Gemeente Boechout

Zitting van 25 maart 2024

Om 20:00 uur.

 

Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Notulen van de gemeenteraadszitting van 26 februari 2024 - Stemming

Feiten en context

De notulen van de gemeenteraad van 26 februari 2024.

Juridische grond

Artikel 32 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 26 februari 2024 goed.

 

 

Publicatiedatum: 14/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Delegatie ondertekening verwerkersovereenkomsten GDPR - Stemming

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

De Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG of GDPR) die in voege is getreden op 25 mei 2018 bepaalt op welke manier de gemeente als organisatie met de persoonsgegevens van haar inwoners, leveranciers en derden dient om te gaan. Ze legt een aantal procedurele en organisatorische verplichtingen op zoals het aanstellen van een data protection officer, het voorzien van de nodige procedures in geval van datalek, … en een aantal verplichtingen omtrent de toegang en bescherming van het ICT netwerk van de gemeente.

Voor gegevens die extern bewaard worden (door zgn. verwerkers – derden die deze gegevens kunnen inkijken en/of bewerken) voorziet de GDPR dat wij als organisatie verwerkersovereenkomsten afsluiten met deze verwerkers. Deze overeenkomsten bepalen onder andere aan welke verplichtingen de leveranciers moeten voldoen om de bescherming van de persoonsgegevens te vrijwaren.

Het goedkeuren van deze overeenkomsten is een verantwoordelijkheid van de gemeenteraad.

Voor een vlotte werking kan de goedkeuring, afkeuring, wijziging van een verwerkersovereenkomst gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen.

Argumentatie

De gemeente wordt regelmatig geconfronteerd met situaties waarbij er een dergelijke verwerkersovereenkomst moet opgemaakt worden. De gemeenteraad moet hierbij nu steeds de verwerkersovereenkomst goedkeuren, evenals eventuele latere wijzigingen. Dit vertraagt de procedure nodeloos.

Juridische grond

Artikel 40 §1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017. De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid

Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat behoudens bij uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid in de zin van artikel 2, §2 tweede lid, aan de gemeenteraad, de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden kan toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen

Verordening (EU) 2016/679 van 27 april 2016 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming)

Artikel 28, derde lid van de GDPR bepaalt dat de verwerking van persoonsgegevens door een verwerker wordt geregeld in een overeenkomst of andere rechtshandeling krachtens het Unierecht of het lidstatelijke recht die de verwerker ten aanzien van de verwerkingsverantwoordelijke bindt, en waarin het onderwerp en de duur van de verwerking, de aard en het doel van de verwerking, het soort persoonsgegevens en de categorieën van betrokkenen, en de rechten en verplichtingen van de verwerkingsverantwoordelijke worden omschreven.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad besluit om de bevoegdheid met betrekking tot de goedkeuring, afkeuring of wijziging van een verwerkersovereenkomst in het kader van de GDPR te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen.

 

 

Publicatiedatum: 14/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Klachten van de gemeenteraadsleden Sven Snyders en Lode Van den Brande tegen het verderzetten van de gemeenteraad van 29 januari 2024 - Schrijven ABB van 4 maart 2024 - Kennisname

Voorgeschiedenis

De klachten van raadslid Sven Snyders van 30 januari 2024 en van raadslid Lode Van den Brande van 2 februari 2024 tegen het verderzetten van de gemeenteraad van 29 januari 2024.

Het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 1 februari 2024 met als bijlage de klacht van raadslid Sven Snyders en met de vraag naar het standpunt van het college van burgemeester en schepenen over het voorwerp van deze klacht.

Het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 5 februari 2024 met als bijlage de klacht van raadslid Lode Van den Brande en met de vraag naar het standpunt van het college van burgemeester en schepenen over het voorwerp van deze klacht.

Het antwoord namens het college van burgemeester en schepenen van 6 februari 2024 aan het Agentschap Binnenlands bestuur.

Feiten en context

De brieven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 4 maart 2024 met als bijlage kopieën van de antwoorden aan de raadsleden Sven Snyders en Lode Van den Brande.

Juridische grond

Artikel 331 en 333 van het decreet lokaal bestuur

 

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de antwoorden aan de raadsleden Sven Snyders en Lode Van den Brande.

 

 

Publicatiedatum: 14/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Opvolging organisatiebeheersing 2022-2023 - OBP202212 - Kennisname

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad (GR) keurde op 24 juni 2019 het ‘Kader voor organisatiebeheersing 2019’ goed.

De zelfevaluatie (voorjaar 2022) resulteerde in een organisatiebeheersingsrapport (OBR_2022) en een organisatiebeheersingsplan (OBP_2022) die ter kennisname werden voorgelegd aan de gemeenteraad op 30 mei 2022.

Feiten en context

In het Decreet Lokaal Bestuur, artikel 219, staat:

Het organisatiebeheersingssysteem wordt vastgesteld door de algemeen directeur, na overleg met het managementteam. Het algemene kader van het organisatiebeheersingssysteem en de elementen daarin die raken aan de rol en de bevoegdheden van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn. De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau over de organisatiebeheersing. Die rapportering gebeurt jaarlijks uiterlijk voor 30 juni van het daaropvolgende jaar.

