Zitting van 29 september 2025
Notulen van de gemeenteraadszitting van 23 juni 2025 - Stemming
Feiten en context
De notulen van de gemeenteraad van 23 juni 2025.
Juridische grond
Artikel 32 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de notulen van 23 juni 2025 goed.
Zitting van 29 september 2025
Aktename beëindiging verhindering gemeenteraadslid - Kennisname
Voorgeschiedenis
Eedaflegging van de heer Xander Meeuwesen in zitting van 2 december 2024.
Aktename van de verhindering om studieredenen en aanstelling van de heer Fernando Marquez Da Silva als vervangend gemeenteraadslid in zitting van 27 januari 2025.
Feiten en context
Beëindiging van de periode verhindering van Xander Meeuwesen en aktename opname mandaat in zitting van 29 september 2025.
Juridische grond
Artikel 9, 12 en 14 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Kennisname
De gemeenteraad neemt kennis van de beëindiging van de periode van verhindering van de heer Xander Meeuwesen.
Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Katrijne Van Hoof Jan Geudens Joris Wustenberghs Erik Philibert Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Katrijne Van Hoof Joris Wustenberghs Erik Philibert Ria Van Den Heuvel Jesse Franquet Xander Meeuwesen Rudi Goyvaerts Bruno Doms Kris Swaegers Els Augustinus Joost Derkinderen Philip Verstappen Nathalie Van Puyvelde Dirk Crollet Koen T'Sijen Katrijne Van Hoof Ann Milbau Erik Philibert Sven Snyders Annelies Veron Bjorn Aertgeerts Joris Wustenberghs Mieke Kaniszai aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 6 Goedgekeurd
Zitting van 29 september 2025
Dadingsovereenkomst tussen de gemeente Boechout en de vzw Wattan - Stemming
Voorgeschiedenis
Overeenkomst tussen NMBS en gemeente Boechout, meer bepaald het contract met nr. 03830-60.729 betreffende de verlening van de bezetting van het spoorwegdomein - loods en terras van 13 april 2013 voor de looptijd van 17 jaar.
Huurovereenkomst van 11 mei 2015 tussen vzw Sfinks Animatie vertegenwoordigd door Patrick De Groote en de gemeente Boechout, vertegenwoordigd door burgemeester en secretaris.
Schrijven dd. 23 oktober 2018 van Patrick De Groote in naam van de vzw Sfinks Animatie betreffende de opzeg van de huurovereenkomst met ingang van 31 januari 2019.
De uitbater, Stefan Van Robbroeck, heeft aan vzw Sfinks Animatie bij schrijven van 14 januari 2019 verzocht om in kader van de continuïteit onder eigen naam de zaak verder te mogen zetten, dit in afwachting van het toewijzen van een nieuwe concessie, en dit aan dezelfde voorwaarden als Sfinks.
Collegebeslissing van 22 januari 2019 waarin werd beslist dat de uitbater van het Sfinkscafé de heersende overeenkomst mag overnemen aan dezelfde voorwaarden als VZW Sfinks Animatie en dit van 1 februari tot en met 1 april 2019, en dit in afwachting van de toezegging van een nieuwe concessie betreffende het pand.
Beslissing van de gemeenteraad van 25 februari 2019 betreffende de goedkeuring van de concessievoorwaarden waartegen de concessie zal worden verleend. Er werd hierbij uitgegaan van een minimaal bedrag van €6.350 per jaar. Deze jaarlijkse vergoeding is gebonden aan de index der consumptieprijzen.
Collegebeslissing van 24 april 2019 waarin werd beslist dat de uitbater van het Sfinkscafé de heersende overeenkomst mag verderzetten aan dezelfde voorwaarden als VZW Sfinks Animatie en dit van 1 april tot 1 juli 2019, en dit in afwachting van de toezegging van een nieuwe concessie betreffende het pand.
Collegebeslissing van 14 mei 2019 betreffende de toekenning van de concessie van een voormalige spoorwegloods en bijhorend terras gelegen te Boechout, Heuvelstraat +63A, gekadastreerd als 1e afdeling sectie D zonder nummer (openbaar domein NMBS).
De collegebeslissing werd gevolgd door een concessieovereenkomst betreffende bovenvermeld pand zoals afgesloten tussen:
de gemeente Boechout met zetel te 2530 Boechout, Heuvelstraat 91, met ondernemingsnummer 0207.536.448 en de VZW WATTAN, met maatschappelijke zetel in de Heuvelstraat 63a te 2530 Boechout en ondernemingsnummer 0729.707.937, rechtmatig vertegenwoordigd door Jozef Hoegaerts en Dries de Greef.
Op 30 juni 2020 werd Wattan vzw erkend als Boechoutse vereniging
Met beslissingen van 6 oktober, 3 november en 24 november 2020 en van 12 januari 2021 werden een aantal concessievergoedingen kwijtgescholden aan de vzw Wattan als coronamaatregel.
Op 8 januari 2025 had een gesprek plaats met als aanwezigen Jozef Hoegaerts, Peter Willems, Jan Geudens en Cathérine Gabriels naar aanleiding van de huurachterstal.
