Gemeente Boechout

Zitting van 29 maart 2021

Van 20:00 uur tot 23:50 uur.

 

 

aanwezig

Ria Van Den Heuvel, voorzitter

Koen T'Sijen, burgemeester

Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Sven Snyders, Christel Naenen, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Filip Peeters, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Greet Van Brussel, Ines De Keulenaer, Joost Derkinderen, Lotte Vanstraelen, Fernando Marques da Silva, gemeenteraadsleden

Frank Coenen, algemeen directeur

 

 

voorzitter Ria Van Den Heuvel vervoegt de vergadering vanaf punt G.3

gemeenteraadslid Greet Van Brussel verlaat de vergadering vanaf punt G.10

gemeenteraadslid Greet Van Brussel vervoegt de vergadering vanaf punt G.11

 

 

Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Besluit van de burgemeester aangaande de organisatie en modaliteiten gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn – Bekrachtiging – Stemming

 

Feiten en context

De richtlijnen van de Administratie Binnenlands Bestuur (ABB) inzake het organiseren van gemeenteraden in de periode van de Covid-19.

De zittingen van de gemeenteraad kunnen voortaan zowel fysiek of digitaal plaatsvinden mits naleving van bepaalde voorwaarden.

In de huidige alarmfase Covid-19 is het niet aangewezen om fysiek te vergaderen. .

De burgemeester heeft op 16 maart 2021 beslist om de gemeenteraad van 29 maart digitaal te laten plaatsvinden.

Juridische grond

De artikelen 134§1 en 135§2 van de Nieuwe Gemeentewet.

Artikel 63 van het Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

21 stemmen voor

Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Sven Snyders, Christel Naenen, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Filip Peeters, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Greet Van Brussel, Ines De Keulenaer, Joost Derkinderen, Lotte Vanstraelen en Fernando Marques da Silva

1 niet gestemd

Rudi Goyvaerts

 

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van de burgemeester van 16 maart 2021 aangaande de organisatie en de modaliteiten van de gemeenteraad.

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Notulen van de gemeenteraadszitting van 22 februari 2021 - Stemming

 

Feiten en context

De notulen van de gemeenteraad van 22 februari 2021.

Juridische grond

Artikel 32 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

21 stemmen voor

Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Sven Snyders, Christel Naenen, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Greet Van Brussel, Ines De Keulenaer, Joost Derkinderen, Lotte Vanstraelen en Fernando Marques da Silva

1 onthouding

Filip Peeters

 

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van 22 februari 2021 goed.

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Toelichting bij dossier 'De dreef'

 

Het bestuur geeft een toelichting over de stand van zaken bij het dossier 'De dreef'.

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de toelichting over het dossier 'De dreef'.

 

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

COVID 19 - Verslaggeving vaccinatiecentrum

 

De burgemeester geeft toelichting over de werking van het vaccinatiecentrum.

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de verslaggeving over het vaccinatiecentrum.

 

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Kerkfabriek Protestantse Kerk - Jaarrekening 2020 - Advies - Stemming

 

Voorgeschiedenis

De Protestantse kerk is erkend met een gebiedsomschrijving die de grenzen van één gemeente overschrijdt. De gemeente waarin het hoofdgebouw van de eredienst zich bevindt oefent de gemeentelijke bevoegdheden uit bij de procedures van begroting, meerjarenplanning en rekening. De verantwoordelijken inzake het toezicht worden echter gedragen door het bestuur van de gemeente waar het hoofdgebouw zich bevindt. In het geval van de Protestantse kerk gaat het om 6 gemeenten (Boechout, Borsbeek, Lier, Lint, Mortsel en Ranst) waarbij de gemeente Boechout de hoofdgemeente is.

Feiten en context

Op 9 februari 2021 heeft de bestuursraad van de Protestantse kerk de rekening 2020 goedgekeurd. De rekening 2020 werd ingediend bij de gemeente Boechout op 15 februari 2021

Argumentatie

De rekening sluit met een saldo van 0,00 euro op 31 december 2020. Het saldo van de rekening is hiermee in overeenstemming.

Juridische grond

- Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten in het Vlaamse gewest (art. 2, 3, 46 en 47), in werking getreden op 1 maart 2005 (behalve het financiële gedeelte);

- Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;

- Ministerieel besluit van 27 november 2006 voor het vastleggen van de boekhoudkundige modellen;

- Omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

- Omzendbrief BB-2008/01 van 22 februari 2008 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten;

- Omzendbrief BB-2008/06 van 18 juli 2008 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

 

Stemming

 

Eenparig

 

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad brengt gunstig advies uit over de rekening van het dienstjaar 2020 van de Protestantse kerk die het volgende resultaat geeft:

 

Exploitatie-ontvangsten

12.358,99 euro

Exploitatie-uitgaven

44.808,99 euro

Overboekingen

0,00 euro

Exploitatie eigen financieel boekjaar

- 32.450,00 euro

Overschot/tekort 2018

0,00 euro

Exploitatietoelage

32.450,00 euro

Overschot/tekort exploitatie

0,00 euro

 

 

Investeringsontvangsten

60.265,76 euro

Investeringsuitgaven

60.265,76 euro

Overboekingen

0,00 euro

Investeringen eigen financieel boekjaar

0,00 euro

Overschot/tekort 2018

0,00 euro

Overschot/tekort exploitatie

0,00 euro

 

Artikel 2

Kopie wordt bezorgd aan:

 

Instantie

Aantal

Opdracht

Synode van de Verenigde

Protestantse Kerk

1

Kennisneming

Provinciegouverneur

1

Gevolg

Gemeente Lint

1

Kennisneming

Stad Lier

1

Kennisneming

Stad Mortsel

1

Kennisneming

Gemeente Borsbeek

1

Kennisneming

Gemeente Ranst

1

Kennisneming

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Jaarrapport klachtenbehandeling 2020 - Kennisname

 

Feiten en context

Art. 303 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur stelt dat de algemeen directeur jaarlijks aan de gemeenteraad rapporteert over de klachten die zijn ingediend tegen de gemeente.

Art. 17 van het klachtenbehandelingsreglement stelt dat de algemeen directeur jaarlijks een verslag opmaakt over de klachten en uitspraken en dat tijdens het eerste kwartaal van het volgende jaar voorlegt aan de gemeenteraad.

Art. 16 van het klachtenbehandelingsreglement stelt dat de algemeen directeur het MAT op de hoogte brengt over de klachten die werden ontvangen en het gevolg dat eraan gegeven werd en dat het MAT zo nodig voorstellen doet tot bijsturing van de werking en verbetering van de dienstverlening.

Op vraag van de algemeen directeur/klachtenbehandelaar maakte de adjunct-algemeen directeur een ontwerp van jaarrapport over de klachtenbehandeling in 2020 (zie bijlage) en legde hij dat voor aan het het College van Burgemeester en Schepenen op 23 februari 2021 en aan het MAT op 3 maart 2021.

Het MAT deed geen bijkomende voorstellen tot bijsturing van de werking en verbetering van de dienstverlening.

Juridische grond

Art. 303 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van het jaarrapport klachtenbehandeling 2020.

 

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Verslag Algemene Vergadering Sportregio Midden-Provincie ILV 2021 - Stemming

 

Feiten en context

Het jaarverslag en de jaarrekening 2020 werden op de Algemene Vergadering van "Sportregio Midden-Provincie ILV" op 24 februari 2021 door het beheerscomité goedgekeurd;
Overwegende dat de Schepen van Sport, als afgevaardigde van de deelnemende gemeenten, zetelt in het beheerscomité van "Sportregio Midden-Provincie ILV".

Argumentatie

Volgens artikel 6 van de statuten wordt de rekening van de "Sportregio Midden-Provincie ILV" jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraden van de participerende gemeenten.

Juridische grond

Artikel 395 van het decreet lokaal bestuur.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

21 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Sven Snyders, Christel Naenen, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Greet Van Brussel, Joost Derkinderen, Lotte Vanstraelen en Fernando Marques da Silva

2 onthoudingen

Filip Peeters en Ines De Keulenaer

 

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het verslag van de Algemene Vergadering en de jaarrekening 2020 van Sportregio Midden-Provincie goed.

Artikel 2

Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het secretariaat van Sportregio Midden-Provincie ILV.

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 29 maart 2021

 

Huishoudelijk reglement vakantiewerking vrije tijd - Stemming

 

Voorgeschiedenis

Laatste wijziging van het huishoudelijk reglement vakantiewerking jeugd en sport op GR

2 maart 2020.

Feiten en context

Kleine aanpassingen werden gemaakt tov het reglement van vorig jaar. Het reglement werd zo geformuleerd dat het een algemeen reglement is dat bruikbaar is voor de komende jaren. Voor invulling van de vakanties wordt verwezen naar flyers en de Wiebelkriebelkrant.

Argumentatie

Het huishoudelijk reglement vakantiewerking vrije tijd werd principieel goedgekeurd op het college van 9 maart 2021.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

 

Eenparig

 

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het “huishoudelijk reglement vakantiewerking vrije tijd” goed.

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Punt bijlagen/links Huishoudelijk Reglement Vakantiewerking Vrije Tijd 2021.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Verkaveling BMT-site deel 3 - Overeenkomst infrastructuurwerken en zaak der wegen - Stemming

 

Voorgeschiedenis

Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'site BMT – stationsomgeving’ werd op 13 september 2012 goedgekeurd door de deputatie, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 9 november 2012.

Op 24 mei 2013 werd door Gands nv een verkavelingsaanvraag ingediend voor de verkaveling BMT-site deel 1 van 17 percelen, weg- riolerings- en omgevingswerken.

Op 24 juni 2013 werd door de gemeenteraad het wegenisdossier voor de nieuw ontworpen straat IJzerfabrieklei, later gewijzigd naar IJzerlei, goedgekeurd.

Op 9 september 2013 werd door het college van burgemeester en schepenen de verkavelingsvergunning verleend voor de verkaveling BMT-site deel 1.

Op 20 juli 2016 werd door Gands nv een verkavelingsaanvraag ingediend voor de verkaveling BMT-site deel 2 van 16 percelen, weg- riolerings- en omgevingswerken.

Op 19 december 2016 werd door de gemeenteraad het wegenisdossier voor de nieuw ontworpen straat Jacques Corstienslei, goedgekeurd.

Op 28 december 2016 werd door het college van burgemeester en schepenen de verkavelingsvergunning verleend voor de verkaveling BMT-site deel 2.

Op 18 juli 2017 werd door Gands nv een verkavelingsaanvraag ingediend voor de verkaveling BMT-site deel 3 van 8 percelen  weg-, riolerings- en omgevingswerken, slopen van bedrijfsgebouw en parkmuur, vellen van hoogstambomen.

Op 18 december 2017 werd door de gemeenteraad het wegenisdossier voor de nieuw ontworpen straat De Cletse, goedgekeurd.

Op 8 januari 2018 werd door het college van burgemeester en schepenen de verkavelingsvergunning verleend voor de verkaveling BMT-site deel 3.

Op 20 oktober 2020 heeft het college van burgemeester en schepenen akte genomen van het uitdrukkelijk verzoek van 5 oktober 2020 van de eigenaar tot verzaking aan de verkavelingsvergunning, afgeleverd op 8 januari 2018 voor BMT-site deel 3.