In ons geldend Kader organisatiebeheersing gemeente Boechout, punt 7.2 Rapportering ikv organisatiebeheersing , staat:

halfjaarlijkse rapportering aan MAT en CBS/VaBu

OBR (2-jaarlijks) + OBP: uiterlijk voor 15 juni van het daaropvolgende jaar.

Periodieke opvolging OBP: uiterlijk voor 15 december.

jaarlijkse rapportering aan GR/RMW

OBR (2-jaarlijks) + OBP: uiterlijk voor 15 juni van het daaropvolgende jaar.

Argumentatie

In bijlage de interne nota ‘OBP_organisatiebeheersing 2022-2023: Thema 5 Organisatiestructuur, Thema 9 Facilitaire middelen, opdrachten en contracten, Thema 6 Personeelsbeleid,  (OBP_202212), die het organisatiebeheersingsplan en de stand van zaken op 31 december 2023 beschrijft.

Op basis van de in voorjaar 2022 uitgevoerde zelfevaluatie door het managementteam

(MAT) werd beslist om 3 thema’s aan te pakken in de periode 2022-2023:

• Thema 5 Organisatiestructuur,

• Thema 9 Facilitaire middelen, opdrachten en contracten,

• Thema 6 Personeelsbeleid

Voor elk van deze thema's werden specifieke werkgroepen samengesteld die acties hebben bepaald, geïnitieerd en opgevolgd om de vastgelegde risico's te verminderen en te beheersen.

Sinds mei 2023 wordt er niet langer gewerkt met thematische werkgroepen, maar gebeurt de opvolging door het MAT onder leiding van de adjunct-algemeen directeur.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, in het bijzonder

artikelen 217 tot en met 220, betreffende organisatiebeheersing.

 

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de interne nota ‘OBP_organisatiebeheersing 2022-2023’ van 31 december 2023, opgemaakt door de adjunct-algemeen directeur.

 

 

Publicatiedatum: 14/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Retributie op beperkt parkeren in blauwe zone - Aanslagjaren 2024-2025 - Stemming

Feiten en context

Momenteel is het handhaven van het beperkt parkeren in een blauwe zone niet mogelijk, aangezien dit geen bevoegdheid meer is van de politie en ook niet valt onder de Gemeentelijke administratieve sancties ‘stilstaan en parkeren’.

Gelet op het collegebesluit van 16 december 2013 houdende de goedkeuring voor de aanpassing van de blauwe zone in het centrum;

De gemeentelijke fiscale autonomie is verankerd in de Grondwet (artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet).

De gemeentelijke reglementen kunnen een looptijd hebben van meerdere jaren. Aan de retributiereglementen wordt jaarlijks uitvoering gegeven door de inschrijving van de overeenkomstige kredieten in het meerjarenplan.

De geldigheidsduur van de retributiereglementen in Boechout wordt beperkt gehouden ten belope van de van de duur van de meerjarenplanning 2020-2025.

Argumentatie

De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van rendabele retributies.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 19 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Gelet op de wet van 7 februari 2003 houdende verschillende bepalingen inzake verkeersveiligheid, en het Koninklijk Besluit van 22 december 2003 tot aanwijzing van de zware overtredingen per graad van de algemene reglementen genomen ter uitvoering van de wet betreffende de politie over het wegverkeer;

Gelet op het ministerieel besluit van 9 januari 2007 betreffende de gemeentelijke parkeerkaart, waarbij het model ervan alsmede de nadere regels voor uitreiking en voor gebruik worden bepaald;

Gelet op het Ministerieel Besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap;

 

Financiële gevolgen

Het budget werd voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025.

BESLUIT

Artikel 1 - Begripsomschrijving

Er wordt vanaf 1 april 2024 en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 een gemeentelijke retributie gevestigd voor het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg of op de plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg.

Dit reglement beoogt het parkeren van een motorvoertuig op plaatsen waar dat parkeren toegelaten is én waar een blauwe zone-reglementering van toepassing is.

Onder openbare weg verstaat men de wegen en hun trottoirs of nabijgelegen bermen die eigendom zijn van de gemeentelijke, provinciale of gewestelijke overheden.

Onder met een openbare weg gelijkgestelde plaatsen verstaat men de parkeerplaatsen gelegen op de openbare weg, zoals vermeld in artikel 4, § 2, van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten.

 

Het forfaitair bedrag zoals vermeld in art. 2 hieronder is verschuldigd:

        zodra het motorvoertuig langer geparkeerd is dan de tijd die toegelaten is door de verkeersborden;

        wanneer de parkeerschijf niet zichtbaar achter de voorruit van zijn motorvoertuig is geplaatst;

        in geval de gebruiker de pijl niet op het streepje plaatst dat volgt op het tijdstip van aankomst;

        indien de gebruiker de aanduidingen wijzigt zonder dat het motorvoertuig de parkeerplaats heeft verlaten.

 

Artikel 2 - Tarief

De retributie wordt als volgt vastgesteld :

        Gratis voor de maximale duur die toegelaten is door de verkeersborden, mits het plaatsen van een geldige parkeerschijf;

        Een forfaitair bedrag van € 25,00 euro per dag voor elke periode die langer is dan deze die gratis is;

        Een forfaitair bedrag van € 25,00 euro per dag bij foutief of geen gebruik van de parkeerschijf;

        De door de gebruiker gewenste parkeerduur wordt vastgesteld door het zichtbaar aanbrengen van de parkeerschijf achter de voorruit van het motorvoertuig, overeenkomstig artikel 27.1.1 van het Koninklijk Besluit van 1.12.1975.