Op 21 januari 2025 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de ingebrekestelling die door Wattan vzw werd ingediend.
Feiten en context
Vanaf juli 2024 stopte vzw Wattan met het betalen van de afgesproken concessievergoeding. Hiermee poogde de vzw Wattan de gemeente aan te zetten om werken aan het dak van de loods uit te voeren. De argumentatie was dat de uitvoering van deze werken ervoor zou zorgen dat de kosten voor de verwarming drastisch zouden verminderen en dat het de ruimte veel aangenamer zou maken waardoor er meer klanten zouden komen. Vzw Wattan haalt ook aan dat zij heel wat investeerden in maatregelen om de temperatuur voor hun klanten op een aanvaardbaar peil te krijgen. Zij willen deze kosten verhalen op de gemeente. Anderzijds haalt de gemeente Boechout aan dat de vzw Wattan de in de concessieovereenkomst opgelegde socio-culturele activiteiten niet of onvoldoende in de praktijk heeft gebracht. In een gesprek op 6 februari 2025 werden beide standpunten naast elkaar gelegd. Daarnaast is het ook zo dat de overeenkomst met de NMBS afloopt in 2031 en dat het herleggen en isoleren van het dak op deze korte periode niet afgeschreven kan worden. In onderling overleg wordt overeengekomen om naar een dading te gaan waarbij de vzw Wattan vrijgesteld wordt van het betalen van de concessievergoeding vanaf de eerste achterstallige betaling in juli 2024 tot en met 31 oktober 2025 en dat zij zich engageren om tegen die datum de loods te ontruimen.
De gemeente nam contact met de NMBS met de vraag om de concessie aan te passen, de loods er uit te halen en enkel de parking in de concessie te behouden en NMBS was hiertoe bereid.
Principiële goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen op 10 juni 2025 tot het aangaan van een dading met de vzw Wattan.
Juridische grond
Het Burgerlijk Wetboek, zijnde de artikel 1101 en volgende betreffende de contracten of verbintenissen uit overeenkomst in het algemeen, evenals artikel 1712 betreffende de bijzondere reglementen dewelke toepasselijk zijn in geval van verhuring van goederen van de gemeenten en openbare instellingen.
Op grond van artikel 41, 17° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen, is de gemeenteraad bevoegd om te beslissen over het aangaan van andere dadingen dan dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van het dienstverband.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen van -€16.148,92 waren niet voorzien en zullen voorzien worden in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
Stemming
13 stemmen voor
Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Jesse Franquet en Xander Meeuwesen
6 stemmen tegen
Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Joris Wustenberghs, Bjorn Aertgeerts en Ann Milbau
1 onthouding
Mieke Kaniszai
BESLUIT
Enig artikel
De gemeenteraad beslist om akkoord te gaan met de dading zoals in de bijlage.
Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Sven Snyders Katrijne Van Hoof Jan Geudens Joris Wustenberghs Erik Philibert Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Sven Snyders Katrijne Van Hoof Joris Wustenberghs Erik Philibert Dirk Crollet Ria Van Den Heuvel Jesse Franquet Katrijne Van Hoof Xander Meeuwesen Joost Derkinderen Els Augustinus Rudi Goyvaerts Kris Swaegers Bruno Doms Koen T'Sijen Philip Verstappen Joris Wustenberghs Ann Milbau Annelies Veron Bjorn Aertgeerts Erik Philibert Mieke Kaniszai Sven Snyders aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 7 Goedgekeurd
Zitting van 29 september 2025
Huurovereenkomst Sint-Gabriël Boechout - Stemming
Er blijkt een foute bijlage bij het besluit te zitten.
De voorzitter schorst de vergadering om 21.17 uur.
De gemeenteraadsleden krijgen de juiste versie van het document doorgestuurd en krijgen de tijd om deze overeenkomst te lezen.
De voorzitter heropent de vergadering om 21.36 uur.
Voorgeschiedenis
Het college van burgemeester en schepenen ging op 9 september 2025 principieel akkoord met een samenwerking tussen Sint-Gabriël vzw en de gemeente.
Feiten en context
De huidige infrastructuur van de Wigwam in de Lange Kroonstraat is sterk verouderd en de modernisering van dit gebouw vergt op korte termijn grote investeringen. Aan het Jef Van Hoofplein stelt zich een opportuniteit met de verhuis van de lagere school uit het pand van Sint-Gabriël daar. Het gemeentebestuur zou graag de BKO van Boechout (niet van Vremde) naar deze locatie verhuizen. Zo komt de BKO op een site waar ook de JFW-school, het deeltijds kunstonderwijs en de bibliotheek reeds gecentraliseerd zijn wat mogelijkheden biedt in het kader van de doelstellingen van het BOA-decreet (en brede school).
Voor het gebruik van de ruimtes in de school van Sint-Gabriël werd een huurovereenkomst opgesteld en onderhandeld. Deze huurovereenkomst wordt aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd.