Feiten en context

Op 23 december 2020 werd door Gands nv een verkavelingsaanvraag ingediend voor de verkaveling BMT-site deel 3 van 23 loten, weg-, riolerings- en omgevingswerken.

Het openbaar onderzoek werd ingesteld van 5 februari 2021 tot en met 6 maart 2021: er werden 4 bezwaarschriften ingediend.

Het verkavelingsontwerp BMT-site deel 3 met wegenisdossier voor de nieuw ontworpen straten Emiel Vanderstraetenlei en Jan Cockxplein, kadastraal bekend als 1e afd. sie D nr. 405l4 werd opgemaakt door door het bureau voor urbanisme BUUR te Leuven samen met het adviesbureau Atelier Ruimtelijk Advies (ARA) te Berchem.

Het voorstel tot overeenkomst infrastructuurwerken, het rooilijnplan en de overige stukken van het wegenisdossier met referentie BOE-F3 liggen voor ter goedkeuring.

Het wegenisdossier omvat de volgende stukken:

         inplantingsplan

         rooilijnplan

         rioleringsplan

         detailsnedes

         lengteprofielen

         terreinprofielen

         beplantingsplan

         toelichtingsnota

         nota riolering - Boechout Midden fase 3 (374_ontwerpnota_201216).

Argumentatie

Gelet op de ligging binnen het gemeentelijk RUP ‘ site BMT – stationsomgeving’; Overwegende dat het verkavelingsontwerp, de aanleg van nieuwe verkeerswegen voorziet;

Gelet op het mobiliteitseffectenrapport (MOBER) dd. 26 januari 2012 zoals opgemaakt door Mint nv te Mechelen;

Gelet op de ondertekende verklaring waarbij last en volmacht gegeven wordt door de eigenaar van de gronden, BMT Boechout nv, aan Gands nv van 8 april 2013;

Gelet op de definitieve goedkeuring door de gemeenteraad van de nieuwe straatnamen Emiel Vanderstraetenlei en Jan Cockxplein op 24 juni 2013.

Gelet op de goedgekeurde rooilijn van de Molenlei bij K.B. van 10 januari 1956.

Gelet op artikel 3,4 en 6 van het gemeentewegendecreet.

 

De verkaveling betreft fase 3 van de ontwikkeling van de site BMT – stationsomgeving en is centraal in de gemeente Boechout gelegen, aansluitend op de dorpskern. Ten zuiden van het projectgebied is de eerste fase van de ontwikkeling reeds afgerond en de tweede fase in uitvoering. Na aanleg van het openbaar domein in fase 2 zal een langgerekte groene parkvinger de aansluiting en verbinding maken tussen de voorgaande fases en de voorliggende verkaveling van fase 3. In de Heuvelstraat, Lange Kroonstraat en aan het

station zijn bushaltes gelegen. De Molenlei is in het mobiliteitsplan Boechout gecategoriseerd als lokale weg type II en er is recent een fiets-o-strade aangelegd langsheen de spoorweg (met pendelparking) aan de zuidoost-zijde van de BMT-site.

 

Tussen de meergezinswoningen (loten 9, 10, 11, 12) en de grondgebonden rijwoningen (loten 13 t.e.m. 19), wordt het erf ontwikkeld als een kleinschalige dorpsstraat. Er wordt ingezet op ondergronds parkeren, o.m. in het licht van de verkeersveiligheid. Doorheen de verkaveling lopen verscheidene openbare trage wegen die de woningen ontsluiten en hen verbinden met het omliggende parkgebied. De voorliggende aanvraag zet aldus in op het fijnmazig trage wegen-netwerk. De voorziene wegen passen zich verder in het algemeen belang in zoals vastgesteld in het RUP, dat op haar beurt via een mobiliteitsstudie is afgestemd op verkeersveiligheid. Waar noodzakelijk in het licht van de goede ruimtelijke ordening worden voor wat betreft de vergunning en uitvoering nog voorwaarden opgelegd in lijn met de opgevraagde adviezen.

 

Het voorliggende rooilijnplan enerzijds en de aanpassing van de gemeenteweg anderzijds

zijn twee aparte rechtshandelingen. Beide worden evenwel, gelet op de integratie binnen

een project en de totaalvisie die ten tijde van het RUP reeds werd opgesteld, op dezelfde

wijze verantwoord. In dat licht wordt er besloten om in deze beslissing (één scriptum) de

beslissing voor beide rechtshandelingen op te nemen. Eerst de goedkeuring van de rooilijn en dan de goedkeuring van de wegenis.

 

Volgens de memorie van toelichting bij het gemeentewegendecreet gaat de beslissing over de zaak van de wegen over de inpasbaarheid van de nieuwe wegenis in het globale

gemeentelijke wegennet en het effect van de voorgestelde wegenis – maar niet van het voorgestelde project of verkaveling – op de mobiliteit, de verkeersafwikkeling en de verkeersveiligheid. De beoordeling van de goede ruimtelijke ordening

behoort tot de beslissing over de verkavelingsvergunning (omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden en de bijhorende stedenbouwkundige handelingen).

 

Er werden 4 bezwaarschriften ingediend.

Enkel de bezwaren die handelen over de zaak der wegen worden hier uitputtend behandeld voor zover ze daarop betrekking hebben.

Dit sluit niet uit dat dezelfde bezwaren (gedeeltelijk) gegrond worden bevonden in het kader van de verkavelingsvergunning voor zover ze betrekking hebben op de goede ruimtelijke ordening.

Hierna worden de punten van bezwaar opgesomd:

 

         “Tijdens de verkoop aan de huidige bewoners van het midden werd beloofd dat de

open groene zone onbebouwd zou blijven. Vandaar vraag ik u uitdrukkelijk om het

perceel dat ook ingetekend staat als beschermd dorpsgezicht als dusdanig te

behouden.”

 

Dit is een burgerrechtelijke kwestie en houdt geen verband met de beoordeling van de zaak van de wegen onder het gemeentewegendecreet. De bezwaarindiener preciseert verder niet in welke mate het voorliggend project afbreuk zou doen aan de erfgoedwaarde. Het RUP dat aan de grondslag ligt van dit project werd gunstig geadviseerd door het Agentschap Onroerend Erfgoed omdat tegemoet gekomen werd aan hun opmerkingen. Zonder verdere concretisering wordt dan ook niet ingezien in welke mate afbreuk wordt gedaan aan de erfgoedwaarden.

 

Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

 

         “Dit zou niet enkel het juiste Zijn voor de huidige bewoners aangezien hun werd

beloofd dat dit niet zou gebeuren maar ook ten voordele zijn voor de Gemeente, dat Boechout een aangename, groene Gemeente ‘leefzone’ wil blijven die ook de

verkeersveiligheid van hun bewoners wil blijven vrijwaren.

Deze Zal niet meer mogelijk zijn tenzij dit perceel als ‘beschermd dorpsgezicht’ blijft.”[sic.]

 

Dit bezwaar wordt niet weerhouden, zie voorgaand element van bezwaar, het gebrek aan concretisering en de bevoegdheid die binnen voorliggende beslissing speelt met name beperkt tot die over de zaak van de wegen.

 

         “Zouden jullie een grotere groenbuffer willen aanplanten als een natuurlijke geluidsdemping. Tussen Midden II en III?

Want anders gaan wij de zelfde geluidsoverlast wat een groot probleem is zoals nu met Midden I en II!!

Wij hopen dat u de molenlei zal heraanleggen zodat er meer parkeerplaats zal zijn ook              belooft door […] en […] verkopers!!

Jullie zouden de straat ook een enkel richtingsverkeer kunnen geven. Dat nu ook al in de o.a. Heuvelstraat. Dit zal ook een snelheidsbuffer zijn voor de snelheid van de voertuigen tegen te gaan dat is ook voor de kinderen die uit school komen.” [sic.]

 

Zoals eerder aangehaald wordt de goede ruimtelijke ordening behandeld bij de verkavelingsvergunning. Dit is geen element van de zaak van de wegen. Voor zover al zou aangenomen worden dat de verkeersveiligheid onderdeel uitmaakt van deze beslissing, dient opgemerkt te worden dat de voorliggende zaak van de wegen gebaseerd is op een mobiliteitsstudie naar aanleiding van het RUP, die ingegaan is op het aspect van de verkeersveiligheid.

 

Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

 

         “De mobiliteitsstudie dateert van 2012, gebaseerd op cijfers van 2011, maw 10 jaar oud. Dit moet dringend geactualiseerd worden.”

 

Het bezwaar betreft de actualiteit van de mobiliteitsstudie.

Niettegenstaande een bezwaarindiener deze in vraag kan stellen, dient er een concrete

aanleiding of ontwikkeling te zijn, die ertoe leidt dat de cijfers van de mobiliteitsstudie niet meer kunnen gelden als verantwoording voor de voorliggende aanvraag. Dit wordt

geenszins aangetoond of aannemelijk gemaakt. De actualiteit van de mobiliteitsstudie werd daarentegen bevestigd door het mobiliteitsplan 2018 dat hiernaar terugverwijst.

 

Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

 

         “In het RUP Site bmt wordt staat duidelijk vermeld dat fietsers via een flauwe helling de parkeergarage moeten verlaten, als je naar de parkeergarage van midden 2 kijkt, is deze helling ongeveer 20%, ik noem dit geen flauwe helling > M.i. stemt dit niet overeen met het RUP.”

 

Dit bezwaar wordt niet weerhouden. Het is niet gericht op de voorliggende fase van de

ontwikkeling op de BMT-site.

 

         “Vooraleer men aan de werken begint, zou men absoluut de doorgang via het Park Clematites moeten realiseren, om zo weinig mogelijk hinder te hebben van de werken voor de voetgangers en fietsers.”

 

Dit bezwaar wordt niet weerhouden want heeft geen betrekking op het voorwerp van de

vergunning voor wat betreft de zaak van de wegen enerzijds dan wel van de goede

ruimtelijke ordening die niet binnen het kader van dit besluit wordt beoordeeld. Het

bezwaar heeft immers betrekking op het werfverkeer, met name de uitvoering van de

werken.

 

         “Voor de kinderen moet er dringend een globale aanpak zijn voor een deftig

           speelterrein voor de wijk Midden! En niet beperken tot enkele balken…

Kinderen hebben recht op een deftig speelterrein”

 

Dit bezwaar wordt niet weerhouden, gelet op het feit dat het geen betrekking heeft op de zaak van de wegen. Verder wordt opgemerkt dat voorwaarden kunnen opgelegd worden in de verkavelingsvergunning in lijn met het advies van Openbare Werken, voor zover dit noodzakelijk is in het kader van een goede ruimtelijke ordening.

 

         “[…] heeft niet de beste reputatie met het naleven van regels, zie oa het project in Heist o/d Berg”

 

Dit bezwaar wordt niet weerhouden. Dit houdt geen verband met de zaak van de wegen en evenmin met stedenbouw of ruimtelijke ordening.

 

         “Er dient eveneens een bloemenweide ingezaaid te worden.”

         “Bij het oppompen van water mag dit niet via de riolering worden afgevoerd, maar stelselmatig terug in de natuur! Het oppompen van water mag niet in de riool weggepompt worden.”

 

Deze bezwaren worden niet weerhouden. Ze houden geen verband met de zaak van de

wegen.