        De retributie die niet betaald wordt, volgt de minnelijke aanmaningsprocedure met administratieve kosten ten laste van de wanbetaler:

        t.a.v ondernemingen en buitenlandse nummerplaathouders:

        eerste betaalherinnering:  € 10

        tweede betaalaanmaning: (€ 10) + € 10

        minnelijke aanmaning gerechtsdeurwaarder: tarief burgerlijke en handelszaken K.B. 30-11-1976

        t.a.v. consumenten en conform de wetgeving consumentenschulden ( Boek XIX -W.E.R art 4.2 ea)

        eerste betaalherinnering : gratis + wettelijke wachtperiode

        ingebrekestelling door advocaat of gerechtsdeurwaarder met verhoging forfaitaire vergoeding voor de invorderingskosten volgens wettelijk bepaalde plafonds:

        € 20 als het verschuldigde saldo lager dan of gelijk is aan € 150

        € 30 vermeerderd met 10% van het verschuldigde bedrag op de schijf van €150,01 en € 500 als het verschuldigde saldo tussen 150,01 en € 500 is.

        €65 vermeerderd met 5 % van het verschuldigde bedrag op de schijf boven € 500 met een maximum van €2.000 als het verschuldigde saldo hoger is dan € 500.

        de gevorderde verwijlintresten worden gerekend vanaf de ingebrekestelling op de nog te betalen som tegen de referentie-intrestvoet vermeerderd met acht procentpunten bedoeld in art. 5, lid 2 van de Wet van  2 augustus 2022 betreffende de bestrijding van de betaalachterstand bij handelstransacties (zie ook Art.XIX.4, 1° WER)

Artikel 3. Betalingsplichtige

De retributie is verschuldigd door de houder van de nummerplaat van het motorvoertuig.

De bestuurder die het motorvoertuig parkeert, is samen met de houder van de nummerplaat solidair gehouden tot betaling van de retributie.

 

Artikel 4. Vrijstellingen

Vrijgesteld van retributie zijn:

        de motorvoertuigen gebruikt door personen met een handicap, mits voorlegging van parkeerkaart voor mindervalide op een zichtbare plaats en overeenkomstig met het ministerieel besluit van 29 juli 1991.

        de motorvoertuigen die gebruik maken van een geldige gemeentelijke parkeerkaart, mits voorlegging van deze kaart op een zichtbare plaats en overeenkomstig het ministerieel besluit van 9 januari 2007.

        erkende aanbieders van deelwagens

Het gebruik en de aflevering van de verschillende modellen van gemeentelijke parkeerkaarten dient in overeenstemming met de volgende bepalingen:

  1. Gemeentelijke parkeerkaart werknemers, werkgevers, hier verder ‘Werkkaart’ genoemd.
    De ‘gemeentelijke werkkaart’ is enkel geldig voor het motorvoertuig waarvan de nummerplaat op de kaart vermeld is.
    De ‘gemeentelijke werkkaart’ is geldig tot de geldigheidsdatum vermeld op de kaart. De ‘gemeentelijke werkkaart’ is geldig op alle dagen van de week, zonder parkeerduurbeperking.
    De ‘gemeentelijke werkkaart’ is enkel geldig voor de zone vermeld op de kaart.
  2. Gemeentelijke parkeerkaart ‘Bezoekerskaart’
    De ‘Bezoekerskaart’ is enkel geldig op de datum(s) en binnen de zone die vermeld is op de kaart.
    De gemeentelijke parkeerkaarten zullen worden afgeleverd na goedkeuring door de bevoegde gemeentelijke dienst.

 

Artikel 5 - Betalingstermijn

Bij toepassing van het hierboven vermelde forfait, brengt de door de gemeente aangestelde concessionaris een uitnodiging aan op de voorruit van het motorvoertuig om de retributie binnen de vijf dagen te betalen. De betaling dient te geschieden door overschrijving op de rekening van de door de gemeente aangestelde concessionaris.

 

Artikel 6 - Bekendmaking

Onderhavig reglement treedt in voege op 1 april  2024 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

 

 

Publicatiedatum: 14/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Natuur - Subsidie bestrijding Aziatische hoornaar - Stemming

Voorgeschiedenis

De Aziatische hoornaar is een uitheemse wespensoort die honingbijen en andere inheemse insecten die bloemen en planten bestuiven aanvalt. Hierdoor verstoort de Aziatische hoornaar het ecosysteem en de biodiversiteit en vormt ze bovendien een bedreiging voor de bijenteelt door lokale imkers. Daarnaast is de Aziatische hoornaar erg beschermend naar zijn nest toe waardoor hij gevaarlijk en in groep kan uithalen. Het is dan ook belangrijk om de verspreiding van de Aziatische hoornaar te bestrijden. De gemeente Boechout wil haar burgers hierin ondersteunen en voorziet een toelage als tegemoetkoming in de kosten die hiervoor gemaakt worden.

Feiten en context

Ontwerpreglement in bijlage.