De huurovereenkomst en bijhorend huishoudelijk reglement bepalen de rechten, plichten en afspraken tussen de gemeente als huurder en Sint-Gabriël vzw als verhuurder. De belangrijkste elementen uit de huurovereenkomst zijn:
● het betreft een overeenkomst voor 9 jaar die ingaat op 1 oktober 2025
● er is een huurbedrag, alles inclusief, afgesproken van 37.500 euro per jaar
● er zijn goede afspraken gemaakt over onderhoud en herstellingen, gedeeld gebruik van materiaal, enz
Voor het degelijk en toekomstgericht inrichten van de ruimtes zijn er een aantal elektriciteitswerken nodig. Omdat de gemeente graag zo snel mogelijk wil verhuizen omdat er in de huidige locatie een aantal technische problemen te voorzien zijn (zoals een verwarmingsketel waarvoor er geen wisselstukken meer te verkrijgen zijn), werd afgesproken dat de gemeente deze kosten zelf en op eigen kosten zal laten uitvoeren.
Argumentatie
De gemeenteraad erkent dat er grote investeringen te doen zijn om de huidige Wigwam in Boechout bruikbaar te houden in de toekomst. Zeker in het licht van de klimaatdoelstellingen en de hedendaagse opvang- en werkomgeving van begeleider en kind.
Een nauwe samenwerking tussen de scholen in Boechout past ook volledig in de doelstellingen van het BOA-decreet, in ons onderwijsbeleid en in het beleid rond brede school dat ook Vlaams wordt aangeprezen.
Het huurcontract is anno 2025 een degelijk en fair onderhandelde overeenkomst, zowel inhoudelijk als financieel.
Juridische grond
Artikel 40 §2 van decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor de regels vaststellen
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen worden voorzien bij budgetwijziging:
Bedrag incl. BTW | Investeringsnr. | Algemene rekening | Beleidsitem |
37.500 euro per jaar | nvt | 61000660 | 094500 (BKO) |
Datum visum financieel directeur: |
| ||
Voor kalenderjaar 2025 wordt het bedrag van € 9.375 (= 3/12de van jaarbedrag van 37.500 euro) bij de start van het huurcontract betaald.
Daarnaast wordt er ook een geraamde kost van 16.000 euro voorzien voor het in regel stellen van de elektriciteit in de gehuurde lokalen.
Stemming
12 stemmen voor
Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Jesse Franquet en Xander Meeuwesen
7 stemmen tegen
Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Bjorn Aertgeerts en Ann Milbau
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgelegde huurovereenkomst met Sint-Gabriëlcollege vzw waarbij de gemeente ruimte huurt in de vestigingsplaats aan het Jef Van Hoofplein 15 in Boechout voor de inrichting en werking van de gemeentelijke buitenschoolse kinderopvang Wigwam.
Artikel 2
De gemeenteraad gaat akkoord met het huishoudelijk reglement voor het gebruik van de lokalen van Sint-Gabriël aan het Jef Van Hoofplein zoals in de bijlage.
Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Katrijne Van Hoof Jan Geudens Joris Wustenberghs Erik Philibert Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Katrijne Van Hoof Joris Wustenberghs Erik Philibert Bruno Doms Ria Van Den Heuvel Katrijne Van Hoof Nathalie Van Puyvelde Kris Swaegers Els Augustinus Koen T'Sijen Rudi Goyvaerts Xander Meeuwesen Joost Derkinderen Dirk Crollet Jesse Franquet Philip Verstappen Sven Snyders Bjorn Aertgeerts Erik Philibert Annelies Veron Joris Wustenberghs Mieke Kaniszai Ann Milbau aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 5 Goedgekeurd
Zitting van 29 september 2025
Aanpassing prijssubsidie 2025 - Stemming
Voorgeschiedenis
● De beslissing van de gemeenteraad van 25 november 2013 waarbij het Autonoom Gemeentebedrijf Boechout wordt opgericht.
● De beslissing van de gemeenteraad van 20 december 2021 waarbij de nieuwe statuten van AGB Boechout werden goedgekeurd
● De beslissing van de gemeenteraad van 31 januari 2022 waarbij de nieuwe statuten van AGB Boechout werden goedgekeurd
Feiten en context
In het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 aanpassing 2024, opgemaakt door het AGB Boechout en goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2024 werden er prijssubsidies opgenomen.
Het prijssubsidiereglement legt de toekenning van de prijssubsidies vast.
Jaarlijks wordt het prijssubsidiereglement ten gunste van het AGB geëvalueerd en goedgekeurd door de raad van bestuur van het AGB en de gemeenteraad. Voor 2025 wordt een prijssubsidie ingevoerd met betrekking tot de sportinfrastructuur, geëxploiteerd door het AGB.
De grootste factor voor bijsturing zijn de kosten voor onderhoud en herstellingen aan het openbaar groen die naar beneden werden ingeraamd. Voor de prognoses van de energiekosten werd gebruik gemaakt van de simulatietool van onze energieleverancier VEB. Voor de nieuwe leden van de raad van bestuur werden er presentiegelden geraamd.
Argumentatie
Om economisch leefbaar te zijn is het nodig dat het AGB Boechout vanwege de gemeente Boechout prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor het recht van toegang tot en het recht van gebruik van de door AGB Boechout geëxploiteerde sportinfrastructuur.
