergoeding zoals vastgelegd in het VIP-decreet.

Artikel 6 - Inning

Athumi int de gemeentelijke bronretributie conform artikel 21 van het VIP-decreet via het VIP in naam en voor rekening van de lokale overheden. De bronretributie wordt periodiek (maandelijks) integraal doorgestort aan de gemeente voor alle aangevraagde producten.

Artikel 7 - Toetredingsovereenkomst: verwerking van persoonsgegevens en heffingen

In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van de ontsluiting, samenvoeging en ter beschikkingstelling van vastgoedinformatie in een product, treden de gemeente Boechout en Athumi voor de doeleinden omschreven in artikel 2 op als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken.

Athumi treedt op als verwerker voor de gemeente Boechout wat betreft de verwerkingsactiviteiten die plaatsvinden in het kader van de heffing en de inning van de gemeentelijke bronretributie via het Vastgoedinformatieplatform.

De afspraken rond en de modaliteiten van de verwerkingen die de gemeente Boechout en Athumi uitvoeren als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken respectievelijk als verwerkingsverantwoordelijke en verwerker zijn geregeld in de Toetredingsovereenkomst

Artikel 8 - Ondertekening

De vastgoedinformatie in het product die de gemeente Boechout via het Vastgoedinformatieplatform ter beschikking stelt, wordt niet ondertekend aangezien het vastgoeddossier een louter informatief document betreft dat geen beleidsmatige stellingname inhoudt en niet kwalificeert als stuk of briefwisseling in de zin van artikel 279 van het Decreet lokaal bestuur.

Artikel 9 - Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Ingebruikname Vastgoedinformatieplatform - Stemming

Feiten en context

Kennisname door het college van burgemeester en schepenen van 12 september 2023 van het toetreden tot het Vastgoedinformatieplatform en van de geplande instapperiode.

Gemeente Boechout neemt het Vastgoedinformatieplatform in gebruik op 10 januari 2024 op basis van de verwerkingsovereenkomst die het college op 21 november 2023 heeft goedgekeurd.

Op 22 december 2023 is het VIP-decreet finaal goedgekeurd en bekrachtigd door de Vlaamse Regering. Het decreet treedt in werking op 1 januari 2024.

Een gemeenteraadsbesluit en Toetredingsovereenkomst die in overeenkomst zijn met het Decreet moeten op de eerstvolgende Gemeenteraad geagendeerd worden.

De Toetredingsovereenkomst bundelt

● de overeenkomst tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken, het Vlaams Datanutsbedrijf (ook "Athumi" genoemd) en de gemeente Boechout, volgens AVG-wetgeving (Algemene Verordening Gegevensbescherming)

● de verwerkersovereenkomst voor het innen van gemeentelijke retributies door Athumi.

De huidige verwerkingsovereenkomst blijft geldig tot de Toetredingsovereenkomst getekend is.

Argumentatie

Aanvragers wensen informatie over onroerende goederen van verschillende overheidsinstanties, waaronder gemeenten, centraal en gebundeld te ontvangen.

De gemeente vindt het belangrijk dat potentiële kopers met kennis van zaken een beslissing kunnen nemen over een onroerend goed.

Gemeenten zijn op zoek naar mogelijkheden om informatie over onroerende goederen efficiënter en veiliger te delen.

Het Vastgoedinformatieplatform is een elektronisch informatiesysteem om vastgoedinformatie te ontsluiten, samen te voegen en ter beschikking te stellen, en uit te wisselen tussen aanleverende entiteiten en aanvragers.

Het Vastgoedinformatieplatform wordt beheerd door het Vlaams Datanutsbedrijf (ook “Athumi” genoemd) zoals geregeld in het Decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform.

De gemeente kan via het Vastgoedinformatieplatform de door aanvragers aangevraagde vastgoedinformatie verzamelen in een product 'Vastgoedinlichtingen voor overdracht' en dit product met vastgoedinformatie ontsluiten;

Juridische grond

Grondwet, artikels 173 en 170, §4.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 40, §3.

Decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform, artikel 21, eerste lid.

Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, artikelen 5.2.1, 5.2.5, 5.2.6 en 5.2.7.

Kennisname door het college van burgemeester en schepenen van 12 september 2023 van het toetreden tot het Vastgoedinformatieplatform en van de geplande instapperiode.

Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 24 oktober 2023 over het bepalen van het retributiebedrag van vastgoedinlichtingen.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 november 2023 over goedkeuring verwerkingsovereenkomst.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geregeld in het retributiereglement Vastgoedinformatie en zijn opgenomen in het meerjarenplan.

BESLUIT

Artikel 1

De gemeente Boechout sluit aan op het Vastgoedinformatieplatform overeenkomstig het VIP-decreet dat goedgekeurd is op 22 december 2023 en in werking trad op 1 januari 2024.

Artikel 2 - Algemeen

De aanvrager dient elektronisch een aanvraag in bij Athumi om een product via het Vastgoedinformatieplatform te ontvangen. Athumi ontvangt op elektronische wijze de vastgoedinformatie van de aanleverende entiteiten (de lokale gegevensbronnen en de centrale gegevensbronnen). De relevante vastgoedinformatie per perceel, of een onderdeel daarvan, wordt automatisch opgeladen in een product in het VIP of wordt door de aanleverende entiteiten aan het VIP bezorgd. Athumi en de gemeente stellen het product via het VIP ter beschikking aan de aanvrager.

In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van een product, verwerkt de gemeente die persoonsgegevens met als doeleinde om het product ter beschikking te kunnen stellen aan de aanvragers in het kader van hun beroepsactiviteiten of in het kader van één van de doelstellingen opgesomd in artikel 6 van het VIP-decreet.

Voor alle aanvragen die via het VIP verlopen, wordt ten voordele van gemeente Boechout een gemeentelijke bronretributie geheven op aanvragen tot het verkrijgen van een product met vastgoedinformatie uit een lokale gegevensbron.

Artikel 3 - Toetredingsovereenkomst: verwerking van persoonsgegevens en heffingen

In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van de ontsluiting, samenvoeging en ter beschikkingstelling van vastgoedinformatie in een product, treden de gemeente Boechout en Athumi voor de doeleinden omschreven in artikel 2 op als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken.

Athumi treedt op als verwerker voor de gemeente Boechout wat betreft de verwerkingsactiviteiten die plaatsvinden in het kader van de heffing en de inning van de gemeentelijke bronretributie via het Vastgoedinformatieplatform.

De afspraken rond en de modaliteiten van de verwerkingen die de gemeente Boechout en Athumi uitvoeren als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken respectievelijk als verwerkingsverantwoordelijke en verwerker zijn geregeld in de Toetredingsovereenkomst die te vinden is alsBijlage 1.

De Toetredingsovereenkomst, inclusief bijlagen 1 tot en met 4, wordt goedgekeurd.

Artikel 4 - Ondertekening

De vastgoedinformatie in het product dat de gemeente Boechout via het Vastgoedinformatieplatform ter beschikking stelt, wordt niet ondertekend aangezien het vastgoeddossier een louter informatief document betreft dat geen beleidsmatige stellingname inhoudt en niet kwalificeert als stuk of briefwisseling in de zin van artikel 279 van het Decreet lokaal bestuur.

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Omgevingsvergunning - AQF 22.680 Boechout/Ranst: Sanering Broechemsesteenweg - Ranstsesteenweg - Zaak der wegen - Stemming

Feiten en context

Op 13 juli 2023 werd door Aquafin NV bij het Departement Omgeving Antwerpen een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend voor stedenbouwkundige handelingen, vegetatiewijziging en exploitatie ingedeelde inrichting of activiteit voor de sanering Broechemsesteenweg - Ranstsesteenweg te Boechout en Ranst.

Het betreft een aanvraag voor:

● stedenbouwkundige handelingen: voor de realisatie van een gescheiden rioleringsstelsel inclusief de aanleg van de wegenis ter hoogte van de Broechemsesteenweg te Boechout/Ranst

● vegetatiewijzigingen: het herprofileren en dempen van bestaande grachten, alsook het graven van nieuwe grachten + de te rooien bomen gelegen in agrarisch gebied

● de exploitatie ingedeelde inrichting of activiteit: bronbemaling

● wijziging rooilijn Broechemsesteenweg (zaak der wegen).