Collegebesluit 27 februari 2024 subsidiereglement bestrijding Aziatische hoornaars in bijlage.

Advies

Advies milieuraad (zie bijlage);

Advies dienst omgeving (zie bijlage);

 

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Bedrag incl. BTW

Investeringsnr.

Algemene rekening

Beleidsitem

2.800

nvt

64962502

 

Datum visumaanvraag:

nvt

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het subsidiereglement, zoals toegevoegd in bijlage, goed.

 

 

Publicatiedatum: 14/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Patrimonium - Heraanleg Broechemsesteenweg - Grondinneming 10 - Verkoop - Stemming

Voorgeschiedenis

In het meerjarenplanning is er opgenomen om de Broechemsesteenweg deze legislatuur her aan te leggen. Aquafin leidt dit project aangezien het een bovenlokaal rioleringsproject is.

Op 22 juni 2021 is er een samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd tussen Aquafin, Boechout en Ranst.

Het project betreft enerzijds een rioleringsproject met de aanleg van een gescheiden stelsel in een aantal groene clusters gelegen in de Broechemsesteenweg, Ransesteenweg, Grotehoeveweg en de Hondstraat en anderzijds in de heraanleg van de wegenis ter hoogte van de Broechemsesteenweg.

Op 13 juli 2023 werd door Aquafin NV bij het Departement Omgeving Antwerpen een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend voor stedenbouwkundige handelingen, vegetatiewijziging en exploitatie ingedeelde inrichting of activiteit voor de sanering Broechemsesteenweg - Ranstsesteenweg te Boechout en Ranst.

Het betreft een aanvraag voor:

        stedenbouwkundige handelingen: voor de realisatie van een gescheiden rioleringsstelsel inclusief de aanleg van de wegenis ter hoogte van de Broechemsesteenweg te Boechout/Ranst

        vegetatiewijzigingen: het herprofileren en dempen van bestaande grachten, alsook het graven van nieuwe grachten + de te rooien bomen gelegen in agrarisch gebied

        de exploitatie ingedeelde inrichting of activiteit: bronbemaling

        wijziging rooilijn Broechemsesteenweg (zaak der wegen).

Door overheveling van gronden naar het openbaar domein worden rooilijnen gewijzigd.

Er wordt een nieuwe rooilijn ontworpen voor de grootste delen van de noord- en de zuidzijde van de Broechemsesteenweg. De bestaande rooilijn goedgekeurd bij K.B. van 21 september 1913 wordt opgeheven en vervangen door de nieuwe rooilijn overeenkomstig bijgevoegde plannen.

Er werd een wegenisontwerp uitgewerkt waarbij de rijbaan, die een gemiddelde breedte zal hebben van 5,40m, wordt opgeschoven naar het noorden over een afstand van 50cm met als doel de veiligheidsafstand tussen de rijweg en de grachten te verbeteren. Aan de noordzijde van de Broechemsesteenweg wordt een gescheiden dubbelrichtingsfietspad aangelegd van 3m breed, ter vervanging van de huidige fietssuggestiestroken.

Grondverwervingen zijn dan ook noodzakelijk. Door hun kennis en expertise, en doordat ze reeds partner zijn in dit dossier neemt Aquafin deze taak op zich.

Op 26 september 2022 werd de dienstverleningsovereenkomst met Aquafin goedgekeurd.

Het wegenis- en rioleringsdossier en de rooilijnplannen, zoals opgemaakt door Evolta Brussel werden goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 februari 2024. De gemeenteraad heeft eveneens kennis genomen van de ingediende bezwaarschriften tijdens het openbaar onderzoek en heeft de bezwaren met betrekking tot de zaak der wegen beoordeeld.

Feiten en context

Voor de realisatie van dit project wordt een restperceel, gelegen tussen privaat domein en de Broechemsesteenweg, dat eigendom is van de gemeente verkocht aan Aquafin.

Het betreft inneming 10, overeenkomstig het grondinnemingsplan (Innemingen 9 t.e.m. 15, 26 t.e.m. 28 en 33 t.e.m. 34) dd. 30 juni 2023 met plannummer 22680V/1-5.3/7, zoals opgemaakt door Aquafin. De inneming is gelegen in het perceel kadastraal bekend als 2e afd. sie A nr. 300c en heeft een oppervlakte van ongeveer 6m².

De akte zal verleden worden door notariskantoor Van Kerkhoven & Scheurweghs te Broechem.

Juridische grond

Artikel 2, 40 en 41 ,van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.

 

Financiële gevolgen

Verkoopprijs grondinneming van 97,11 euro ten gunste van de gemeente.

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de verkoop van grondinneming 10, overeenkomstig het grondinnemingsplan zoals opgemaakt door Aquafin, gelegen in het restperceel, kadastraal bekend als 2e afd. sie A nr. 300c met een oppervlakte van ongeveer 6m².

Artikel 2

De akte zal verleden worden voor het ambt van notariskantoor Van Kerkhoven & Scheurweghs te Broechem.

Artikel 3

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.