Juridische grond
● Het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen: de artikelen 231 tot 244 die betrekking hebben op het AGB
● de beslissing BTW nr. E.T.129.288 dd. 19.01.2016
● de beheersovereenkomst tussen gemeente en AGB Boechout voor de periode 2019-2025.
Financiële gevolgen
In het budget 2025 werden de financiële gevolgen als volgt voorzien:
prijssubsidies voor 2025 in het AGB: € 722.384
Door het aanpassen van de factor voor de prijssubsidie voor de periode oktober tot december heeft dit de volgende financiële gevolgen voor het AGB en voor de gemeente.
Voor het AGB: € 635.059 prijssubsidie, ontvangsten in AGB
Voor de gemeente : € 673.163 prijssubsidie @ AGB, incl 6% uitgaven in gemeente
Stemming
13 stemmen voor
Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Jesse Franquet en Xander Meeuwesen
5 stemmen tegen
Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Joris Wustenberghs en Bjorn Aertgeerts
2 onthoudingen
Mieke Kaniszai en Ann Milbau
BESLUIT
Enig artikel
De raad van bestuur keurt het prijssubsidiereglement zoals bijgevoegd in bijlage goed.
Zitting van 29 september 2025
ABB - Besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2024 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Boechout - Kennisname
Feiten en context
Schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 1 september 2025 met betrekking tot de jaarrekening 2024.
Juridische grond
Artikel 332, §1, derde lid van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Kennisname
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2024 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Boechout.
Zitting van 29 september 2025
Opvolgingsrapport BBC 2025 - Kennisname
Feiten en context
Vóór het einde van het derde kwartaal moet een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar (ter kennisgeving) voorgelegd worden aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan (art. 263 DLB). Uiteraard heeft de rapportering betrekking zowel op de gemeente als het OCMW, en wordt er bij voorkeur één geïntegreerde opvolgingsrapportering opgemaakt die zowel aan de gemeenteraad als aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgelegd.
Er zijn geen specifieke vormvereisten opgelegd voor deze rapportering. De opvolgingsrapportering moet wel minstens onderstaande bevatten (art. 29 BVR 30/03/2018; art. 5 MB 26/06/2018):
1° een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan;
2° een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar (overzicht volgens schema’s J1 en T2)
3° in voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan;
4° in voorkomend geval, de wijzigingen in de financiële risico’s.
Zoals de memorie van toelichting bij het DLB bepaalt, is de opvolgingsrapportering NIET zozeer gericht op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen. Dat betekent dat het niet de bedoeling is om op een detaillistische manier de stand van de kredieten te rapporteren. Anderzijds kan de opvolgingsrapportering een nuttige aanzet zijn voor de evaluatie van de projecten en voor de verschuiving en bijstelling van de kredieten in de aanloop naar de aanpassing van het meerjarenplan.
Juridische grond
Art.263, 2de alinea DLB
Art. 29 Besluit Vlaamse Regering over de beleids-en beheerscyclus dd. 30/03/2018
Kennisname
De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van 2025.
Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Katrijne Van Hoof Jan Geudens Joris Wustenberghs Erik Philibert Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Katrijne Van Hoof Joris Wustenberghs Erik Philibert Jesse Franquet Ria Van Den Heuvel Bruno Doms Philip Verstappen Katrijne Van Hoof Els Augustinus Nathalie Van Puyvelde Mieke Kaniszai Kris Swaegers Dirk Crollet Ann Milbau Koen T'Sijen Xander Meeuwesen Rudi Goyvaerts Joost Derkinderen Bjorn Aertgeerts Erik Philibert Sven Snyders Annelies Veron Joris Wustenberghs aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 september 2025
Overeenkomst met huisartsenpraktijk De Heuvel over griepvaccinaties in het administratief centrum Burger en Welzijn - Stemming
Feiten en context
Het praktijkhuis van huisartsenpraktijk De Heuvel in de Heuvelstraat wordt momenteel gerenoveerd en de werking werd overgebracht naar AZ Sint-Jozef te Mortsel.
In het najaar organiseert De Heuvel een covidvaccinatiecampagne. Omdat de doelgroep zich niet makkelijk kan verplaatsen en de tijdelijke locatie in Mortsel niet beschikt over een voldoende ruime wachtzone wenst de huisartsenpraktijk gebruik te maken van een gespreksruimte in het administratief centrum Burger en Welzijn op woensdag- en donderdagvoormiddag in de periode van 1 oktober t.e.m. 6 november 2025.
De huisartsenpraktijk is bereid om hiervoor een vergoeding van € 300 te betalen.
Argumentatie
Huisartsen zijn partners in het lokaal welzijns- en gezondheidsbeleid. Het is aangewezen om op de vraag in te gaan. Dit kan bijdragen tot het succes van de vaccinatiecampagne en zorgt voor meer comfort voor de deelnemers.
Juridische grond
Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 20217
Financiële gevolgen
Er wordt een vergoeding betaald van € 300.