Via het omgevingsloket heeft het Departement Omgeving Antwerpen op 7 december 2023 meegedeeld dat de aanvraag volledig en ontvankelijk is, met de opdracht om het vereiste openbaar onderzoek in te stellen en de zaak der wegen te laten goedkeuren door de gemeenteraad.

Openbaar onderzoek werd ingesteld van 15 december 2023 tot en met 13 januari 2024: er werden 7 bezwaarschriften ingediend.

Door overheveling van gronden naar het openbaar domein worden rooilijnen gewijzigd. Op het grondplan wegenis ontworpen toestand en het inplantingsplan ontworpen toestand is de ontworpen rooilijn terug te vinden.

Er wordt een nieuwe rooilijn ontworpen voor de grootste delen van de noord- en de zuidzijde van de Broechemsesteenweg. De bestaande rooilijn goedgekeurd bij K.B. van 21 september 1913 wordt opgeheven en vervangen door de nieuwe rooilijn overeenkomstig bijgevoegde plannen.

Er werd een wegenisontwerp uitgewerkt waarbij de rijbaan, die een gemiddelde breedte zal hebben van 5,40m, wordt opgeschoven naar het noorden over een afstand van 50cm met als doel de veiligheidsafstand tussen de rijweg en de grachten te verbeteren. Aan de noordzijde van de Broechemsesteenweg wordt een gescheiden dubbelrichtingsfietspad aangelegd van 3m breed, ter vervanging van de huidige fietssuggestiestroken.

In de overige straten, met name de Grotehoeveweg, de Hondstraat en Ranstsesteenweg, worden er geen rooilijnen gewijzigd.

Het dossier werd opgemaakt door het ingenieurs- en architectenbureau Evolta Brussel.

De rooilijnplannen en de overige stukken van het wegenis- en rioleringsdossier liggen voor ter goedkeuring.

Argumentatie

Rekening houdend met de nieuwe rooilijn die wordt ontworpen voor de grootste delen van de noord- en de zuidzijde van de Broechemsesteenweg;

Rekening houdend met artikel 47 van het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het omgevingsvergunningendecreet.

Rekening houdend met artikel 3, 4 en 6 van het gemeentewegendecreet.

Er werden 7 bezwaarschriften ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Enkel de bezwaren over de zaak der wegen worden hier behandeld voor zover ze daarop betrekking hebben. Hierna volgt de opsomming van de elementen van bezwaar.

● Bezwaar vanuit oogpunt verkeersveiligheid. Het nieuwe tracé was de uitgelezen kans om de gevaarlijke bocht thv nrs. 173 en 175 recht te trekken. Aankomend verkeer vanuit Vremde is moeilijk zichtbaar vanaf nr. 175.

Het zicht wordt beperkt door de aanwezigheid van bomen en struiken op de percelen aan de binnenzijde van de bocht.

Een niet-weerhouden tracé voorzag om de bocht naar beneden te verplaatsen, waardoor deze een flauwere hoek krijgt (zie cyaan), wat resulteert in een bochtstraal van R150 in plaats van R90.

Hierdoor neemt de inname aan de onderzijde aanzienlijk toe, terwijl die aan de noordzijde aanzienlijk afneemt.
Dit leidt tot een verbetering van de zichtbaarheid. Het nadeel is echter dat er aanzienlijk meer bomen en struiken moeten verwijderen en dat de huidige gracht niet kan behouden blijven.

Nu reeds bestond de vraag van de Vlaamse overheid om het te rooien van groen 1 op 1 te compenseren.

In dit geval zal het probleem zich stellen waar er nog extra bomen kunnen aangeplant worden.

Mogelijks resulteerde dit dan weer in een conflict met de eigenaar van de percelen aan de zuidzijde vermits deze dan zijn groenscherm ziet verdwijnen (die zijn private perceel afsluit) en geconfronteerd werd met een grotere grondinname.

NIET weerhouden

● Voorstel om geen open gracht te voorzien t.h.v. de sportterreinen (voetbal) cfr de plannen maar deze te verschuiven, in te buizen of minder breed te voorzien, zodat velden intact blijven en lichtmast kan blijven staan.

De aanvrager wenst eerst de voetbalterreinen te laten opmeten om de situatie beter in kaart te brengen zodat kan geconcludeerd worden of er al dan niet conflicten zijn met de toekomstige gracht.