 

         “Hierbij zou ik de commissie willen wijzen op de slechte doorlating van de ondergrond bij Midden fase II. Wij wonen in de Jacques Corstienslei […] in Boechout en onze voortuin en achtertuin hebben een laag van 25à30 cm. aarde, daaronder zit beton. Dit stemt niet overeen met de vereisten van de Vlaamse Gemeenschap en toch merk ik dat de gemeente daar iets aan wil doen, zie Periodiekske. Dan raad ik sterk aan om meer onbebouwd te laten op de site. Mijn droom om een klein maar fijn tuintje aan te leggen met veel planten kan ik opbergen.

Verder zou ik bezwaar willen indienen tegen het volbouwen van de BMT-site. De kopers van fase I en II kopen hier een woning onder de voorwaarde: parkgevoel. De verdere plannen van de site krijg je pas te zien bij de notaris bij aankoop. Ik voel me bedrogen en ben helemaal niet tevreden over de […] en verkoper […]. Er worden boompjes aangeplant die niet kunnen overleven in de natte laag, die in de warme maanden dan weer volledig droog valt. Er is weinig park aan de hele site.

Waarom de architect heeft gekozen voor grote ramen is ons een raadsel, de afstand tussen de gebouwen is zo klein dat iedereen bij iedereen los binnen kijkt, zowel vooraan als achteraan. En vergezichten op een park zijn er niet hé.

De akoestiek tussen de gebouwen is ronduit slecht. De buren aan de overkant horen letterlijk wat je zegt in je tuin.

Ik merk op de plannen dat er tussen Fase II en III een weg komt, maar weinig plaats is voor begroeiing.

Ik heb een sterk vermoeden dat er met de waterinfiltratie een loopje wordt genomen. De buren en ik merken dat er in fase I veel verhuisd wordt. Dat is in onze ogen geen goed teken.

Wil de gemeente Boechout een sociale wijk waar de woningen na 10 jaar verloederd zijn en de mensen steeds komen en gaan? Laat […] dan lekker voort doen, want dit is geen duurzaam bouwen.”

 

Het bezwaar richt zich op geluidshinder, water, begroeiing (ten gevolge van de weg, maar dus niet gericht op de mobiliteitsaspecten voor het wegennetwerk), privacy, footprint bebouwing. Deze elementen dienen te worden beoordeeld in het kader van de omgevingsvergunning.

 

Dit bezwaar wordt voor wat betreft de zaak van de wegen niet weerhouden.

Advies

Dienst openbare werken en mobiliteit dd. 11 februari 2021: voorwaardelijk gunstig.

Brandweer Zone Rand dd.8 februari 2021: voorwaardelijk gunstig.

Inter dd. 12 februari 2021: voorwaardelijk gunstig.

Pidpa - riolering: nog niet ontvangen.

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 (B.S. 23 oktober 2014) betreffende de omgevingsvergunning, en latere wijzigingen.

Het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 dat meer concrete invulling geeft aan bovenvermeld decreet.

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 (B.S. 20 augustus 2009);

De uitvoeringsbesluiten die meer concrete invulling geven aan de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Artikel 2, 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.

Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 en volgende wijzigingen.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

15 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Joost Derkinderen, Lotte Vanstraelen en Fernando Marques da Silva

8 stemmen tegen

Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Filip Peeters, Lode Van den Brande, Greet Van Brussel en Ines De Keulenaer

 

BESLUIT

Artikel1

De gemeenteraad neemt kennis van het wegenisdossier met voorgestelde rooilijn en de overige stukken met referentie BOE-F3.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de ingediende bezwaarschriften tijdens het openbaar onderzoek, deze worden beoordeeld zoals hierboven uiteengezet.

Artikel 3

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het rooilijnplan van de Molenlei en van de

nieuw ontworpen straten “Emiel Vanderstraetenlei en Jan Cockxplein” in het

verkavelingsontwerp BMT-site deel 3, kadastraal bekend 1e afd. sie D nr. 405l4, zoals

opgemaakt door het bureau voor urbanisme BUUR te Leuven samen met het adviesbureau ARA te Berchem.

Artikel 4

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het wegenisdossier met referentie BOE-F3, het beplantingsplan en de uitrusting voor de Molenlei en voor de nieuw ontworpen straten Emiel Vanderstraetenlei en Jan Cockxplein in het verkavelingsontwerp BMT-site deel 3, kadastraal bekend 1e afd. sie D nr. 405l4, zoals opgemaakt door het bureau voor urbanisme BUUR te Leuven samen met het adviesbureau ARA te Berchem omvattende:

         inplantingsplan

         rioleringsplan

         detailsnedes

         lengteprofielen

         terreinprofielen

         beplantingsplan

         toelichtingsnota

         nota riolering - Boechout Midden fase 3 (374_ontwerpnota_201216).

Artikel 5

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de voorgestelde overeenkomst infrastructuurwerken.

Artikel 6

De gemeenteraad gaat akkoord met voorwaarden in lijn met:

         het technisch advies van de dienst openbare werken en mobiliteit dd. 11 februari 2021

         het voorwaardelijk gunstig advies van de Brandweer Zone Rand dd. 7 februari 2021

         het voorwaardelijk gunstig advies van Inter dd. 12 februari 2021.

Artikel 7

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Verkaveling Mussenhoeve deel 2 noord - Overeenkomst infrastructuurwerken en zaak der wegen - Stemming

 

Voorgeschiedenis

Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Mussenhoeve’ werd op 31 maart 2011 goedgekeurd door de deputatie, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 9 november 2012.

Op 5 juni 2013 werd door Matexi  nv een verkavelingsaanvraag ingediend voor de verkaveling Mussenhoeve deel 1 zuid van 111 percelen, weg-, riolerings- en omgevingswerken.

Op 24 juni 2013 werd door de gemeenteraad het wegenisdossier met voorgestelde stratentracé en typedwarsprofielen goedgekeurd voor de nieuw ontworpen straten Kievitstraat, Lijsterstraat, Eksterstraat, Koekoekstraat, Zwaluwstraat, Nachtegaalstraat, Roodborststraat, Mussenplein, Rollebeekpad en Nekkershole.

Feiten en context

Op 14 september 2020 werd door Matexi Projects nv een verkavelingsaanvraag ingediend voor de verkaveling Mussenhoeve deel 2 noord van 71 loten, weg- riolerings- en omgevingswerken, vellen van hoogstambomen.

Het openbaar onderzoek werd ingesteld van 29 oktober 2020 tot en met 27 november 2020: er werden 10 bezwaarschriften ingediend waarvan 1 collectief met 25 handtekeningen.

Het verkavelingsontwerp Mussenhoeve deel 2 noord 3 met wegenisdossier voor de nieuw ontworpen straten kadastraal bekend als 1e afd. sie A nrs. 217p, 217n, 217s, 218a, 218b, 218c, 218d, 219b, 220f, 220l, 220n, 247w, 251d, 251e, 253d, 253e, 255a, 256f werd opgemaakt door door het landmeterskantoor Collin te Boechout samen met Gowaci bvba te Emblem.

Het voorstel tot overeenkomst infrastructuurwerken, het rooilijnplan en de overige stukken van het wegenisdossier met referentie 3528.V.1130 liggen voor ter goedkeuring.

Het wegenisdossier omvat de volgende stukken:

         omgevingsplannen

         rioleringsplannen

         typedwarsprofielen

         lengteprofielen

         terreinprofielen

         plannen nutsleidingen

         plannen brandweer

         rooilijnplan

         toelichting wegen- en rioleringswerken.

Argumentatie

Gelet op de ligging binnen het gemeentelijk RUP ‘Mussenhoeve’.

Overwegende dat het verkavelingsontwerp de aanleg van nieuwe verkeerswegen voorziet;

Gelet op de mobiliteitsstudie dd. 16 oktober 2012 zoals opgemaakt door Antea Belgium nv te Berchem.

Gelet op de ondertekende verklaringen waarbij last en volmacht gegeven wordt door de eigenaars van de gronden aan Matexi Projects nv.

Gelet op artikel 3,4 en 6 van het gemeentewegendecreet.

 

Het openbaar domein wordt ontwikkeld zoals voorzien in het RUP Mussenhoeve (i.l.v. de beperkte afwijking voorzien via art. 4.4.7, §2 VCRO: a contrario Vl.Parl. 2018-19, nr. 1847, 22, laatste alinea) en het algemeen belang zoals daarin vervat. In het verlengde van de Eksterstraat wordt daarom een toegangsweg aangelegd die uitmondt in een woonerf. Er worden meerdere paden (en doorsteken naar de omliggende straten) aangelegd die enkel bedoeld zijn voor de zwakke weggebruiker. Het kruispunt Zwaluwstraat/Kievitstraat wordt beperkt aangepast. Deze werken kaderen in de uitbouw van trage wegen en een veilig wegennet, waarvan de effecten zijn onderzocht.

Bij de goedkeuring van het wegenisdossier van deel 1 – zuid werd er reeds gekozen voor slechts 1 ontsluiting voor autoverkeer, namelijk via de Groenstraat (die deels werd heringericht met het oog op vlotte en verkeersveilige afwikkeling van gemotoriseerd verkeer en de trage weggebruikers). Er werd enkel een secundaire ontsluiting gerealiseerd aan de Mussenhoevelaan (tegenover nr. 79), weliswaar enkel voor fietsers, voetgangers en noodvoertuigen. Door de plaatsing van paaltjes is het autoverkeer hier onmogelijk gemaakt. Dat wil zeggen dat de meeste woonentiteiten van de nieuwe wijk (tenzij diegenen die rechtstreeks palen aan de Vremdesesteenweg of de Groenstraat) allemaal de wijk in- en uitrijden via de Groenstraat. De wegenis van het noordelijke gedeelte ligt zoals eerder vermeld reeds (in grote lijnen) vast sinds het van kracht gaan van het RUP in 2011. Ook nu weer wordt er gekozen om zoveel mogelijk autoverkeer af te wentelen op de Groenstraat. Het afwikkelen van het gros van de autobewegingen via de Groenstraat is een bewuste keuze omdat de Mussenhoevelaan zoveel mogelijk ontlast moet worden/blijven van bijkomend autoverkeer. Dit heeft 3 redenen:

           de Mussenhoevelaan slikt nu reeds veel verkeer van de druk bevolkte Gillegomwijk

           in de Mussenhoevelaan is een kleuterschool gevestigd. Het bijkomende verkeer benadeelt de verkeersveiligheid

           de bewoners van de Gillegomwijk wensen geen bijkomende verkeersdrukte door hun wijk t.g.v. de nieuwe ontwikkeling.

Slechts 7 van de 62 nieuwe percelen/loten voor woningen palen rechtstreeks aan de Mussenhoevelaan en zijn met de auto bereikbaar via de Mussenhoevelaan. Het betreft de loten 125, 126, 127, 128, 133, 134 en 136. De 55 andere percelen/loten voor woningen zijn enkel bereikbaar via de Groenstraat. Immers, ook de ontsluiting aan de Mussenhoevelaan (tegenover nr. 101) is enkel ingericht voor traag verkeer (geen auto’s).

De nieuwe wegenis in het noordelijk gedeelte is ingericht met 3 verschillende wegenistypes:

                     een standaard straat (thv loten 150 t.e.m. 163)

                     de “groene as”: een autoluw woonerf waar enkel sporadisch verkeer wordt

     toegestaan (loten 112 t.e.m. 124 en 164 t.e.m. 173)

                     een (doodlopend) woonerf met standaard autoverkeer (loten 128 t.e.m. 149).