Stemming
15 stemmen voor
Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Mieke Kaniszai, Jesse Franquet, Xander Meeuwesen en Ann Milbau
5 onthoudingen
Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Joris Wustenberghs en Bjorn Aertgeerts
BESLUIT
Artikel 1
De overeenkomst met huisartsenpraktijk De Heuvel, in bijlage, over het ter beschikking stellen van een gespreksruimte in het administratief centrum Burger en Welzijn voor covidvaccinaties wordt goedgekeurd.
Artikel 2
De burgemeester en de algemeen directeur worden gemandateerd om de overeenkomst te ondertekenen.
Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Katrijne Van Hoof Jan Geudens Joris Wustenberghs Erik Philibert Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Katrijne Van Hoof Joris Wustenberghs Erik Philibert Rudi Goyvaerts Jesse Franquet Katrijne Van Hoof Annelies Veron Sven Snyders Xander Meeuwesen Koen T'Sijen Joost Derkinderen Joris Wustenberghs Dirk Crollet Bruno Doms Erik Philibert Nathalie Van Puyvelde Ria Van Den Heuvel Kris Swaegers Ann Milbau Bjorn Aertgeerts Els Augustinus Philip Verstappen Mieke Kaniszai aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 september 2025
Kermisreglement - Stemming
Feiten en context
De kermissen in Boechout en Vremde zijn een essentieel luik van onze dorpscultuur en vrije tijdsbeleid. Tot op heden:
● was er geen regeling over de verdeling van de standplaatsen
● betaalden de kermiskramers geen standgeld.
● betaalden de kermiskramers ook geen elektriciteit, die enkele jaren geleden werd versterkt om iedereen te kunnen voorzien.
Met het oog op een professionele en faire organisatie van de kermissen, waar een deel van de kosten mee wordt gedragen door de kermiskramers, werd er een kermisreglement opgesteld, inclusief retributies voor standgeld.
Dit reglement is gebaseerd op het modelreglement van VVSG, en houdt rekening met de sectorspecifieke regelgeving zoals:
● Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten
● Koninklijk Besluit van 18 juni 2003 betreffende de uitbating van kermistoestellen
● Koninklijk Besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie
Juridische grond
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 19 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Financiële gevolgen
Het budget wordt voorzien in de meerjarenplanning 2026-2031
Stemming
19 stemmen voor
Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Joris Wustenberghs, Jesse Franquet, Bjorn Aertgeerts, Xander Meeuwesen en Ann Milbau
1 onthouding
Mieke Kaniszai
BESLUIT
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het kermisreglement zoals in de bijlage goed.
Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Katrijne Van Hoof Jan Geudens Joris Wustenberghs Erik Philibert Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Katrijne Van Hoof Joris Wustenberghs Erik Philibert Joost Derkinderen Nathalie Van Puyvelde Bjorn Aertgeerts Sven Snyders Bruno Doms Katrijne Van Hoof Xander Meeuwesen Philip Verstappen Annelies Veron Ann Milbau Dirk Crollet Els Augustinus Ria Van Den Heuvel Kris Swaegers Koen T'Sijen Jesse Franquet Rudi Goyvaerts Erik Philibert Joris Wustenberghs Mieke Kaniszai aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 september 2025
Retributiereglement betreffende de standplaatsen op kermis - Aanslagjaren 2026-2031 - Stemming
Feiten en context
De gemeentelijke fiscale autonomie is verankerd in de Grondwet (artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet). De gemeentelijke reglementen kunnen een looptijd hebben van meerdere jaren. Aan de retributiereglementen wordt jaarlijks uitvoering gegeven door de inschrijving van de overeenkomstige kredieten in het meerjarenplan. De geldigheidsduur van de retributiereglementen in Boechout wordt beperkt gehouden ten belope van de van de duur van de meerjarenplanning 2026-2031.
Het is van oudsher gebruikelijk dat standplaatsen op de kermissen worden belast. De gemeente zorgt namelijk voor de aanleg, het onderhoud en de terbeschikkingstelling van het openbaar domein en bijhorende infrastructuur. Bovendien vergt de organisatie van de markten en andere evenementen op het openbaar domein extra inspanningen van de gemeentediensten m.b.t. veiligheid, ordehandhaving en technische ondersteuning.
Argumentatie
De financiële toestand van de gemeente maakt het wenselijk een retributie te heffen op:
Juridische grond
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;
Het reglement m.b.t. kermis zoals aangepast in zitting van vandaag.
Financiële gevolgen
Het budget wordt voorzien in de meerjarenplanning 2026-2031.
Stemming
19 stemmen voor
Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Joris Wustenberghs, Jesse Franquet, Bjorn Aertgeerts, Xander Meeuwesen en Ann Milbau
1 onthouding
Mieke Kaniszai
BESLUIT
Artikel 1 - Begripsomschrijving
§1 Met ingang van 1 januari 2026 en voor een termijn eindigend op 31 december 2031 wordt een retributie gevestigd op inname van het openbaar domein door kermisattracties
§2 De aangerekende retributies worden aangepast volgens de schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen. De retributies worden volgens de geldende afrondingsnormen afgerond tot hele getallen.