De breedte van de gracht is nodig en hier kan niet van afgeweken worden. Dit om de nodige waterberging te realiseren.

Afhankelijk van de situatie rond de voetbalterreinen, kan overwogen worden om de gracht te verplaatsen naar perceel 130 om te voorkomen dat de voetbalpleinen en verlichtingspylonen in conflict komen.

Er lijkt naast de voetbalvelden nog een stuk terrein te zijn. Indien dit echt een conflict vormt, kan een inbuizing eventueel overwogen worden, maar dit dient dan bekeken te worden naar berging toe.

De aanvrager zal ook de benodigde werkzone analyseren en beoordelen of de erfdienstbaarheid noodzakelijk is voor het onderhoud van de grachten.

In geval van beschadiging dienen deze gebieden terug genivelleerd, bemest en ingezaaid te worden.

DEELS (mbt onduidelijkheid mogelijke conflicten met de voetbalterreinen) weerhouden

● Bezwaarindieners stellen dat er thv de overzijde van de nieuwe oprit van bovenvermeld pand een doorlopende gracht aanwezig is, wat maakt dat er geen doorgang is van oprit tot fietspad. Vraag tot overwelving van de open gracht op deze plaats.

De grachten worden zo min mogelijk overwelfd, teneinde een optimale waterbuffering te bekomen. Het gebeurt dan ook dat er – aan de overzijde van de straat t.o.v. de oprit – geen overwelving wordt voorzien waardoor er geen haakse aansluiting op het nieuwe fietspad wordt gerealiseerd.

Maar, in kader van de fietsveiligheid, vindt de gemeente Boechout deze opmerking van de bezwaarindieners terecht en zal bekeken worden hoe we aan hun vraag tegemoet kunnen komen (rekening houdend met de nodige waterbuffering).

weerhouden

● Bezwaarindiener stelt dat de voorliggende plannen het onvoldoende mogelijk is om de impact van de inneming goed te kunnen inschatten (haag wordt niet weergegeven, aardgasleiding wordt niet ingetekend, bestaande toestand van gracht aan de Grote Hoeveweg).

De inneming t.h.v. het perceel van de bezwaarindiener wordt voldoende duidelijk aangegeven (op grafisch plan “INN 01.1_3 A.0.pdf” en op innemingstabel “inneming 29”).

Op het grafisch plan ziet men duidelijk de positie van de bestaande hoogstambomen, gracht en bestaande verharding waardoor men zich duidelijk een beeld kan vormen over de grootte en ligging van de inname.

NIET weerhouden

● Vraag aan gemeente Boechout tot overweging overname gedeelte Grote Hoeveweg tegen vergoeding volgens geldende tarieven (gelet aanwezigheid van aardgasleiding en voornemen tot bijkomende ondergrondse persleiding voor afvalwaters).

De vraag tot overweging van overname van een gedeelte Grote Hoeveweg tegen geldende tarieven maakt geen deel uit van dit dossier en wordt hierin niet behandeld.

NIET weerhouden

● Er ontbreekt in het dossier elke verwijzing naar een GR-beslissing ‘zaak der wegen’ en het daarvoor noodzakelijke rooilijnplan.

De rooilijnplannen + innemingstabellen maken deel uit van dit omgevingsvergunningsaanvraagdossier.

Er werd voorafgaandelijk geen GR-beslissing genomen m.b.t. ‘zaak der wegen’.

Deze procedure loopt parallel, wat mogelijk is cfr. art. 12 §2 van het buurtwegendecreet. De ‘zaak der wegen’ wordt behandeld door de gemeenteraad in zitting van 29 januari 2024.

De GR-beslissing m.b.t. de ‘zaak der wegen’ moet (enkel) bekend zijn op het moment dat de beslissing over de omgevingsvergunningsaanvraag moet worden genomen.

NIET weerhouden

● De noodzakelijke procedure overeenkomstig het gemeentewegendecreet werd niet gevolgd. Deze voorziet in een afzonderlijke mededeling via aangetekend schrijven aan alle eigenaars van een onroerend goed dat zich in het ontwerp van rooilijnplan bevindt. Bezwaarindiener heeft dergelijk schrijven niet ontvangen.

De aanvrager Aquafin heeft ALLE eigenaars van een onroerend goed dat zich in het ontwerp van rooilijnplan bevindt (niet-aangetekend) aangeschreven in november 2023.