Om de wijk maximaal doorwaadbaar te maken komen er zoals eerder vermeld op verschillende plaatsen aantakkingen op de bestaande wegenis, enkel ingericht voor wandel- en fietsverkeer.

Waar noodzakelijk in het licht van de goede ruimtelijke ordening worden voor wat betreft de vergunning en uitvoering nog voorwaarden opgelegd in lijn met de opgevraagde adviezen. Het voorliggende rooilijnplan enerzijds en de aanpassing van de gemeenteweg anderzijds zijn twee aparte rechtshandelingen. Beide worden evenwel, gelet op de integratie binnen een project en de totaalvisie die ten tijde van het RUP reeds werd opgesteld, op dezelfde wijze verantwoord. In dat licht wordt er besloten om in deze beslissing (één scriptum) de beslissing voor beide rechtshandelingen op te nemen. Eerst de goedkeuring van de rooilijn en dan de goedkeuring van de wegenis.

 

Volgens de memorie van toelichting bij het gemeentewegendecreet gaat de beslissing over de zaak van de wegen over de inpasbaarheid van de nieuwe wegenis in het globale gemeentelijke wegennet en het effect van de voorgestelde wegenis – maar niet van het voorgestelde project of verkaveling – op de mobiliteit, de verkeersafwikkeling en de verkeersveiligheid. De beoordeling van de goede ruimtelijke ordening behoort tot de beslissing over de verkavelingsvergunning (omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden en stedenbouwkundige handelingen).

 

Er werden 10 bezwaarschriften (waarvan 1 collectief) ingediend.

Enkel de bezwaren die handelen over de zaak der wegen worden hier uitputtend behandeld voor zover ze daarop betrekking hebben.

 

opsomming van de elementen van bezwaar:

         Hier bevindt zich het enige stukje groen in de Zuiderdal-wijk. Het is ruimte voor ontspanning en bomen die de lucht verkoelen. Bomen en gras worden nu omgevormd naar bakstenen en bestrating. Dit is een slecht idee in het licht van de klimaatopwarming. Er zijn verder al heel weinig bomen, terwijl verpozen in de natuur een goede invloed heeft op gezondheid van mens en dier. In het voorjaar groeien er bijvoorbeeld hyacinten in het kleine bosje dat volgens de tekening plaats moet ruimen voor huizen. Het behoud van groen zat volgens de bezwaarindiener ook in de slogan van de aanvrager. Er komen volgens de plannen verder geen nieuwe toegangswegen. Er is maar één uitweg per auto, met name de Nachtegaalstraat. Als iedereen rond hetzelfde uur weg wil, of er is sprake van een ramp of brand, zal vertrek van de burger of aankomst van hulpdiensten niet lukken, gelet op de parkeergeplogenheden in de Nachtegaalstraat.

 

Enerzijds kan er op gewezen worden dat de verwezenlijking van de verkaveling voorzien werd in de voorschriften van het RUP, dat tot op heden nog steeds geldig is. Voor wat betreft het behoud van bomen kan aangegeven worden dat dit een zaak van de goede ruimtelijke ordening is en er in dat licht een voorwaarde wordt opgelegd voor wat betreft de verkavelingsvergunning (behoud van de “Mogelijks te vellen bomen”) die evenwel geen relevantie heeft voor de behandeling van de zaak van de wegen.

Momenteel worden verder geen  acties vereist ter hoogte van de Nachtegaalstraat. Als alle parkeerplaatsen zouden weggehaald worden, zal de snelheid mogelijks verhogen, wat tot een problematiek van mobiliteit en veiligheid zou leiden. De verkaveling is gebaseerd op een mobiliteitsstudie, de werken die voorzien zijn binnen het RUP Mussenhoeve werden verder ook als te verwachten, samen met de ontsluiting via de Groenstraat en de voorziene verkeersremmende werking, ingeschakeld in het recente mobiliteitsplan van 2018.

 

Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

 

         Mobiliteitsproblemen zullen zich voordoen naar aanleiding van fase II. Er wordt gelezen dat het verkeer zich zal moeten verplaatsen via de Groenstraat. In de bestaande straten die het verkeer moeten opvangen van Fase II (Kievitstraat, Zwaluwstraat, Eksterstraat, Koekoekstraat, Roodborststraat) bestaat er de mogelijkheid om langs de zijde van de desbetreffende straten te parkeren. Er is eveneens niet voldoende parkeerplaats voorzien om gezinnen met twee wagens te laten parkeren op de openbare parkings, waardoor je genoodzaakt bent om je wagen langs de zijkant van de straat te parkeren. Dit ziet men nu al voor wat betreft fase I. Wagens kunnen enkel kruisen waar geen geparkeerde voertuigen staan. Er zal een overbelasting van gemotoriseerd verkeer ontstaan. De bezwaarindiener heeft hiertegen bezwaar als bewoner van de Eksterstraat. Er wordt een circulatieplan voorgesteld voor gemotoriseerd verkeer door middel van bijvoorbeeld enkelrichtingsverkeer zodat wagens niet telkens moeten uitwijken voor tegenliggers en geparkeerde voertuigen niet in de weg staan of beschadigd worden door motorrijtuigen. De bezwaarindiener verwijst naar de mobiliteitsstudie van 2012, waar de ontsluiting via de Groenstraat als scenario werd aangegeven (nr. 4) en de heraanleg van de Groenstraat. De bezwaarindiener wijst er daarbij wel op de er een intensiteit van +-160 wagens in ochtend en avond werd gebruikt, wat als laag wordt ervaren voor 290 woonentiteiten. Een circulatieplan met eenrichtingsverkeer in de desbetreffende straten heeft volgens de bezwaarindiener een betere doorstroom van het verkeer tot gevolg en meer verkeersveiligheid in een kindvriendelijke wijk, er wordt daarbij niet gesnoeid in parkeergelegenheid en de wijk wordt niet opengesteld voor sluipverkeer.

 

Voor de opmaak van het RUP Mussenhoeve (in 2011) werd zoals eerder reeds aangehaald een mobiliteitsstudie uitgevoerd door Antea waarover teruggekoppeld werd met de bevolking in infovergadering dd. 07/10/2013. Bij de vergunning voor de wegeniswerken dd. 04/11/2013 werd er rekening gehouden met de conclusies uit deze mobiliteitsstudie. Geconcludeerd werd dat het bestaande sluipverkeer in de omgeving van de nieuwe verkaveling meer impact heeft op de mobiliteit dan de inplanting van 288 (deel noord + deel zuid) nieuwe woonentiteiten. Het grafisch plan van het RUP Mussenhoeve biedt de mogelijkheid voor 3 ontsluitingen voor autoverkeer:

           Groenstraat (links naast de woning met huisnr. 31)

           Mussenhoevelaan (tegenover huisnr. 79)

           Mussenhoevelaan (tegenover huisnr. 101)

Bij de goedkeuring van het wegenisdossier van deel 1 – zuid werd er gekozen voor slechts 1 ontsluiting voor autoverkeer, namelijk via de Groenstraat (die deels werd heringericht met het oog op vlotte en verkeersveilige afwikkeling van gemotoriseerd verkeer en de trage weggebruikers).

Er werd enkel een secundaire ontsluiting gerealiseerd aan de Mussenhoevelaan (tegenover nr. 79), weliswaar enkel voor fietsers, voetgangers en noodvoertuigen. Door de plaatsing van paaltjes is het autoverkeer hier onmogelijk gemaakt.

Dat wil zeggen dat de meeste woonentiteiten van de nieuwe wijk (tenzij diegenen die rechtstreeks palen aan de Vremdesesteenweg of de Groenstraat) allemaal de wijk in- en uitrijden via de Groenstraat. De wegenis van het noordelijke gedeelte ligt reeds (in grote lijnen) vast sinds het van kracht gaan van het RUP in 2011.

Ook nu weer wordt er gekozen om zoveel mogelijk autoverkeer af te wentelen op de Groenstraat.

Het afwikkelen van het gros van de autobewegingen via de Groenstraat is een bewuste keuze omdat de Mussenhoevelaan zoveel mogelijk ontlast moet worden/blijven van bijkomend autoverkeer. Dit heeft 3 redenen:

         de Mussenhoevelaan slikt nu reeds veel verkeer van de druk bevolkte Gillegomwijk

         in de Mussenhoevelaan is een kleuterschool gevestigd. Het bijkomende verkeer       benadeelt de verkeersveiligheid

         de bewoners van de Gillegomwijk wensen geen bijkomende verkeersdrukte door hun wijk t.g.v. de nieuwe ontwikkeling.

Slechts 7 van de 62 nieuwe percelen/loten voor woningen palen rechtstreeks aan de Mussenhoevelaan en zijn met de auto bereikbaar via de Mussenhoevelaan.

Het betreft de loten 125, 126, 127, 128, 133, 134 en 136.

De 55 andere percelen/loten voor woningen zijn enkel bereikbaar via de Groenstraat.

Immers, ook de ontsluiting aan de Mussenhoevelaan (tegenover nr. 101) is enkel ingericht voor traag verkeer (geen auto’s).

De nieuwe wegenis in het noordelijk gedeelte is ingericht met 3 verschillende wegenistypes:

        een standaard straat (thv loten 150 t.e.m. 163)

        de “groene as”: een autoluw woonerf waar enkel sporadisch verkeer wordt toegestaan (loten 112 t.e.m. 124 en 164 t.e.m. 173)

        een (doodlopend) woonerf met standaard autoverkeer (loten 128 t.e.m. 149)

Om de wijk maximaal doorwaadbaar te maken komen er op verschillende plaatsen aantakkingen op de bestaande wegenis, enkel ingericht voor wandel- en fietsverkeer.

 

Voor wat betreft het parkeren stelt het RUP Mussenhoeve in art. 2 en art. 4: “Per woning wordt één overdekte autostalplaats toegelaten waarin het stallen van maximaal twee auto’s mogelijk is.” Het RUP legt geen minimale parkeercoëfficiënt op voor grondgebonden woningen. Conform artikel 85 van de bouwcode moeten “woningen in groepswoningbouw met meer dan 15 woonentiteiten, in wijken, een minimale parkeercoëfficiënt hebben van 1pp/entiteit”. Dat wil zeggen dat er voor 62 woningen minimaal 62 private autoparkeerplaatsen worden voorzien.

Deze private parkeerplaatsen worden op verschillende manieren gerealiseerd:

                     garages geïntegreerd in de woning

                     niet-overdekte verharding in private voortuin

                     niet-overdekte verharding in private achtertuin

                     privatieve parkeercluster (carport met plat groendak)

                     carports op private loten.

Er worden in totaal 107 private parkeerplaatsen gerealiseerd.

Er worden bijkomend nog 36 publieke parkeerplaatsen op openbaar domein gerealiseerd, deze bevinden zich:

         13 langsparkeerplaatsen t.h.v. achtertuinen Spechtstraat (waarvan 2 gekoppeld voorzien van een oplaadpunt voor elektrische wagens)

         5 langsparkeerplaatsen t.h.v. loten 151 t.e.m. 154

         parkeercluster van 5 t.h.v. lot 130 (waarvan 2 gekoppeld voorzien van een oplaadpunt voor elektrische wagens)

         parkeercluster van 3 t.h.v. lot 137

         7 langsparkeerplaatsen t.h.v. Mussenhoevelaan

         3 langsparkeerplaatsen t.h.v. de Kievitstraat.