Artikel 2 - Betalingsplichtige
De retributie is verschuldigd door de uitbater van de kermisattractie
Artikel 3 - Tarief
De tarieven voor een standplaats worden als volgt vastgelegd
Oppervlakte attractie | Tarief |
< 30 m² | €33 |
30 m² < opp < 75 m² | €57 |
> 75 m² | € 112 |
Artikel 4 - Betaling
De retributies worden geïnd door middel van een factuur. De betaling van deze factuur dient te gebeuren binnen de 30 dagen na verzending van de factuur.
Artikel 5 – Betwisting
§1 Op grond van artikel 177 van het Decreet Lokaal Bestuur kan er een dwangbevel worden uitgevaardigd met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen.
Artikel 6 - Bekendmaking
§1 Onderhavig reglement treedt in voege op 1 januari 2026 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
§2 De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Zitting van 29 september 2025
Certificaat GAS-opleiding en aanstelling vaststellend ambtenaar GAS 1 - Kennisname
Voorgeschiedenis
Het lokaal bestuur Boechout heeft het project 'intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid' in het kader van de zelfstandige groepering onderschreven en maakt deel uit van de Intergemeentelijke Vereniging Lokaal Woonbeleid, IVLW Zuidrand 2.
In dit kader werd de gemeentelijke verordening conformiteitsattesten, goedgekeurd op de gemeenteraad van 27 september 2021, opgeheven en vervangen door een gemeentelijke verordening conformiteitsattesten, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 september 2022.
Volgens deze verordening dienen de inbreuken op de bepalingen ervan gesanctioneerd te worden met een administratieve geldboete en wordt deze opgelegd door de daartoe aangestelde ambtenaar (Huisvestingsambtenaar) conform de procedure vervat in de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Feiten en context
Deze gemeentelijke verordening conformiteitsattesten is inmiddels in voege getreden na goedkeuring bij MB van 27 februari 2023 en publicatie in het Belgisch Staatsblad en de gemeentelijke huisvestingsambtenaar heeft om die redenen een opleiding gevolgd tot gemeentelijk vaststellend ambtenaar in de week van 2 tot en met 6 juni 2025 bij Campus Vesta te Ranst (40-urige opleiding).
De huisvestingsambtenaar slaagde in het afsluitend examen dat werd ingericht na de 40-urige opleiding tot gemeentelijk vaststellend ambtenaar en behaalde bijgevolg het attest tot vaststellend ambtenaar GAS1 (niet-politionele opleiding) (zie bijlage).
Juridische grond
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen inz. art. 40 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 326 tot en met 335 betreffende het bestuurlijk toezicht;
De Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, Hoofdstuk 3 - Toegang tot bestuursdocumenten, art. II.26 tot en met II.51;
De Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, inzonderheid art. 21 §1;
Het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding geven tot het opleggen van GAS.
Adviezen en argumenten
Het college gaf in zitting van 24 juni 2025 reeds gunstig advies over de aanstelling van de kandidaat gemeentelijke vaststeller.
Kennisname
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen d.d. 24 juni 2025 tot aanstelling van de gemeentelijke ambtenaar in de functie van gemeentelijke vaststeller.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van het welslagen in het examen van de kandidaat in de opleiding tot gemeentelijk vaststeller bij Campus Vesta te Ranst en stelt bijgevolg de voormelde kandidaat gemeentelijke vaststeller aan in de functie van gemeentelijk vaststellend ambtenaar bij het Lokaal bestuur van Boechout met volgende opdracht:
de gemeentelijke huisvestingsambtenaar: de inbreuken op de bepalingen van de verordening conformiteitsattesten zoals gestemd op 26 september 2022 door de gemeenteraad van Boechout, in functie van het gemeentelijk handhavingsbeleid inzake GAS dienaangaande.
Zitting van 29 september 2025
Welzijn op het werk : actualisering globaal preventieplan 2020-2025 - Jaaractieplan 2025 - Stemming
Feiten en context
De regelgeving over welzijn op het werk verplicht werkgevers om via een dynamisch risicobeheersingssysteem gevaarlijke arbeidsomstandigheden te voorkomen en maatregelen te nemen om het welzijn van de medewerkers te beschermen.
Op basis van risicoanalyses worden preventiemaatregelen vastgesteld die worden opgenomen in een globaal preventieplan (GPP) en jaarlijkse actieplannen (JAP) die daaruit voortvloeien.
Het globaal preventieplan en de jaarlijkse actieplannen dienen voor advies voorgelegd te worden aan het hoogoverlegcomité voor preventie en bescherming op het werk en vervolgens ter goedkeuring aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
De gemeenteraad keurde op 29 juni 2020 het globaal preventieplan 2020-2025 goed.
Argumentatie
Elk jaar dient het globaal preventieplan geactualiseerd te worden en moet er een nieuw jaaractieplan opgemaakt worden.
Hierbij wordt rekening gehouden met de mate waarin het lopende jaaractieplan gerealiseerd is kunnen worden.
Advies
Het hoogoverlegcomité voor preventie en bescherming op het werk gaf in zitting van 26 juni 2025 positief advies voor het geactualiseerd globaal preventieplan 2020-2025 en het jaaractieplan 2025.