 

 

Publicatiedatum: 14/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Vlaams Handhavingsplatform - Protocol met Agentschap Justitie en Handhaving - Stemming

Voorgeschiedenis

Het Agentschap Justitie en Handhaving heeft als missie om te werken aan een veilige en rechtvaardige samenleving, en mensen te versterken na gepleegd of geleden onrecht. Eén van de ambities van het agentschap is om in te zetten op een sterk handhavingsbeleid. In dat kader keurde de Vlaamse Regering op 14 juli 2023 het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving (KVH) goed.

Het kaderdecreet heeft enerzijds tot doel om de Vlaamse handhavingsregels te stroomlijnen, en anderzijds om de Vlaamse handhaving te digitaliseren en informatiedeling toe te laten via het Vlaams Handhavingsplatform. Het platform voorziet de beveiligde bewaring van handhavingsinformatie, het uitwisselen ervan tussen bevoegde overheden en een uniforme digitale toegang van burgers en ondernemingen tot hun bestuurlijk sanctiedossier.

Feiten en context

Op 8 november 2023 heeft de gemeente Boechout een e-mail ontvangen vanwege het kabinet van Minister Zuhal Demir, waarin vermeld staat dat men van start gegaan is met het Vlaams Handhavingsplatform (VHP).

Er wordt eveneens meegedeeld dat de aansluiting tot het platform gefaseerd gebeurt en enkele verplichtingen met zich meebrengt. Om toegang te krijgen tot het platform dient de gemeente, het protocol in bijlage aan te vullen en digitaal te ondertekenen.

Het protocol ter omkadering van de elektronisch mededeling van persoonsgegevens tussen het Agentschap Justitie en Handhaving en de gemeente Boechout in het kader van de toegang tot het Vlaams Handhavingsplatform werd ondertekend door de burgemeester en de algemeen directeur en doorgestuurd op 15 januari 2024.

Het protocol dient ter omkadering van de elektronische mededeling van persoonsgegevens tussen het Agentschap Justitie en Handhaving en de steden en gemeenten.

Alle PV’s van lokale besturen, inspectiediensten en politie komen real-time in het VHP terecht, meteen bij de juiste personen. Het ontwerp BVR voorziet dat de PV’s van collega’s binnen hetzelfde beleidsdomein zullen kunnen geraadpleegd worden, ongeacht het grondgebied.

Verbalisanten zullen in de toekomst een notificatie krijgen wanneer de beboetingsinstantie een sanctie oplegt n.a.v. hun PV’s en verslagen van vaststelling, en blijven zo op de hoogte van het gevolg dat eraan gegeven wordt. Ook de kennisgeving naar de belanghebbenden (bijvoorbeeld de overtreder, het parket, de boetingsinstantie), die vandaag veelal manueel gebeurt, zal door het platform uitgevoerd kunnen worden en daarmee een efficiëntiewinst opleveren.  Burgers bijvoorbeeld zullen hun PV kunnen ontvangen via e-box, indien zij deze activeerden, of anders via de post, door de Magda Documentendienst van de Vlaamse Overheid. Burgers en ondernemingen zullen hun sanctiedossier kunnen raadplegen via respectievelijk Mijn Burgerprofiel en E-Loket. Tot slot worden de ingegeven documenten beveiligd bewaard gedurende hun volledige levensduur.

Voor handhaving van VCRO (Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) en DABM (Decreet Algemene Bepalingen Milieu) wordt het gebruik van VHP verplicht op 25 maart 2024.

De gemeente doet beroep op IGEAN voor handhaving ruimtelijke ordening.

De intergemeentelijke samenwerkingsverbanden beschikken nog niet over de juiste machtigingen. De nodige aanvragen werden reeds ingediend. In afwachting dat die machtigingen verleend worden – wat lange tijd kan duren – werd een andere oplossing gevonden.

Men kan namelijk beroep doen op de onderlinge verwerkersovereenkomst, zodat IGEAN verder de afgesproken handhavingsactiviteiten kan blijven uitvoeren in naam van de gemeente.  Hiervoor dient het addendum aan het protocol (in bijlage) ondertekend worden. Dit addendum aan het protocol laat IGEAN toe om toegang te krijgen tot het VHP als verwerker voor de gemeente Boechout. Het addendum aan het protocol werd ondertekend door de burgemeester en algemeen directeur en terug bezorgd aan Igean op 24 januari 2024.

 

Het protocol en het addendum aan het protocol liggen voor ter goedkeuring.

Advies

Het protocol werd voorgelegd aan de Vlaamse ICT Organisatie (V-ICT-OR) welke bevestigde op 15 januari 2024  dat het document GPDR-gewijs geen probleem vormt en kan ondertekend worden.

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 (B.S. 23 oktober 2014) betreffende de omgevingsvergunning, en latere wijzigingen.

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 (B.S. 20 augustus 2009) en volgende wijzigingen.

Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM).

Decreet betreffende de handhaving van de omgevingsvergunning van 25 april 2014.

Kaderdecreet Vlaamse Handhaving van 14 juli 2023.

Artikel 2, 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het protocol ter omkadering van de elektronische mededeling van persoonsgegevens tussen het Agentschap Justitie en Handhaving en de gemeente Boechout en aan het addendum aan het protocol.

Artikel 2

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.