In dit schrijven werden de eigenaars (nogmaals) op de hoogte gebracht dat er een inneming aan de orde was en dat de medewerker Grondverwerving van Aquafin eerstdaags met hen hierover contact zou opnemen.

NIET weerhouden

Ter info: Bij de voorbereiding van het openbaar onderzoek werd door de dienst omgeving telefonisch navraag gedaan bij het departement omgeving (dossierverantwoordelijke). Daar stelde men dat voor een dossier mbt lijninfrastructuur een aangetekend schrijven aan alle eigenaars niet vereist was.

● De beslissing tot wijziging van het gemeentelijk wegennet moet minimaal rekening houden met de principes zoals aangegeven in art. 4 van het decreet houdende de gemeentewegen, waaronder het feit dat deze aanpassing een uitzonderingsmaatregel betreft die afdoende moet gemotiveerd worden. Een overweging ontbreekt in het dossier omtrent:

○ De keuze van deze zijde van de straat voor de aanleg van het fietspad. Naar oordeel van de bezwaarindiener is er hiervoor aan de overzijde veel meer ruimte.

○ De duiding waarom een dergelijke verbreding vereist is, zeker nu de verplaatsing van de rooilijn een nefaste invloed zal hebben op het woonklimaat van de bezwaarindiener.

Er werden meerdere scenario’s tijdens ontwerpfase besproken namelijk:

● Vrijliggend dubbelrichtingsfietspad ten N van de rijweg, geen rekening houdend met bestaande grachten en het voorzien van nieuwe grachten. 1m tussen rijweg en fietspad; In samenspraak met Aquafin en in functie van de randvoorwaarden en buffervoorwaarden met betrekking het rioleringsontwerp werd er gekozen om de grachten zoveel mogelijk te houden in zijn originele staat. Infiltratievoorzieningen werden ook voorzien zodat het fietspad hier bovenop kon voorzien worden, maar dit werd niet weerhouden doordat dit een grotere financiële impact zou hebben dan de onteigening en er nog steeds onteigend zou moeten worden (zie UVN en verslag BV5 punt 2.5).

● Vrijliggend dubbelrichtingsfietspad ten N van de rijweg, voorbij de grachten (deze behouden) en 0.5m tussen grachten en fietspad;
Dit werd reeds tijdens de UVN aangegeven dat de meeste innames aan de noordzijde zouden plaatsvinden. Dit werd eerder gezien als een voordeel omdat er in totaal minder innames dienden te gebeuren. Dit ontwerp was eveneens in lijn met het fietspad in de aansluitende delen. Er werd toen unaniem besloten voor dit ontwerp ten noorden van de rijweg en naast de bestaande grachten zodat de verschillende verkeersstromen maximaal gescheiden worden ten voordele van de verkeersveiligheid van de fietsers. Dit was ook het scenario met het minste innames en het fietspad was in lijn met de aangrenzende fietsinfrastructuur. Er werd ook besloten om de bestaande rijwegas zoveel als mogelijk te behouden zodat de innames ten gevolge van een verschuiving van deze as zich niet voordeden.

● Vrijliggend enkelrichtingsfietspad aan weerszijde van de weg, voorbij de grachten en 0.5m tussen grachten en fietspad; Om dit te realiseren dienden er zowel aan de noordzijde als de zuidzijde innames te gebeuren. Dit scenario was het scenario met veruit het meeste onteigeningen.
Dit ontwerp lag eveneens niet in lijn met de alreeds bestaande fietsinfrastructuur buiten het projectgebied waar we dienen op aan te sluiten (zowel links als rechts van het projectgebied). Dit voorstel werd dus eveneens niet weerhouden.

De uiteindelijke argumentatie tot keuze van het tracé werd niet aan het dossier toegevoegd, maar is geen verplicht dossierstuk dat aanwezig moet zijn in het aanvraagdossier.

niet weerhouden

● De aanvraag is onuitvoerbaar bij gebrek aan akkoord van de eigenaars omtrent de innames

○ Bezwaarindiener werd zeer laattijdig (23/11/2023) voor een eerste keer gecontacteerd.

○ Bezwaarindiener benadrukt dat hij zich niet kan vinden in dergelijke (veel te ruime) inname van zijn eigendom.