Noch in het RUP, noch in de bouwcode is er een autoparkeernorm opgenomen voor bezoekersparkeren. De huidig gehanteerde norm van ca. 0,5 lijkt aanvaardbaar.

 

Er wordt verder ook specifiek verwezen naar de impact op circulatie als gevolg hiervan. Het grotendeel van de woningen heeft evenwel zoals vermeld een carport en oprit waardoor 2 wagens op privaat domein kunnen geparkeerd worden. Hoe meer parkeerplaatsen je faciliteert, hoe meer auto’s dit ook zullen gebruiken deels door oneigenlijk gebruik van hun garage.

2 wagens kunnen elkaar altijd kruisen ter hoogte van een oprit. Het invoeren van een circulatieplan met enkelrichtingsverkeer over grotere afstanden zal leiden tot verhogen van snelheden aangezien het voertuig geen tegenliggers verwacht en zijn rijstijl hieraan aanpast. Voor wat betreft de aangevoerde aantallen: De uitwerking van de verkaveling werd verder meegenomen binnen het mobiliteitsplan van 2018, waarin de hoofdtoegang via de Groenstraat werd bevestigd als optie. Daarnaast wordt nog gewezen op het voorwaardelijk gunstig advies van de Brandweer waarvan de strikte naleving zal worden opgelegd.

 

Er wordt nog gewezen op de aard van sluipverkeer. Dat is met name de ervaren overdruk van doorgaand verkeer in een gebied of route ten gevolge van problemen in de ruimtelijke-, de infrastructurele- of de verplaatsingscontext OF verkeer dat wegen met een verbindende of een verzamelende functie vermijdt om een route te volgen op wegen met een lager functieniveau.  Verkeer in eenzelfde wijk is geen sluipverkeer. Als de wijk twee ontsluitingen zou hebben: 1 via Groenstraat en 1 via Mussenhoevelaan, dan zou er een mogelijkheid kunnen zijn dat er oneigenlijk verkeer is door de wijk door een probleem in een andere straat. Dat is hier niet van toepassing.

 

Dit bezwaar wordt aldus niet weerhouden.

 

         Defensie verwijst naar het verleende advies.

 

Dit bezwaar wordt weerhouden in die zin dat navolging van het advies als een strikt op te volgen voorwaarde wordt opgelegd in de verkavelingsvergunning.

 

         Een bewoner van de Eksterstraat maakt zich zorgen over de mobiliteitsproblemen die de extra 62 loten met zich zullen meebrengen. Er wordt gewezen op de keuze in het RUP om te ontsluiten via de Groenstraat (en niet de Mussenhoevelaan). Dit is correct om sluipverkeer te vermijden, maar anderzijds moet al het verkeer van meer dan 160 loten langs 1 straat de wijk verlaten, daar waar de straten nauw zijn. Veel gezinnen hebben 2 wagens, waarbij er één op straat geparkeerd staat. Kruisen is zeer moeilijk en verkeershinder zal volgen. Een circulatieplan zou een en ander kunnen verhelpen, maar brengt mee dat de Eksterstraat als doorgangsstraat zal functioneren. Mensen die vooraan in de wijk wonen, zullen verplicht zijn om in geval van eenrichtingsverkeer, verder de wijk in te rijden, om ze dan weer te verlaten. De doorgang in de Koekoekstraat is zeer smal, waardoor de Eksterstraat als doorgang voor alle loten van fase 2 zal dienen. Er wordt gevraagd om de impact hiervan te bestuderen en er rekening mee te houden.

 

Er kan vooreerst verwezen worden naar de behandeling van de eerste twee elementen van bezwaar. De Eksterstraat loopt verder door in de tweede fase waardoor deze beide verkavelingen verbindt. Vanaf de tweede fase gebouwd is, is er ook eerder sprake van 1 grote wijk Zuiderdal. Moesten er zich op termijn mobiliteitsproblemen voordoen die niet gevat zijn door de voorgaande mobiliteitsstudie en het nieuwe mobiliteitsplan en dus buiten het reeds gevoerde onderzoek vallen, kunnen deze door de dienst openbare werken en mobiliteit bekeken worden. Naar aanleiding van deze aanvraag en de beschikbare gegevens, doet er zich vanuit de zorgvuldigheid geen voorzienbare, onaanvaardbare hinder voor. De gekozen opties kaderen immers net in de vooropgestelde veiligheids- en mobiliteitsoverwegingen die hun weerslag hebben gevonden in het RUP en het mobiliteitsplan.

 

Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

 

         Enkele jaren geleden bevonden zich in het projectgebied enkel struiken en paardenweiland. Inmiddels gaat het om een compleet bos. Er staan onderscheiden bomen van 10-16m. hoog. Flora en Fauna zullen verdwijnen. Geen vogels, bijen, vlinders, e.a.; enkel vervuilende duiven die enkel nog in privétuinen kunnen nestelen. Bij de aanvang van de werken vluchten alle ondergrondse dieren in de veilige tuinen. Dat zijn muizen, ratten, en mollen. Door het kappen van de bomen vermindert de luchtkwaliteit, bovendien is er lawaai van zagen, hakselaar waardoor de thuiswerkers hun job niet meer kunnen uitoefenen. Er zijn verder overwegend westenwinden en zuidwestenwinden die de luchtbevuiling (stadslucht) richting Spechtstraat zullen blazen. Eender waar de uitgang van de wijk raak je enkel op dorpse wegen die door Zuiderdal 1 reeds verzadigd zijn.

Hoe kan de aanvrager de woekerende bamboe van 8m. hoog op de pijplijn van het leger verwijderen vermits dit machinaal niet mag.

 

Voor wat betreft de pijplijn kan verwezen worden naar de motivering inzake het derde element van bezwaar. Voor wat betreft lucht- en lawaaihinder wordt de screeningsnota bijgetreden. Voor wat betreft luchtkwaliteit, zijn er vooral emissies ten gevolge van wegverkeer en huizen. Het werfverkeer wordt evenwel zo kort mogelijk gehouden. Woningen worden energie-efficiënt voorzien en de aangelegde weginfrastructuur promoot het gebruik van de fiets zodat verkeerstoename wordt beperkt. Voor wat betreft geluid en trillingen wordt voornamelijk gewezen op de bouwfase en daarna zijn deze hinderaspecten beperkt tot de verkeersdrukte. In dat licht wordt wederom gewezen op het verkeersluwe karakter van de wegenaanleg.

De andere elementen van bezwaar houden evenmin verband met de zaak der wegen en zelfs niet met de goede ruimtelijke ordening, aangezien ze zich toespitsen op de werfwerken van de aanvrager.

Voor wat betreft het bomenbestand (en alludatie op bos), kan aangegeven worden dat dit een zaak van goede ruimtelijke ordening is die zich niet uitstrekt tot de zaak van de wegen en verwezen kan worden naar de behandeling van het eerste bezwaar dat ook in het licht van de natuurtoets werd behandeld in het kader van de verkavelingsvergunning.

 

Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

 

         Het speelpleintje in de Mussenhoevelaan mag niet verdwijnen (o.m. naar wat betreft voetbalmogelijkheden). Minder speelruimte voor meer kinderen. Dit komt terug in twee bezwaren.

 

Het speelterrein kende een tijdelijke functie, de bestemming waarin deze verkaveling kadert werd reeds in het RUP voorzien. Dit bezwaar houdt geen verband met de zaak van de wegen.

 

Dit bezwaar wordt dan ook niet weerhouden.

 

         De laatste groene open ruimte wordt vervangen door huizen en beton. Tientallen hoogstammige bomen worden geveld. Maximale bebouwing met huizen (72 loten) zonder groene open ruimte te laten. Dit is een grote minderwaarde voor de omgeving van de verkaveling. Er wordt aangedrongen op meer groene zones en zo min mogelijk vellen van bomen.

 

Er wordt gewezen op de behandeling van het eerste en het vijfde punt van bezwaar evenals het voorwerp van deze beslissing. Het bezwaar strekt zich niet uit tot een punt van de zaak van de wegen.

 

Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

 

         Gelieve het werfverkeer niet door de Nachtegaalstraat te laten verlopen. Ook het nieuwe aangelegde fietspad, vroegere werfweg niet meer te gebruiken als werfweg. Er waren in de afgelopen 4-5 jaar telkens vrachtwagens (<=6u.), waardoor de bewoners wakker werden van het geluid. Het zou goed zijn, moest er een tweede toegang voor autoverkeer worden opengezet naar de verkaveling Zuiderdal. Door het grote aantal percelen op de locatie wordt de Nachtegaalstraat weer extra belast. De omliggende wijken zijn steeds vanuit verschillende straten te bereiken en tellen minder inwoners. Zelfs al wordt er niet snel gereden, is dit teveel.

 

Het Rollebeekpad is sinds kort in gebruik (i.e. de tragewegverbinding vanuit Vremdesesteenweg). Het werfverkeer zal hier zeker geen gebruik van maken.

De Nachtegaalstraat wordt momenteel noodzakelijkerwijs gebruikt om de huizen te bouwen in de verkaveling. Dit betreft evenwel een vraag naar werfverkeer en uitvoering die los staat van het voorwerp van de aanvraag voor wat betreft de zaak van de wegen en zelfs van de goede ruimtelijke ordening. Voor wat betreft de bewuste keuze naar ontsluiting toe kan verwezen worden naar voorgaande behandeling van de bezwaren.

 

Dit bezwaar wordt niet weerhouden.

 

         De bestemming van parkeerstrook (in verharding) die achterliggend aan de Spechtstraat komt, is hinderlijk en klopt volgens hen niet met wat voorgesteld werd (openbaar groen) voor de verkoop van de terreinen aan de aanvrager. Er wordt in het bezwaar gewezen op de parkeercoëfficiënten bij het project. Bovendien wordt de zone achter de tuinen van de Spechtstraat op de 3D-beelden volgens de bezwaarindieners ingekleurd als groen. Op het parkeerplan wordt dit evenwel parkeerplaatsen. Dit schept een verkeerd en misleidend beeld van de werken. In het gehele project (fase 1+2) wordt er aandacht besteed aan de grens tussen privé en openbaar domein, alsook collectieve ruimte. De kwaliteit van de privé-buitenruimte (mede geluidsoverlast) van de woningen wordt teniet gedaan. De waarde van de woningen daalt evenzeer door de aangrenzende parkeervoorzieningen. De groene buffer van 90cm. staat in schril contrast met de beloofde wandelweg die voorzien was bij de ontwikkeling van de Vogeltjeswijk en waar volgens de bezwaarindieners reclame voor werd gemaakt bij de verkoop van de van de kavels door verkavelaar en gemeente. De bezwaarindieners zien een oplossing in het voorzien van een groenzone ter afscherming van de private tuinen met minimaal een grotere breedte tot aan de straat (2m.). Bovendien zou deze voldoende hoog moeten zijn om de privacy van de aanpalende kavels in de Kievitstraat en de Spechtstraat te garanderen (bv. groenblijvende leibomen).