 

 

Publicatiedatum: 14/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Verslag Algemene Vergadering sportregio Midden-Provincie ilv 2024 - Stemming

Feiten en context

Het jaarverslag en de jaarrekening 2023 werden op de Algemene Vergadering van "Sportregio Midden-Provincie ILV" op 7 februari 2024 door het beheerscomité goedgekeurd.
Jaarverslag en jaarrekening: zie bijlage.
Overwegende dat de Schepen van Sport, als afgevaardigde van de deelnemende gemeenten, zetelt in het beheerscomité van "Sportregio Midden-Provincie ILV".

Argumentatie

Volgens artikel 6 van de statuten wordt de rekening van de "Sportregio Midden-Provincie ILV" jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraden van de participerende gemeenten.

Juridische grond

Artikel 395 van het decreet lokaal bestuur.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het verslag van de Algemene Vergadering en de jaarrekening 2023 van Sportregio Midden-Provincie goed.

Artikel 2

Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het secretariaat van Sportregio Midden-Provincie ILV.

 

 

Publicatiedatum: 14/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Ondersteuning project Zorgzame buurt - Stemming

Voorgeschiedenis

Op 26 oktober 2021 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de projectvraag van WZC Sint Mathildis in het kader van 'zorgzame buurt', en de rol van het gemeentebestuur als lokale partner.

Op 20 juni 2023 nam het college kennis van een tussentijdse stand van zaken en keurde het de financiële 'budgetwijziging' van 10.000 euro goed

Op 20 februari 2024 nam het college kennis van een tussentijdse stand van zaken en besloot de budgetwijziging voor te leggen aan de eerstvolgende gemeenteraad.

Feiten en context

Het project 'Van Eiland naar Wij-land' werd in nauwe samenwerking met de dienst vrije tijd opgemaakt en ingediend. En met succes, want de projectaanvraag werd begin 2022 goedgekeurd door de Vlaamse Overheid (zie bijlage 1 - beslissingsbrief). Halverwege het project werd een tussentijdse evaluatie opgesteld, waarin ook onze rol en bijdrage vanuit het lokaal bestuur duidelijk in kaart wordt gebracht (zie bijlage 3 - inhoudelijke verantwoording). Ondertussen is er ook bevestiging van de Vlaamse overheid voor een extra jaar, waarbij de focus ligt op het verder verduurzamen van het project (zie bijlage 4). In het project werd ook een bijdrage van het lokaal bestuur voorzien (subsidie van 10.000 euro), die echter wordt tegen gewogen met facturen twv 10.000 euro. (zie bijlage 2 - begroting). Deze 2 gelijke financiële stromen werden nog niet voorzien in de MJP.

Argumentatie

Omdat het project in 2024 moet afgerekend worden, voorzien we dus een bedrag van 10.000 euro subsidie én datzelfde bedrag te innen via facturen voor gepresteerde diensten/uren.

Juridische grond

Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur

 

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn niet voorzien. De nodige middelen dienen met een budgetwijziging voorzien te worden als volgt:

 

Bedrag incl. BTW

Investeringsnr.

Algemene rekening

Beleidsitem

10.000 euro

/

64902520

095900

10.000 euro

/

74061000

095900

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt een nominatieve toelage van € 10.000 aan WZC Sint Mathildis in het kader van zorgzame buurt, goed.

Artikel 2

De voorgelegde budgetwijziging voor het project zorgzame buurt zal bij de eerstvolgende budgetwijziging worden voorzien.

 

 

Publicatiedatum: 14/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Protocol Vlaamse Huisvestingstool Oekraïne - Stemming

Feiten en context

Eind 2023 werd er advies gevraagd en gegeven door de DPO (Data Protection Officer) van het lokaal bestuur voor de opmaak van een protocol Vlaamse Huisvestingstool Oekraïne.

Dit protocol is een gevolg van de wederzijdse mededeling van persoonsgegevens in de Vlaamse Huisvestingstool tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken (Agentschap Binnenlands Bestuur/ Wonen in Vlaanderen) en het lokaal bestuur. Door middel van deze tool worden opvanglocaties centraal beheerd en is het mogelijk om duurzame kwalitatieve slaapplekken voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne aan te bieden. Dit protocol is noodzakelijk om tegemoet te komen aan de vereisten van de Algemene Vordering Gegevensbescherming (AVG).

De opmerkingen bij het advies op het protocol werden verzameld, geanalyseerd en desgevallend meegenomen in het protocol dat ter ondertekening wordt voorgelegd.

Zie bijlage.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het protocol tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken van de Vlaamse huisvestingstool, zijnde het Vlaams gewest (Agentschap Binnenlands Bestuur/Agentschap Wonen Vlaanderen) en het lokaal bestuur.

 

 

Publicatiedatum: 14/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

PIDPA - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Pidpa van 19 april 2024 - Stemming

Voorgeschiedenis

De gemeente is deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2019 waarbij mevrouw Kris Swaegers en de heer Dirk Crollet voor de huidige legislatuur werden aangesteld als vertegenwoordigers op de algemene vergaderingen van Pidpa.

Feiten en context

Brief van Pidpa van 1 maart 2024 met de vraag tot deelname aan de digitale buitengewone algemene vergadering op afstand op vrijdag 19 april 2024 om 11.30 uur.

De agenda van deze buitengewone algemene vergadering is als volgt:

1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden

2. Begroting 2024

3. Varia: Vragen van vennoten

4. Goedkeuring van het verslag van de vergadering

 

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren.