○ Gezien het duidelijk is dat de bezwaarindiener niet akkoord zal gaan met de innames, kan de VVO wel degelijk rekening houden met de eigendomssituatie (wat eerder werd bevestigd door rechtspraak van de RVVB).

-Onteigening is een rechtsmiddel waarbij de overheid bezit neemt van onroerende goederen die nodig zijn om werken van openbaar nut uit te voeren. Onteigening gebeurt pas als het algemeen belang dat vereist. Een akkoord van de eigenaars is daarvoor niet vereist.

-Er werd een brief verstuurd dd. 29/10/2019 (door studiebureau Evolta – “22680 & 22680V – BOECHOUT: SANERING Broechemsestwg. Ea Metingsplannen) aan de eigenaars (aanpalers) van het project met oa. de vraag of men over een plan beschikt waarop de perceelsgrenzen ingetekend zijn.

-Er werd een bewonersbrief dd. 31/01/2022) (initiatief van Boechout en Ranst – “Infovergadering heraanleg Broechemsesteenweg”)) bedeeld om de eigenaars en/of bewoners uit te nodigen voor een info-vergadering.

-Er werd een infovergadering georganiseerd door de gemeente Boechout op 14/02/2022.

-Verslag van de infovergadering (opgemaakt door gemeente Boechout) terug te vinden op de website: https://www.boechout.be/mobiliteit/wegenwerken/broechemsesteenweg

-Er werd door Aquafin een schrijven verstuurd naar de eigenaars (november 2023)

In dit schrijven werden de eigenaars (nogmaals) op de hoogte gebracht dat er een aan de orde was en dat de medewerker Grondverwerving van Aquafin eerstdaags met hen hierover contact zou opnemen.

De eigenaar werd dus NIET in november 2023 voor de eerste keer gecontacteerd.

-Bezwaarindiener heeft niet/nooit voorafgaandelijk zijn grieven m.b.t de inname laten blijken aan de gemeente Boechout, tenzij nu via het bezwaarschrift.

-De inname is het gevolg van het voorkeurstracé dat zeer duidelijk voorafgaand op info-vergadering werd toegelicht.

NIET weerhouden

● De plannen zijn onvolledig (minstens onduidelijk) gezien de hoogteverschillen
Er is geen rekening gehouden op de plannen met de werkelijke hoogteverschillen. Vergt dit bijkomende constructies?

○ Indien ja, vindt bezwaarindiener deze visueel storend en zal dit het uitzicht op zijn woning negatief beïnvloeden

○ Indien ja, zijn deze ingrepen niet voorzien in de aanvraag.

De opmeting van de hoogtepeilen beperkt zich tot de rijweg en de bermen. Er is geen gedetailleerde opmeting gedaan van het private perceel van de bezwaarindiener. Er blijkt dan ook niet duidelijk uit het dossier of er, ter hoogte van dit perceel, bijkomende (al dan niet vergunningsplichtige) constructies of terreinaanlegwerken noodzakelijk zijn.

Vermits geen duidelijkheid kan er ook niet geoordeeld worden of deze visueel storend zijn en/of ze het uitzicht op de woning van de bezwaarindiener negatief beïnvloeden.

Vermits geen duidelijkheid kan er ook niet geoordeeld worden of het dossier onvolledig is (vermits de ingrepen zouden ontbreken).

DEELS (m.b.t. onduidelijkheid over hoogteverschil en mogelijke noodzaak constructies) weerhouden

● Bezwaarindiener vindt de inname thv zijn eigendom te omvangrijk. Deze is niet redelijk, noch noodzakelijk en de nodige motivering hiervoor ontbreekt in het dossier.

We hebben begrip voor het feit dat de bezwaarindiener van oordeel is dat de inname t.h.v. zijn perceel omvangrijk is. Vermits deze inname kadert in het voorkeurstracé, is de gemeente op haar beurt van oordeel dat het algemeen belang (in dit tracé het minste aantal grondinnames en behoud grachten) primeert boven de consequentie van de (grootte van de) inname van de bezwaarindiener en dus redelijk is.