Het eerste gedeelte van de Spechtstraat is de enige straat in de nieuwe uitbreidingsfase waar er niet tuin aan tuin wordt ontwikkeld. Wanneer dan ook nog parkeerplaatsen worden aangelegd vlak tegen de tuinen, getuigt dit van weinig respect voor het private eigendomsrecht van de aanpalende bewoners in de vogeltjeswijk. De vraag stelt zich waarom de parkeerplaatsen worden voorzien tegen de oude verkaveling en niet verdeeld worden over de tweede fase.

 

Vooreerst kan aangegeven worden dat de 3D-beelden wel degelijk een iets andere kleur vertonen en een andere materialisatie aangeven.

 

In het oorspronkelijke plan stonden de parkeerplaatsen tot tegen de afsluiting. In het RUP staat een breedte van 10m voor het openbaar domein. Op vraag van het gemeentebestuur heeft de projectontwikkelaar een aanpassing uitgevoerd aan zijn plan en is er gekozen voor een breedte van 10,60m waarbij een groenbuffer van 90cm is voorzien. Deze breedte is voldoende om een haag te laten groeien om potentiële geluidshinder te ondervangen.

De parkeerplaatsen worden verder ook gespreid over de verkaveling, in het achterste gedeelte in het woonerf zijn er bijvoorbeeld ook parkeerplaatsen ingetekend.

 

Desalniettemin kan worden aangenomen dat er een zekere privacyhinder ontstaat. Dit is evenwel een zaak van goede ruimtelijke ordening die niet tot de zaak van de wegen behoort. Hiertoe wordt aan de aanvrager in de verkavelingsvergunning een voorwaarde tot beplanting opgelegd die evenwel geen verband houdt met de zaak van de wegen en in deze beslissing niet tot een weerhouden bezwaar of voorwaarde leidt.

 

Het bezwaar wordt niet weerhouden

 

Advies

Dienst openbare werken en mobiliteit dd. 1 december 2020: voorwaardelijk gunstig.

Advies Brandweer Zone Rand dd. 5 november 2020: voorwaardelijk gunstig.

Advies Inter dd. 28 oktober 2020: voorwaardelijk gunstig.

Advies Aquafin dd. 20 november 2020: voorwaardelijk gunstig.

Advies van Pidpa - riolering dd. 10 november 2020: voorwaardelijk gunstig.

Advies Ministerie van Landsverdediging dd. 8 en 9 december 2020: voorwaardelijk gunstig.

Advies VMM dd. 3 november 2020: voorwaardelijk gunstig.

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 (B.S. 23 oktober 2014) betreffende de omgevingsvergunning, en latere wijzigingen.

Het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 dat meer concrete invulling geeft aan bovenvermeld decreet.

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 (B.S. 20 augustus 2009);

De uitvoeringsbesluiten die meer concrete invulling geven aan de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Artikel 2, 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.

Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 en volgende wijzigingen.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

15 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Joost Derkinderen, Lotte Vanstraelen en Fernando Marques da Silva

7 stemmen tegen

Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Filip Peeters, Lode Van den Brande en Ines De Keulenaer

 

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het wegenisdossier met voorgestelde rooilijn en de overige stukken met referentie 3528.V.1130.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de ingediende bezwaarschriften tijdens het openbaar onderzoek, deze worden beoordeeld zoals hierboven uiteengezet..

Artikel 3

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het rooilijnplan voor de nieuw ontworpen straten in het verkavelingsontwerp Mussenhoeve deel 3, kadastraal bekend 1e afd. sie A nrs. 217p, 217n, 217s, 218a, 218b, 218c, 218d, 219b, 220f, 220l, 220n, 247w, 251d, 251e, 253d, 253e, 255a, 256f , zoals opgemaakt door het landmeterskantoor Collin te Boechout samen met Gowaco bvba te Emblem.

Artikel 4

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het wegenisdossier met referentie 3528.V.1130, en de uitrusting voor de nieuw ontworpen straten in het verkavelingsontwerp Mussenhoeve deel 3 noord, kadastraal bekend 1e afd. sie A nrs. 217p, 217n, 217s, 218a, 218b, 218c, 218d, 219b, 220f, 220l, 220n, 247w, 251d, 251e, 253d, 253e, 255a, 256f , zoals opgemaakt door het landmeterskantoor Collin te Boechout samen met Gowaco bvba te Emblem omvattende:

         omgevingsplannen

         rioleringsplannen

         typedwarsprofielen

         lengteprofielen

         terreinprofielen

         plannen nutsleidingen

         plannen brandweer

         toelichting wegen- en rioleringswerken.

Artikel 5

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de voorgestelde overeenkomst infrastructuurwerken.

Artikel 6

De gemeenteraad gaat akkoord met voorwaarden in lijn met:

         het technisch advies de dienst openbare werken en mobiliteit dd. 1 december 2020

         het voorwaardelijk gunstig advies van de brandweer Zone Rand dd.

         het voorwaardelijk gunstig advies van Inter dd. 28 oktober 2020

         het voorwaardelijk gunstig advies van Aquafin dd.20 november 2020

         het voorwaardelijk gunstig advies van Pidpa - riolering dd.10 november 2020

         het voorwaardelijk gunstig advies van het Ministerie van Landsverdediging dd. 8 en 9 december 2020.

         het voorwaardelijk gunstig advies van de VMM dd. 3 november 2020.

Artikel 7

De gemeenteraad gaat akkoord met volgende lasten:

De aanleg van de trage wegen tussen de Spechtstraat en het projectgebied, zoals aangegeven op het wegenisplan en desgevallend aangepast na onderlinge afstemming met OWM voor wat betreft de technische aspecten, evenals het voorzien van parkeervakken die grenzen aan de Mussenhoevelaan en het doortrekken van de toekomstige opritten tot aan de bestaande weg, valt niettegenstaande de aanvrager ze kwalificeert als buiten projectgebied, ten laste van de aanvrager gelet op de noodzaak hiertoe in het licht van een verbeterde mobiliteit in het licht van het wegennetwerk.

Artikel 8

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Gemeentelijke verordening conformiteitsattesten - Aanpassing verordening en beperken geldigheidsduur van het conformiteitsattest - Stemming

 

Voorgeschiedenis

Het lokaal bestuur neemt deel aan de Intergemeentelijke Vereniging Lokaal Woonbeleid, IVLW Wonen in de Zuidrand 2. Tijdens de zitting van 24.06.2019 heeft de gemeenteraad het subsidiedossier goedgekeurd, waardoor de gemeente akkoord is gegaan met het verderzetten van de werking van de IVLW en het uitvoeren van de verplichte en aanvullende activiteiten, zoals vermeld in het BVR lokaal woonbeleid van 16 november 2018. Door het onderschrijven van het subsidiedossier engageert de gemeente zich ervoor minstens volgende activiteiten uit te voeren:

         Verplichte activiteit 2_3: een strategie uitwerken over de toepassing van de gemeentelijke instrumenten voor de bewaking van de kwaliteit van het woningpatrimonium

         Aanvullende activiteit 2_2: Een verordening vaststellen en toepassen waarbij het conformiteitsattest verplicht wordt gesteld in bepaalde situaties

         Aanvullende activiteit 2_3: Een verordening vaststellen en toepassen waarbij de geldigheidsduur van het conformiteitsattest beperkt wordt, en woningen met dergelijk conformiteitsattesten opvolgen

         Eigen voorstel: Een handhavend en sanctionerend woningkwaliteitsbeleid.

Het lokaal bestuur stelt het belang van een goede woningkwaliteit in private huurwoningen voorop. De huurwoningen op het grondgebied moeten voldoen aan de minimale veiligheids- en kwaliteitsnormen van de Vlaamse Codex Wonen van 2021. Het lokaal bestuur wenst de lopende acties hier rond verder te zetten. De gemeente koos tijdens de gemeenteraad van 1.06.2015 ervoor een verplichting op het conformiteitsattest in te voeren voor private huurwoningen.
Feiten en context

Ontwerp aangepaste verordening ligt ter goedkeuring.

Argumentatie

Na een intergemeentelijke evaluatie van de verordening tijdens de stuurgroep en huisvestingsambtenarenoverleg is er beslist het reglement aan te passen.

De verplichting van het conformiteitsattest is gefaseerd ingevoerd op basis van het afsluiten van een nieuw huurcontract en de ouderdom van de private huurwoning. De oudste woningen (50 jaar en ouder) werden eerst (2015-2019) gecontroleerd. Begin 2020 werd er overgeschakeld naar woningen van 35 jaar en ouder. Na evaluatie is er gekozen om de huidige fase in de verordening aan te passen en de periodes van verplichting naargelang de leeftijd van de woning te verlengen. Daarnaast zullen huurwoningen jonger dan 20 jaar vrijgesteld worden van de verplichting. De huidige energetische en bouwnormen zorgen ervoor dat deze woningen van behoorlijke kwaliteit zijn.

In de verordening die ter goedkeuring voorligt, wordt ook de geldigheidsduur van het conformiteitsattest aangepast. De geldigheidsduur wordt bepaald aan de hand van het aantal gebreken op het technisch verslag. De gebreken worden ondergebracht in 3 categorieën in het technische verslag van Wonen-Vlaanderen:

         gebreken in categorie 1 zijn kleine gebreken die de levensomstandigheden van de bewoners negatief beïnvloeden of de potentieel kunnen uitgroeien tot ernstige gebreken,

         gebreken in categorie 2 zijn ernstige gebreken die de levensomstandigheden van de bewoners negatief beïnvloeden, maar geen direct gevaar vormen voor hun veiligheid of gezondheid, waardoor de woning niet in aanmerking zou komen voor bewoning,

         gebreken in categorie 3 zijn ernstige gebreken die mensonwaardige levensomstandigheden veroorzaken of die een direct gevaar vormen voor de veiligheid of de gezondheid van de bewoners, waar de woning niet in aanmerking komt voor bewoning.

Het nieuwe technische verslag van Wonen-Vlaanderen gaat in voege op 1.01.2021 en geeft de woningonderzoeker meer vrijheid om in te spelen op de specifieke problemen in de (huur)woning.

In de verordening wordt er, om de geldigheidsduur van een conformiteitsattest te bepalen, gewerkt met 2 termijnen: 5 en 10 jaar.

         Voor de woningen die minder dan of gelijk aan 4 gebreken vertonen in categorie 1, wordt een conformiteitsattest van 10 jaar afgeleverd.

         De woningen met meer dan 4 gebreken (en minder dan 7 gebreken) in categorie 1, maar niet ongeschikt of onbewoonbaar zijn (geen gebreken in categorie 2 of 3), krijgen een conformiteitsattest van 5 jaar.

De conformiteit van de woningen wordt vastgesteld door bevoegde personen (woningcontroleurs), aangeduid door de burgemeester, in het daartoe bestemde aanstellingsbesluit.

De kostprijs van het conformiteitsattest wordt bepaald in het gemeentelijk retributiereglement (retributie op de aanvragen tot omgevingsvergunning voor of de melding van stedenbouwkundige handelingen en het exploiteren van IIOA in toepassing van het omgevingsvergunningsdecreet en op het leveren van administratieve prestaties en administratieve stukken van de dienst omgeving).