Juridische grond
Codex welzijn op het werk
Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitoefening van hun werk
Financiële gevolgen
De middelen die nodig zijn om het geactualiseerde GPP en het JAP 2025 uit te voeren zijn voorzien in het meerjarenplan of zullen in geval van een bijsturing voorzien worden.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Enig artikel
Het geactualiseerde globaal preventieplan 2020-2025 en het jaaractieplan 2025, in bijlage, worden goedgekeurd.
Zitting van 29 september 2025
Pensioen adjunct-algemeen directeur - Kennisname
Voorgeschiedenis
Marc Speelman, °10 september 1962, wonende Appelkantstraat 28 te 2530 Boechout, is sinds 1 september 1996 in dienst.
Feiten en context
Met ingang van 1 mei 2026 gaat Marc Speelman, adjunct-algemeen directeur, op vervroegd pensioen.
Juridische grond
Artikel 24/3 van de rechtspositieregeling met betrekking tot de definitieve ambtsbeëindiging en de oppensioenstelling.
Decreet lokaal bestuur - artikel 41, tweede lid, 6°, waarin de bevoegdheid door of krachtens de wet of het decreet aan de gemeenteraad is opgedragen: het aanstellen en ontslaan van de algemeen directeur, de adjunct-algemeen directeur, de financieel directeur en de ombudsman, alsook de sanctie- en tuchtbevoegdheid ten aanzien van die personeelsleden.
De pensioenwetgeving.
Kennisname
Enig artikel
De gemeenteraad neemt kennis van het feit dat Marc Speelman, °10 september 1962, wonende Appelkantstraat 28 te 2530 Boechout, met ingang van 1 mei 2026 op vervroegd pensioen wenst te gaan en verleent hem ontslag vanaf 1 mei 2026.
Zitting van 29 september 2025
Patrimonium - Hoogspanningscabine Fluvius - Openbaar domein t.h.v. Vremdesesteenweg 244 - Desaffectatie en verkoop grond - Erfdienstbaarheden - Stemming
Voorgeschiedenis
In het kader van de energietransitie moet er een hoogspanningscabine geplaatst worden in de omgeving Vremdesesteenweg/Lindelei.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 18 juni 2025 de plaatsing van een lichtgrijze prefabcabine ter hoogte van de Vremdesesteenweg 244 principieel goedgekeurd.
Op 29 april 2025 werd een omgevingsvergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een hoogspanningscabine en een reliëfwijziging.
Feiten en context
Het opmetingsplan werd opgemaakt door landmetersbureau Orison te Kontich dd. 3 december 2024 met ref. 13110 J02. De grond voor verkoop staat aangeduid als lot 1 en lot 2 met een gezamenlijke oppervlakte van 23 m².
Lot 1 betreft een deel van het perceel, kadastraal bekend als 1ste afd. sie B nr. 75/02, met een oppervlakte van 11 m².
Lot 2 betreft een deel van het perceel, kadastraal bekend als 2de afd. sie B nr. 63/02, met een oppervlakte van 12 m².
Het schattingsverslag werd opgemaakt door landmeterskantoor Van Eester te Boechout dd. 7 augustus 2025. De marktwaarde van de te verkopen grond werd bepaald op 345 euro.
Beide kadastrale percelen zijn eigendom van de gemeente Boechout. Voor zover deze deel uitmaken van het openbaar domein moet er overgegaan worden tot desaffectatie van de delen die verkocht worden.
In functie van de plaatsing en het onderhoud van de ondergrondse kabels en in functie van de toegang naar de cabine worden er erfdienstbaarheden verleend op lot 3 van het opmetingsplan met een oppervlakte van 9 m².
Lot 3 betreft een deel van het perceel, kadastraal bekend als 2de afd. sie B nr. 63/02, eigendom van de gemeente Boechout, met een oppervlakte van 9 m².
De ontwerpakte wordt opgemaakt door Igean dienstverlening en zal verleden worden door de burgemeester.
Juridische grond
Artikel 2, 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.
Financiële gevolgen
De geschatte waarde van het onroerend goed bedraagt 345 euro.
De kosten verbonden aan de verkoop voor de opmaak van de akte worden gedragen door Fluvius.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het opmetingsplan, zoals opgemaakt door landmetersbureau Orison te Kontich dd. 3 december 2024, en van het schattingsverslag zoals opgemaakt door landmeterskantoor Van Eester te Boechout dd. 7 augustus 2025.
Artikel 2
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de verkoop van de grond, overeenkomstig lot 1 en lot 2 van het opmetingsplan, met een gezamenlijke oppervlakte van 23 m², aan de prijs zoals bepaald in het schattingsverslag.
Artikel 3
De gemeenteraad gaat over tot desaffectatie van de grond, overeenkomstig lot 1 en lot 2 van het opmetingsplan, voor zover het openbaar domein uitmaakt, met een gezamenlijke oppervlakte van 23 m² overeenkomstig het opmetingsplan.