NIET weerhouden

● De voorwaarden om over te gaan tot onteigening moeten strikt geïnterpreteerd worden en moet afdoende blijken uit de onteigeningsbeslissing. Er dient ook nagegaan te worden of er andere alternatieven voorhanden zijn (die tegen elkaar afgewogen moeten worden). Dit is niet het geval i.k.v. onteigening t.h.v. perceel van bezwaarindiener.

Er werden meerdere scenario’s tijdens ontwerpfase besproken namelijk:

● Vrijliggend dubbelrichtingsfietspad ten N van de rijweg, geen rekening houdend met bestaande grachten en het voorzien van nieuwe grachten. 1m tussen rijweg en fietspad;
In samenspraak met Aquafin en in functie van de randvoorwaarden en buffervoorwaarden met betrekking het rioleringsontwerp werd er gekozen om de grachten zoveel mogelijk te houden in zijn originele staat. Infiltratievoorzieningen werden ook voorzien zodat het fietspad hier bovenop kon voorzien worden, maar dit werd niet weerhouden doordat dit een grotere finaniciële impact zou hebben dan de onteigening en er nog steeds onteigend zou moeten worden (zie UVN en verslag BV5 punt 2.5).

● Vrijliggend dubbelrichtingsfietspad ten N van de rijweg, voorbij de grachten (deze behouden) en 0.5m tussen grachten en fietspad;
Dit werd reeds tijdens de UVN aangegeven dat de meeste innames aan de noordzijde zouden plaatsvinden. Dit werd eerder gezien als een voordeel omdat er in totaal minder innames dienden te gebeuren. Dit ontwerp was eveneens in lijn met het fietspad in de aansluitende delen. Er werd toen unaniem besloten voor dit ontwerp ten noorden van de rijweg en naast de bestaande grachten zodat de verschillende verkeersstromen maximaal gescheiden worden ten voordele van de verkeersveiligheid van de fietsers. Dit was ook het scenario met het minste innames en het fietspad was in lijn met de aangrenzende fietsinfrastructuur. Er werd ook besloten om de bestaande rijwegas zoveel als mogelijk te behouden zodat de innames ten gevolge van een verschuiving van deze as zich niet voordeden.

● Vrijliggend enkelrichtingsfietspad aan weerszijde van de weg, voorbij de grachten en 0.5m tussen grachten en fietspad; Om dit te realiseren dienden er zowel aan de noordzijde als de zuidzijde innames te gebeuren. Dit scenario was het scenario met veruit het meeste onteigeningen.
Dit ontwerp lag eveneens niet in lijn met de alreeds bestaande fietsinfrastructuur buiten het projectgebied waar we dienen op aan te sluiten (zowel links als rechts van het projectgebied). Dit voorstel werd dus eveneens niet weerhouden.

De uiteindelijke argumentatie tot keuze van het tracé werd niet aan het dossier toegevoegd, maar is geen verplicht dossierstuk dat aanwezig moet zijn in het aanvraagdossier.

NIET weerhouden

● De VVO dient steeds een afweging te maken tussen het voordeel ikv algemeen belang en het nadeel voor de eigenaar. Volgens bezwaarindiener is de impact van de inname op de eigendom zeer groot hetgeen volgens hem nooit in rekening is gebracht.

De varianten werden afgewogen (zie hierboven) en er werd – over het totale traject bekeken – een keuze gemaakt voor het traject met de minste grondinnames (met name aan de noordelijke zijde).

Er werk ook gekozen om de bestaande grachten zoveel mogelijk te behouden.

Het minste aantal grondinnames en het behoud van de bestaande grachten (algemeen belang) primeerden boven de inname t.h.v. de particuliere eigendom.

NIET weerhouden

● De aanleg van een fietspad op korte afstand van de woning van de bezwaarindiener is nefast voor zijn woon- en leefklimaat.

○ De aanleg van een gracht, groenvoorziening en daarachter het fietspad zorgt ervoor dat het fietspad op (zeer) korte afstand van de woning komt te liggen dit met alle hinder door inkijk en verlies van privacy tot gevolg.

○ Door inperken van oprit, verliest bezwaarindiener parkeerruimte op eigen terrein wat nadelig is voor de professionele activiteit van de bezwaarindiener.

○ Aanpassing is verkeersonveilig vermits de zichtbaarheid wordt verminderd (bij het achterwaarts uitrijden).