 

Juridische grond

De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Financiële gevolgen

Er zijn hieraan geen financiële aspecten verbonden.

BESLUIT

Artikel 1

Goedkeuring te verlenen aan de door de raad van bestuur van Pidpa voorgelegde begroting 2024 en het toelichtend verslag.

Artikel 2

Aan de gemeentelijke vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de buitengewone algemene vergadering van 19 april 2024 overeenkomstig deze beslissing te stemmen, evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

 

 

Publicatiedatum: 14/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Interpellatie - Cash-punt Vremde

We vernamen goed nieuws voor Vremde. Vijf jaar na dat de laatste bankautomaat uit Vremde is verdwenen, is er nu sprake van een nieuw cashpunt in Vremde. Het staat ook al aangeduid op de website van cash.be. Dit wordt door heel wat inwoners, zeker senioren, en de plaatselijke middenstand positief onthaald.

 

Bij vorige besprekingen op de gemeenteraad liet de burgemeester al verstaan dat Batopin, het privébedrijf dat voor de 4 verschillende grootbanken, KBC, BNP Paribas Fortis, Belfius en ING, de cashpunten organiseert, in eerste instantie geen cashpunt wilde voorzien in Vremde.

 

Hoe concreet is de realisatie van een nieuw cashpunt in Vremde?

 

Is er al iets meer geweten over de timing?

 

Is er al een locatie vastgelegd en wat zijn de voorwaarden om het cashpunt te realiseren in Vremde?

Boechout, 10 maart ’24,

 

Marleen Dolfeyn - PRO Boechout-Vremde

 

 

Publicatiedatum: 21/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Interpellatie - Toekomst politiezone Minos

Op de gemeenteraad van februari werd er naar aanleiding van de goedkeuring van de dotatie aan de Politiezone Minos ook gesproken over de toekomst van onze politiezone Minos. De directe aanleiding is de defusie van de gemeente Borsbeek uit de politiezone Minos wat gevolgen heeft voor de financiering en de organisatie.

 

Voor PRO moet het duidelijk zijn dat er tegenover de defusie van Borsbeek naar Antwerpen een financiële tegemoetkoming moet staan voor de politiezone. Borsbeek heeft bv. engagementen aangegaan voor de financiering van het nieuwe politiecommissariaat. Het moet ook duidelijk zijn dat onze politiezone alle taken en dienstverlening voor de veiligheid van onze burgers op een kwalitatieve manier moet blijven organiseren. Wij willen geen keuze moeten maken tussen bv. WODCA-acties OF sneheidscontroles. Wij willen geen keuze moeten maken tussen de inzet tegen intrafamiliaal geweld of de bestrijding van phishing en internetfraude. De strijd tegen fietsdiefstallen of woninginbraken is even belangrijk. En ga zo maar verder.

 

Wat is de concrete stand van zaken nu? Wanneer moet deze gemeenteraad een beslissing nemen over de defusie van Borsbeek uit de Politiezone Minos? Is er al een sluitend akkoord met de stad Antwerpen en Borsbeek over een financiële compensatie en zo ja, over hoeveel spreken we dan?

 

Er is ook al gesproken over een mogelijke fusie van Politiezones? Wat is er hieromtrent al gebeurd? Zijn er al gesprekken gevoerd met andere Politiezones?

 

Op welke manier denkt men, na de defusie op 1 januari 2025 van Borsbeek, om op korte termijn, de huidige dienstverlening van de Politiezone kwaliteitsvol te garanderen?

 

Boechout, 10 maart ’24,

 

Stef Voets – raadslid PRO Boechout & Vremde

 

 

Publicatiedatum: 21/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Interpellatie - Hergebruik, reparatie en delen

Beste Collega’s

 

Er zijn ondertussen verschillende projecten en samenwerkingen met de gemeente om onze afvalberg te verminderen. Specifiek i.v.m. hergebruiken, repareren en delen van spullen had ik volgende vragen:

 

Voor Opnieuw en Co:

Hoeveel wordt er vanuit Boechout naar de kringwinkel gebracht?  Hoeveel procent wordt hergebruikt, en hoeveel co² besparen we zo? Zijn er cijfers beschikbaar van meerdere jaren om te vergelijken? Opnieuw en Co zorgt voor sociale tewerkstelling. Hoeveel mensen werken er bij de kringwinkel, en hoeveel mensen komen er vanuit Boechout?

 

I.v.m. Fietsbib in De Satelliet:

Hoeveel klanten hebben een jaarabonnement om een fiets te lenen?

 

I.v.m. Repair Café:

Hoeveel reparaties worden er ongeveer gedaan? Hoeveel % van de “uitdagingen” worden er gerepareerd? Met hoeveel vrijwilligers werkt het Repair Café?

 

 

Alvast bedankt

Joost Derkinderen

 

 

Publicatiedatum: 21/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Interpellatie - Boechout Beweegt

Collega’s,

 

Graag kom ik toch nog eens terug op de tendentieuze verslaggeving over de werking van deze raad in het informatiemagazine. Het is opnieuw duidelijk dat de pen wordt vastgehouden door het college.