Om de verplichting meer draagkracht te geven, heeft de gemeenteraad op 16 december 2019 het belastingreglement op het niet hebben van een conformiteitsattest goedgekeurd. De eigenaar-verhuurders die het nalaten een conformiteitsattest aan te vragen of het nalaten hun woning in orde te brengen met de minimale veiligheids- en kwaliteitsnormen van de Vlaamse Code wonen van 2021, worden belast. Het belastingreglement wordt ook opnieuw voorgelegd aan de gemeenteraad, aangezien het dient aangepast te worden aan de nieuwe fasering opgenomen in de verordening conformiteitsattesten.
Voorafgaande documenten, bespreking en adviezen

         huisvestingsambtenarenoverleg IVLW Zuidrand van 13.01.2020, 4.05.2020, 18.06.2020 en 10.09.2020

         stuurgroep IVLW Zuidrand 1 op 5.05.2020

         stuurgroep IVLW Zuidrand 2 op 29.04.2020

         beleidsgroep IVLW Zuidrand 1 en 2 op 27.08.2020

         lokaal woonoverleg op 10.11.2020

Juridische grond

         Besluit van de Vlaamse Regering tot codificatie van de decreten betreffende het Vlaams Woonbeleid van 17 juli 2020

         Vlaamse Codex wonen van 2021 (inzonderheid boek 3 en artikel 3.2)

         Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021

         Ministerieel besluit van 17 februari 2020: Goedkeuring IVLW Zuidrand 2

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

 

Eenparig

 

BESLUIT

Artikel 1

Elke eigenaar/verhuurder die een woning verhuurt of te huur of ter beschikking stelt als hoofdverblijfplaats of met het oog op de huisvesting van een of meer studenten, moet voor elke wooneenheid een geldig conformiteitsattest kunnen voorleggen.

Deze verplichting wordt gefaseerd ingevoerd voor alle nieuwe verhuringen en op basis van de leeftijd van de huurwoning:

Vanaf 1 januari 2021: woningen van 40 jaar en ouder

Vanaf 1 januari 2026: woningen van 30 jaar en ouder

Vanaf 1 januari 2029: woningen van 20 jaar en ouder

 

Artikel 2

De geldigheidsduur van het conformiteitsattest voor woningen en kamers is afhankelijk van het aantal gebreken in categorie 1 op het technisch verslag:

4 gebreken is 10 jaar

5 gebreken is 5 jaar

 

Artikel 3

De kostprijs van het conformiteitsattest is vastgelegd in het gemeentelijk retributiereglement 'retributie op de aanvragen tot omgevingsvergunning voor of de melding van stedenbouwkundige handelingen en het exploiteren van IIOA in toepassing van het omgevingsvergunningsdecreet en op het leveren van administratieve prestaties en administratieve stukken van de dienst omgeving'.

 

Artikel 4

De verordening treedt in werking na de goedkeuring van de gemeenteraad en de goedkeuring van de Vlaamse minister van Wonen.

De vorige (lopende) versie van de verordening conformiteitsattesten wordt vervangen door deze aangepaste verordening conformiteitsattesten, na de goedkeuring ervan door de minister van wonen.

 

Artikel 5

De gemeenteraad keurt de verordening conformiteitsattesten goed.

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Interpellatie - Cyberveiligheid en virtuele bedreigingen

Interpellatie en motie

Datum: 22/03/2021

Gemeenteraad van: 29/03/2021

Onderwerp: Cyberveiligheid en virtuele bedreigingen

Door: Wally Liekens

 

 

Audit Vlaanderen voerde in 2018 een eerste controle-audit uit op vlak van cyberveiligheid. Deze werd vervolgd in 2020 bij zes lokale besturen, namelijk Aalst, Boutersem, Denderleeuw, Geel, Wervik en Zutendaal. Hierdoor moet het eindverslag enigszins genuanceerd worden, maar de conclusies liggen in dezelfde lijn als bij de audit van 2018 en zijn daarom waardevol.

 

De belangrijkste conclusie is, net zoals in 2018, dat de lokale besturen nog steeds bijkomende inspanningen moeten leveren om de risico’s voor informatiebeveiliging voldoende te beheersen. Concreet blijven de meeste lokale besturen dus kwetsbaar voor hackers. Dit risico waarbij persoonsgevoelige gegevens kunnen bemachtigd worden, geldt bovendien ook voor de vaccinatiecentra. Daar zullen immers lijsten met persoonlijke gegevens worden bijgehouden in tijdelijke structuren.

 

Omdat de cyberveiligheid van de lokale besturen belangrijk is, biedt Audit Vlaanderen de mogelijkheid om een basisaudit te laten uitvoeren die de belangrijkste potentiële kwetsbaarheden op vlak van cyberveiligheid detecteert. Een dergelijke audit wordt voor 2/3 gefinancierd door de Vlaamse overheid. De kostprijs voor het eigen bestuur valt dus zeer goed mee. Deze regeling geldt nog tot 31 december 2021.

 

U kan de bevoegde schepen hierover eventueel volgende vragen stellen:

         Werd onze gemeente al slachtoffer van hacking ?

         Indien ja, welke stappen werden ondernomen om de cyberveiligheid te verbeteren ?

         Indien nee, is de huidige cyberveiligheid nog afdoende ?

         Hoe wordt deze geactualiseerd ?

         Heeft onze gemeente al een basisaudit cyberveiligheid laten uitvoeren ? Indien ja, welke conclusies kwamen hieruit naar voor ? Indien nee, zal onze gemeente gebruik maken van de cofinanciering door de Vlaamse overheid en alsnog zo’n audit laten uitvoeren ?

         In het vaccinatiecentrum zullen ook gevoelige gegevens opgeslagen worden. Is de cyberveiligheid daar voldoende gegarandeerd ? Op  welke wijze ?

 

Wally Liekens

Vlaams Belang

 

 

Raadslid Joost Derkinderen komt tussen in deze interpellatie.

 

Schepen Philip Verstappen antwoordt op deze interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

 

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Interpellatie - Dagvaarding gemeente over het speelplein en de fonteinen op het Wiebelplein

Interpellatie en motie

Datum: 24/03/2021

Gemeenteraad van: 29/03/2021

Onderwerp: Dagvaarding gemeente over het speelplein en de fonteinen op het                                             Wiebelplein

Door: Lotte Vanstraelen

 

 

Beste leden van de gemeenteraad.

 

Als gewezen voorzitter van de jeugdraad, hoofdanimator van de speelpleinwerking en groepsleiding bij de Gidsen van Boechout, vind ik het enorm belangrijk dat kinderen en jongeren een plek hebben om te spelen. Het gemeentebestuur legde in 2019 een fantastisch speelterrein aan dat de naam ’t Wiebelplein kreeg. Op, wat vroeger een verharde parking was, staat nu een leuke speeltuin en achter de gemeenteschool werd een mooie speelplek met avontuurlijke speelelementen aangelegd. Veel kinderen maken hier dagelijks gebruik van en ook jeugdbewegingen vinden hun weg hier naartoe.

 

De gemeente kreeg in 2019 ook een award van de VVOG (Vereniging voor openbaar groen) voor ’t Wiebelplein dat deel uitmaakte van de heraanleg van de dorpskern van Boechout. De speelzone en het amfitheater zijn aantrekkelijke functies die in de groenzone zijn opgenomen.

 

Tot mijn grote verbazing moet ik vaststellen dat de gemeente gedagvaard wordt door 6 buurtbewoners, namelijk 3 koppels, uit de Vredeborgstraat. Zij eisen van de gemeente volgende zaken:

- De verwijdering van het groot combitoestel van het Jef Van Hoofplein en de ‘grote schommel’ ter hoogte van het amfitheater;

- De stopzetting van de exploitatie van het dompelbad; (dit is de fontein) - Het voorzien van materiaal van skatehaken om het skaten onmogelijk te maken;

- Het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Boechout verplichten om een reglement te stemmen met aangepaste openingsuren, minstens voor de zones schommels, speeltuigen en waterfontein, en conform artikel 142 van het Politiereglement dit ook op minimaal 6 plaatsen zichtbaar uit te hangen.

 

Dit alles onder verbeurte van een dwangsom van 250 euro per dag, dat deze maatregelen niet genomen werden door gedaagde partij, dit binnen een termijn van één maand na uitspraak van een tussen te komen vonnis;

 

En verder:

- De gemeente te veroordelen tot een dwangsom van 2500 euro per keer en per persoon, waarbij er vastgesteld kan worden door een verzoekende partij (dat zijn dus die 6 buren) dat er een persoon ouder dan 12 jaar gebruik maakt van de speeltoestellen - De gemeente te veroordelen tot een dwangsom van 2500 euro per keer en per persoon, dat een skater op het Jef Van Hoofplein of op de omliggende voetpaden, het plein gebruikt als ‘skateplaats’

- De gemeente te veroordelen tot een dwangsom van 2500 euro per keer en per persoon, dat er geluidsinstallaties worden afgespeeld op het Jef Van Hoofplein

- Voorbehoud te acteren voor maatregelen te treffen gelet op de constante geluidsdruk;

 

Bovendien vorderen verzoekende partijen een morele schadevergoeding van 500 euro per verzoekende partij per jaar dat zij zijn onderhevig geweest aan de illegale hinderlijke activiteiten en de abnormale burenhinder, dit te rekenen vanaf de zomer van 2020.

 

Als ik al deze aanklachten hoor, dan merk ik dat de verdraagzaamheid van deze buren ver zoek is.

 

Kinderen moeten naar buiten kunnen komen en kunnen spelen, spelen is erg belangrijk voor de ontwikkeling van het kind. Sinds de aanleg van het Wiebelplein in 2019, is het een plek geworden van ontmoeting voor veel kinderen en jongeren, voor scholen, jeugdbewegingen, de speelpleinwerking,… is het een plek waar ze naar hartelust kunnen spelen.

 

Als gewezen groepsleiding en hoofdanimator van het speelplein vind ik het erg belangrijk dat we de kinderen en jongeren in onze gemeente zoveel mogelijk speelkansen bieden. Het is bijzonder cynisch dat deze klacht er komt er de moeilijke Covid-19-periode voor vele kinderen. ’t Wiebelplein voldoet aan alle voorwaarden die een kind nodig heeft om zich te ontwikkelen. Het zou dan ook enorm jammer zijn moest er iets aan de speelomgeving moeten veranderen.

 

Met de nodige bezorgdheid voor de kinderen en jongeren in onze gemeente vraag ik me dan ook af wat de houding zal zijn van het gemeentebestuur tegenover deze eisen en deze dagvaarding?

 

Boechout, 24 maart ’21,

 

Met vriendelijke groeten,

 

Lotte Vanstraelen, PRO BOECHOUT-VREMDE

 

 

Burgemeester Koen T'Sijen en schepen Els Augustinus antwoorden op deze interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

 

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Interpellatie - Impact corona op jeugd-, socio-culturele- en sportverenigingen - Steunmaatregelen

Interpellatie en motie

Datum: 24/03/2021

Gemeenteraad van: 29/03/2021

Onderwerp: Impact corona op jeugd-, socio-culturele- en sportverenigingen - Steunmaatregelen

Door: Lode Van den Brande

 

 

Toelichting:

 

De corona-crisis treft de sectoren cultuur, jeugd en sport zwaar.

 

De Vlaamse Regering richtte daarom een noodfonds om die sectoren bij te staan.

 

De steden en gemeenten ontvingen voor 2020 30% van dit noodfonds, wat neerkomt op eenmalig 87 miljoen Euro.

 

Daarmee kunnen de lokale besturen onder andere culturele centra, lokale cultuurorganisaties, sportverenigingen en jeugdorganisaties ondersteunen.