De keuze van het traject heeft inderdaad impact op het perceel van de bezwaarindiener. Een deel van zijn voortuin wordt ingenomen voor de aanleg van fietspad en gracht.

● De woning beschikt momenteel over een diepe voortuin. Deze wordt inderdaad, door de aanleg van een gracht en fietspad, minder diep.
Maar, de afstand van de voorgevel tot het fietspad is, na de aanleg, nog aanzienlijk groter 5,00m cfr. art.12 §2). Deze 5,00m wordt, qua inkijk en privacy aanvaardbaar geacht. Het staat de bezwaarindiener uiteraard vrij om de nodige aanplanting te doen, zodat de mogelijke inkijk tot een minimum herleid wordt.

● De professionele activiteit kan, gelet op de ligging in agrarisch gebied, slechts een interne oppervlakte hebben van 100m² waardoor geoordeeld wordt dat de mobiliteits- en parkeerimpact hiervan zeer gering is.
De huidige private verharding in de voortuin is ca 18m lang. Hierop kunnen een aantal auto’s geparkeerd worden. Ook mits inname van een gedeelte van de private verharding kan er niet echt sprake zijn van een nadeel voor de professionele activiteit.

● De zichtbaarheid ondervindt geen nadelige invloed van het inkorten van de verharding.

NIET weerhouden

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 (B.S. 23 oktober 2014) betreffende de omgevingsvergunning, en latere wijzigingen.

Het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 dat meer concrete invulling geeft aan bovenvermeld decreet.

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 (B.S. 20 augustus 2009);

De uitvoeringsbesluiten die meer concrete invulling geven aan de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM).

VLAREM is het uitvoeringsbesluit van het Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid (DABM) en bestaat uit twee delen: titel II van het VLAREM (VLAREM II) en titel III van het VLAREM (VLAREM III).

Artikel 2, 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.

Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 en volgende wijzigingen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het wegenisdossier met voorgestelde rooilijn en de overige stukken.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de ingediende bezwaarschriften tijdens het openbaar onderzoek, deze worden beoordeeld zoals hierboven uiteengezet.

Artikel 3

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de rooilijnplannen (plannummers 1.1/1, 1.2/1 en 1.3/1) met ref. 24/23.357_A_01_WR zoals opgemaakt door Evolta Brussel in het kader van de heraanleg van de Broechemsesteenweg.

Artikel 4

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het wegenis- en rioleringsdossier voor de heraanleg en de inrichting van de betreffende straten, zoals opgemaakt door Evolta Brussel.

Artikel 5

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Kerkfabriek Sint-Jan-in-d'Olie - Budget 2024 - Kennisname

Feiten en context

Het budget 2024, goedgekeurd door de kerkraad op 6 december 2023, ingediend bij het gemeentebestuur op 12 december 2023.

Bisdom Antwerpen heeft op 11 december 2023 gunstig advies met opmerkingen verleend over het budget 2024 van Sint-Jan in d'Olie.

Advies financieel directeur

Het budget 2024 past binnen het goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025 dd. 25 november 2019.

Juridische grond

● Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten in het Vlaamse gewest (art. 2, 3, 46 en47), in werking getreden op 1 maart 2005 (behalve het financiële gedeelte);

● Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;

● Ministerieel besluit van 27 november 2006 voor het vastleggen van de boekhoudkundige modellen;

● Omzendbrief BA 2005/01 van 25 februari 2005 over de toepassing van het decreet van 7 mei 2004

● Omzendbrief BB-2008/01 van 22 februari 2008 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten;

● Omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van het budget 2024 van de kerkfabriek Sint-Jan in d’Olie.

Publicatiedatum: 19/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Motie - Organiseren en installeren van een solidaire hulplijn om tijdelijk dringende noden van hulpbehoevenden samen te brengen met vrijwilligers - Stemming

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Motie - Sterrenkindjesregister - Stemming

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Interpellatie - Buitenschoolse kinderopvang de Wigwam

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Interpellatie - Fietsdiefstallen

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Interpellatie - Ontharding 1 m² per inwoner en 1m³ buffercapaciteit hemelwater

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

Publicatiedatum: 25/01/2024

Overzicht punten

Zitting van 29 januari 2024

Interpellatie - Verkoop kaarten cultuur

Dit agendapunt werd uitgesteld naar een andere zitting.

Publicatiedatum: 25/01/2024