 

Ik neem er het bericht uit op p.6 van het magazine van maart 2024. Hier staat: ‘De partijen N-VA, ’t Dorp, Vlaams Belang en Mieke Kaniszai (onafhankelijk) verlieten de vergadering vanaf het zesde punt op de agenda.’

Zonder enige duiding wordt dit op deze manier weergegeven.

 

Ook de op pagina 11 weergegeven cijfers ivm de gemeentemonitor wordt de vergelijking met het verleden handig ‘vergeten’. Zo wordt het misnoegen over het voldoende te worden geconsulteerd of de structurele afname van het vertrouwen in dit bestuur (gedaald van 42% naar slechts 35% op slechts 3 jaar tijd) gewoon weggelaten.

 

Overduidelijk wordt het gemeentelijk infoblad op deze manier aangewend als propaganda door de meerderheid. Ik ben alvast zeer benieuwd wat er zal staan in de volgende editie als nieuws uit de gemeenteraad, zeker na het debacle rond de opnieuw geagendeerde punten.

 

Sven Snyders

Fractieleider Gemeenteraad N-VA 

 

 

Publicatiedatum: 21/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Interpellatie - Trage Wegen

Beste,

 

Trage wegen vertellen, als levend erfgoed, het verhaal van een dorp of gemeenschap. Heel wat wandelpaden uit onze wandelnetwerken zijn trage wegen, maar er zijn er nog veel meer die nog niet, of niet meer, in gebruik zijn. Daarom willen wij op basis van onder andere de Atlas der Buurtwegen een trage wegenplan opstellen en het concreet openstellen en (opnieuw) toegankelijk maken van trage wegen. 

 

Maar misschien nog veel belangrijker : bestaande en reeds in gebruik genomen trage wegen onderhouden en beter verharden ! Wij vinden het als N-VA Boechout-Vremde zeer belangrijk dat een trage weg ten allen tijde toegankelijk moet zijn voor iedereen, ook voor minder-validen, en niet dat deze trage wegen na een halve dag regen veranderen in een slijkpoel. Mensen die reeds gebruik maken van onze trage wegen, te voet of per fiets, zullen zonder twijfel beamen dat er in onze gemeente nog veel werk aan de winkel is !

 

 

Een derde deel van mijn pleidooi gaat over het meer openstellen van natuurgebieden. Immers grotendeels betaald met belastinggeld. Dan mag de burger er toch iets voor terug krijgen ? In natuurgebieden is het probleem mijns inziens tweeledig : te weinig doorgang en vooral in de winterperiode en/of regenweer totaal niet toegankelijk !

 

Met vriendelijke groeten,

Christel Naenen

Gemeenteraadslid N-VA 

 

 

Publicatiedatum: 21/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Interpellatie - Verkeersafwikkeling Oudebaan

Collega’s,

 

Is er reeds een plan voor de verkeersafwikkeling op de Oudebaan?

 

De verkeerssituatie is daar levensgevaarlijk wanneer zowel de binnenspeeltuin Het Speelmijntje en de feestzaal Hof Van Reyen geopend zijn.

 

Alvast bedankt

 

Greet Van Brussel

Gemeenteraadslid N-VA 

 

 

Publicatiedatum: 21/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Interpellatie - Veiligheidsprobleem kruispunt Vremdesesteenweg - Gillegomstraat - Mussenhoevelaan

Het is een ware opdracht voor fietsers én automobilisten om vanuit de Mussenhoevelaan én vanuit de Korte Vremdesesteenweg links of rechtsaf te slaan richting Vremde én richting Boechout.

 

Dit is omgekeerd ook zo in de andere richtingen.

 

Tijdens spitsuren is dit een zeer gevaarlijk kruispunt.

 

De auto’s houden zich niet altijd aan de correcte snelheid. Het gaat op die plaats over van een zone 30 naar zone 50.

 

De fietsers kijken niet altijd voor ze de baan oversteken. Boechout fietsgemeente OK, maar dan op een correcte manier.

 

Beide respecteren de verkeersregels daar niet. Hierdoor geeft dit zeer gevaarlijke situaties.

 

Er zijn op deze plaats verschillende oplossingen mogelijk tijdens de piekuren zoals slimme verkeerslichten of verkeersbegeleiding van de politie.

 

Wat stellen jullie voor om de veiligheid voor alle gebruikers dringend te verbeteren?

 

Mieke Kaniszai

Onafhankelijk raadslid

 

 

 

 

 

 

 

 

Publicatiedatum: 21/03/2024
Overzicht punten

Zitting van 25 maart 2024

 

Interpellatie - Markt Vremde

De markt van Vremde kan wel een extra duwtje in de rug gebruiken. Het aanbrengen van extra kramen zou helpen om meer volk te lokken.

 

De mensen vinden 5 kramen niet de moeite om buiten te komen. En hierdoor blijven bepaalde marktkramers weg omdat er te weinig klanten komen.

 

Mijn voorstel:

Er zijn wel wat lokale ambachten in Boechout – Vremde.

Het zou leuk zijn de markt open te stellen tijdens de zomermaanden voor deze lokale ambachten.

De gemeente zou eventueel kunnen voorzien in een tent en een tafel. Want vele hebben deze niet tot hun beschikking.

 

Mieke Kaniszai

Onafhankelijk raadslid

 

 

Publicatiedatum: 21/03/2024