 

De lokale overheden kunnen vrij kiezen hoe men de middelen inzet en hoeveel budget naar welke verenigingen gaat.

 

Voor Boechout-Vremde is sprake van een bedrag van ruim 145.000,00 Euro.

 

Verschillende gemeenten voorzien ook extra subsidiepotten en andere steunmaatregelen.

 

 

Interpellatie aan de Burgemeester dhr. Koen ’T Sijen bevoegd voor Cultuur, de Schepen van Jeugd mevr. Els Augustinus en de Schepen van Sport dhr. Rudi Goyvaerts :

 

Hoe zit dit juist in onze gemeente? Gebeurde er al een impactmeting van corona op de werking van de lokale jeugd-, sport- en cultuurverenigingen ?

 

Hoeveel steun ontving Boechout-Vremde uit het noodfonds en wat is de verdeelwijze?

 

Kan het vrijgekomen budget van evenementen (afgelast wegens coronamaatregelen zoals bijvoorbeeld de jaarmarkt) verdeeld worden over de getroffen verenigingen?

 

Worden uitleenmaterialen gratis ter beschikking gesteld?

 

Scheldt de gemeente (en/of het AGB) huurgelden kwijt, bijvoorbeeld voor het gebruik van de infrastructuur van het Sneppenbos?

 

Welke andere steunmaatregelen voorziet de gemeente?

 

 

Lode Van den Brande

 

 

Burgemeester Koen T'Sijen antwoordt op deze interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

 

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Interpellatie - Subsidies voor gemeentelijke fietsinfrastructuur

Interpellatie en motie

Datum: 24/03/2021

Gemeenteraad van: 29/03/2021

Onderwerp: Subsidies voor gemeentelijke fietsinfrastructuur

Door: Sven Snyders

 

Collega’s,

 

In Boechout en Vremde werd reeds veel gefietst, maar sinds de coronacrisis wordt er versneld overgestapt naar de fiets en fietsen er dus structureel nog meer mensen. Goed voor het klimaat, voor de gezondheid en ook voor de economie. De evolutie richting fiets moeten we niet alleen vasthouden maar uitdiepen.

 

De Vlaamse Regering wil bijkomend investeren in fietsinfrastructuur. Ze keurde op 26 februari het subsidiebesluit goed voor investeringen in lokale fietsinfrastructuur. Per 2 euro die een lokaal bestuur investeert in fietsinfrastructuur, legt Vlaanderen 1 euro bij.

 

In totaal maakt de regering daar 150 miljoen euro voor vrij. Dat bedrag wordt bij wijze van trekkingsrechten verdeeld over de gemeenten op basis van het inwonersaantal. Boechout en Vremde komt in aanmerking voor een bedrag van € 302.573,05!

 

Het bestuur van Boechout en Vremde kan dus een subsidieaanvraag indienen tot dit bedrag is bereikt, waarbij ze telkens kunnen rekenen op een subsidie van een derde van het gemeentelijke aandeel in de kostprijs van de investeringsprojecten die voor deze subsidie in aanmerking komen.

Het kan daarbij gaan om de aanleg van nieuwe fietsinfrastructuur, maar ook om structureel onderhoud van of ingrijpende verbeteringen in bestaande infrastructuur. Voorwaarde is dat het hier gaat om wegen in beheer van de gemeente.

 

Steden en gemeenten kunnen vanaf dit voorjaar tot eind september 2022 de subsidies aanvragen.

De projecten moeten ten laatste op 31 december 2025 uitbetaald en dus uitgevoerd zijn.

 

Zal het bestuur projecten uitwerken teneinde gebruik te kunnen maken van deze subsidie?

 

Alvast bedankt

 

Sven Snyders

Fractieleider N-VA

 

 

Schepen Rudi Goyvaerts antwoordt op deze interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

 

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Interpellatie - Fietsveiligheid in Boechout

Interpellatie en motie

Datum: 24/03/2021

Gemeenteraad van: 29/03/2021

Onderwerp: Fietsveiligheid in Boechout

Door: Annelies Veron

 

 

Beste collega’s

 

Er is al heel veel gebeurd in Boechout voor de fietsers, maar er zijn toch nog enkele pijnpunten.

 

De oversteekplaatsen voor fietsers zijn niet overal even duidelijk en/of veilig.

 

Als je de fietsstraat achter de kerk neemt moet je twee keer over een verkeersdrempel en kom je naast de fietsoversteekplaats in de Alexander Franckstraat uit. Je moet dan net in de bocht oversteken waar je niet altijd een goed zicht hebt op het aankomende verkeer. Het zou hier veiliger zijn als de fietsers die uit de Van Colenstraat komen gewoon rechtdoor zouden kunnen rijden (en dat dit laatste stukje straat dan ook fietsstraat is) en dan daar de Alexander Franckstraat kunnen oversteken waar je een veel beter zicht hebt op het verkeer.

 

Fietsoversteek Oude Steenweg aan het einde van de fiets o strade:

 

Ik heb hier nog niemand zien oversteken op dit smalle fiets oversteekje. Als je van Mortsel of de Lange Kroonstraat komt ligt dit ook op een heel onlogische plek.  Het zou logischer zijn om van  heel dit kruispunt een fietsoversteek te maken (zoals in de Alexander Franckstraat).

 

De aanduiding op het einde van de fietsstraat dat deze overgaat in een fietspad is ook niet voor iedereen even duidelijk. (ik ben al een auto tegengekomen op de fietsbrug).

 

Wat zijn de plannen met de verdere uitrol van fietsstraten in het centrum ?

Wij denken dat het geen slecht idee zou zijn om de Lange Kroonstraat, die rechtstreeks aansluit op de fiets o strade, ook een fietsstraat te maken, deze straat is nu eenmaal de facto, op verschillende plaatsen, reeds een fietsstraat .

Wat op dit ogenblik voor fietsers ook heel vervelend is, is de slechte afwatering in de Van Colenstraat. Bij slecht weer staan hier altijd grote plassen. Met steevast een douche wanneer een auto een fietser passeert.

 

Het is nu ook de ideale moment om zulke investeringen te doen, voor elke twee euro die de gemeente uitgeeft legt de Vlaamse overheid één euro bij.

 

Vriendelijke groeten

Annelies Veron

 

 

Schepen Rudi Goyvaerts antwoordt op deze interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

 

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Interpellatie - Glas en restafval op straat

Interpellatie en motie

Datum: 24/03/2021

Gemeenteraad van: 29/03/2021

Onderwerp: Glas en restafval op straat

Door: Greet Van Brussel

 

 

Collega’s,

 

Graag zou ik even aandacht willen vragen voor ons mooi en landelijk dorp.

 

De laatste weken stonden er naast  de verschillende glasbollen verspreid over onze gemeente een hele verzameling aan dozen, zakken en ander verpakkingsmateriaal vol met glas.

Soms ook losse flessen die dan na een tijdje gebroken op de grond belanden.

Niet echt een fraai zicht.

 

Ook op plaatsen waar veel wandelaars langs komen puilen de vuilbakjes uit.

Nu de lente in aantocht is , we beter weer verwachten en iedereen wordt aangespoord om elkaar te ontmoeten in open lucht zou men van deze punten toch werk mogen maken.

 

Als  gemeente doen we wel mee met de actie: De  mooimakers, knap werk van die vele vrijwilligers. Het bestuur slaagt er echter niet in om gewoon de vuilbakken en glasbollen regelmatig te ledigen, laat staan om onze straten, wandelpaden, pleinen en parken proper te houden.

 

Wanneer gaat het gemeentebestuur hier actie in ondernemen?

 

Alvast bedankt

 

Greet Van Brussel

Gemeenteraadslid N-VA

 

 

Schepen Philip Verstappen antwoordt op deze interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

 

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Interpellatie - Fraudeonderzoek buitenlandse bezittingen

Interpellatie en motie

Datum: 24/03/2021

Gemeenteraad van: 29/03/2021

Onderwerp: Fraudeonderzoek buitenlandse bezittingen

Door: Sven Snyders

 

 

Collega’s,

 

Afgelopen weekend lazen we in de kranten dat in de stad Lier 59 dossiers werden onderzocht en dat er maar liefst 25 misbruiken werden vastgesteld. Huurders van een sociale woning die over buitenlands vastgoed of vermogen beschikken. Een schandelijk misbruik dat dringend moet aangepast worden.

 

Op voorstel van Vlaams minister van Wonen Matthias Diependaele stelt de Vlaamse Regering een raamovereenkomst ter beschikking van sociale verhuurders die onderzoek voeren naar buitenlands bezit.

 

Het is duidelijk dan sociale huurwoningen moeten worden voorbehouden voor de doelgroep die er effectief recht op heeft. Wie een sociale woning huurt, mag niet tegelijkertijd een eigen woning bezitten. Het is van belang dat we deze misbruiken aanpakken, om er zo voor te zorgen dat, zij die recht hebben op, en, nood hebben aan, een sociale woning, hier ook effectief aanspraak op kunnen maken.

 

Om praktische belemmeringen bij buitenlandse eigendomsonderzoeken weg te nemen, sloot de Vlaamse overheid (VMSW) een raamovereenkomst af met private onderzoeksbureaus. Die bureaus zijn gespecialiseerd in het onderzoek naar onroerende goederen in het buitenland.

 

Bijkomend kunnen sociale verhuurders die beroep doen op het raamcontract rekenen op een financiële ondersteuning om dergelijke onderzoeken op te zetten. De Vlaamse Regering voorziet een jaarlijkse subsidie van 5 miljoen euro voor afnemers van de raamovereenkomst.

 

Wij vragen aan het bestuur van de gemeente en de vertegenwoordigers in de sociale huisvestingsmaatschappijen waar Boechout en Vremde lid van zijn, om dit op de agenda te plaatsen en hiervoor te ijveren.

 

Alleen zo kunnen we ervoor zorgen dat deze middelen goed besteed worden en dat deze huisvesting gaat naar mensen die er nood aan hebben.

 

Alvast bedankt

 

Sven Snyders

Fractieleider N-VA

 

 

Raadslid Joost Derkinderen komt tussen in deze interpellatie.

 

Schepen Kris Swaegers en Dirk Crollet antwoorden op deze interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

 

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Overzicht punten

Zitting van 29 maart 2021

 

Interpellatie - Regiovorming

Interpellatie en motie

Datum: 24/03/2021

Gemeenteraad van: 29/03/2021

Onderwerp: Regiovorming

Door: Sven Snyders

 

 

Collega’s,

 

Wij waren als N-VA Boechout-Vremde verheugd om te vernemen dat, bij de voorstelling van de nota rond regiovorming, dewelke vorige week werd goedgekeurd door de Vlaamse regering, onze gemeente blijft behoren tot de regio Antwerpen en niet werd ingedeeld bij de regio rivierenland, zoals onze burgemeester wenste.

 

Onze vraag hierbij, zal het bestuur zich hier nu bij neerleggen en stoppen met ijveren om toch anders ingedeeld te worden?

Wat zijn de plannen van het bestuur hierrond.

 

Alvast bedankt

 

Sven Snyders

Fractieleider N-VA

 

 

Burgemeester Koen T'Sijen antwoordt op deze interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

 

 

Publicatiedatum: 03/05/2021
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.