Artikel 4
De gemeenteraad vestigt een erfdienstbaarheid voor plaatsing en onderhoud van ondergrondse kabels en een erfdienstbaarheid van overgang overeenkomstig lot 3 van het opmetingsplan met een oppervlakte van 9 m².
Artikel 5
De akte zal verleden worden door de burgemeester.
Artikel 6
Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.
Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Katrijne Van Hoof Jan Geudens Joris Wustenberghs Erik Philibert Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Katrijne Van Hoof Joris Wustenberghs Erik Philibert Nathalie Van Puyvelde Mieke Kaniszai Kris Swaegers Rudi Goyvaerts Ann Milbau Katrijne Van Hoof Ria Van Den Heuvel Koen T'Sijen Xander Meeuwesen Dirk Crollet Philip Verstappen Joost Derkinderen Els Augustinus Jesse Franquet Bruno Doms Annelies Veron Bjorn Aertgeerts Sven Snyders Erik Philibert Joris Wustenberghs aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 september 2025
Patrimonium - Hoogspanningscabine Fluvius - Openbaar domein t.h.v. Boshoek/Mastenweg - Desaffectatie en verkoop grond - Stemming
Voorgeschiedenis
Op 3 december 2024 werd door het college van burgemeester en schepenen goedkeuring gegeven om een donkergroene distributiecabine te plaatsen op de 2 linker gelegen parkeerplaatsen op het pleintje aan de Boshoek/Mastenweg.
Op 13 mei 2025 werd een omgevingsvergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een hoogspanningscabine.
Feiten en context
Het opmetingsplan werd opgemaakt door landmetersbureau Orison te Kontich dd. 2 januari 2025 met ref. 13998 J01. De grond voor verkoop staat aangeduid als lot 1 en heeft een oppervlakte van 28m².
Het schattingsverslag werd opgemaakt door landmeterskantoor Van Eester te Boechout dd. 6 augustus 2025. De marktwaarde van de te verkopen grond werd bepaald op 420 euro.
De ontwerpakte wordt opgemaakt door Igean dienstverlening en zal verleden worden door de burgemeester.
Juridische grond
Artikel 2, 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.
Financiële gevolgen
De geschatte waarde van het onroerend goed bedraagt 420 euro.
De kosten verbonden aan de verkoop voor de opmaak van de akte worden gedragen door Fluvius.
Stemming
15 stemmen voor
Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Mieke Kaniszai, Jesse Franquet, Xander Meeuwesen en Ann Milbau
5 onthoudingen
Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Joris Wustenberghs en Bjorn Aertgeerts
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het aangepast opmetingsplan, zoals opgemaakt door landmetersbureau Orison te Kontich dd.2 januari 2025, en van het schattingsverslag zoals opgemaakt door landmeterskantoor Van Eester te Boechout dd. 6 augustus 2025.
Artikel 2
De gemeenteraad gaat over tot desaffectatie van de grond gelegen op openbaar domein, lot 1 met een oppervlakte van 28m² overeenkomstig het opmetingsplan.
Artikel 3
De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de verkoop van de grond gelegen op openbaar domein, lot 1 met een oppervlakte van 28m² overeenkomstig het opmetingsplan, aan de prijs zoals bepaald in het schattingsverslag.
Artikel 4
De akte zal verleden worden door de burgemeester.
Artikel 6
Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.
Zitting van 29 september 2025
Reglement voor de aanleg van rioleringsinfrastructuur in ontwikkelingen - Stemming
Voorgeschiedenis
De gemeente heeft bij gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 besloten om vanaf 30 juni 2020 uit te treden uit de activiteit watersanering van Water-Link en vanaf 1 juli 2020 voor de activiteit watersanering toe te treden tot Pidpa.
De gemeente heeft bij gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 haar goedkeuring verleend aan het ontwerp van HidroGem-overeenkomst van Pidpa en besloten om deze overeenkomst aan te gaan.
De gemeente is deelnemer van Pidpa voor de activiteit ‘watervoorziening’.
De gemeente en Pidpa sloten op 25 november 2019 een overeenkomst betreffende de overdracht van de rioleringsinfrastructuur (incl. de accessoire rechten) en de regeling van de wederzijdse rechten en verplichtingen in verband met de uitbreiding van de opdracht gegeven aan Pidpa in het kader van de implementatie van Project HidroGem.
De gemeente heeft bij gemeenteraadsbesluit van 24 februari 2025 besloten goedkeuring te verlenen aan de verlenging van de opdrachthoudende vereniging Pidpa voor een termijn van 18 jaar, deelnemer te blijven van de opdrachthoudende vereniging Pidpa voor de activiteit watervoorziening en de rioleringsactiviteit HidroGem en de daarbij horende beheersoverdracht te bevestigen.
Feiten en context
Pidpa heeft een reglement uitgewerkt met verplichtingen die bijvoorbeeld een verkavelaar moet respecteren of waaraan bouwwerken moeten voldoen.
Argumentatie
Het reglement is, na goedkeuring en bekendmaking door de gemeenteraad, van toepassing op het volledige grondgebied van de gemeente. Dit reglement is van toepassing op alle nieuwe bouwwerken of ontwikkelingen van kavels, percelen of terreinen, waarmee de aanleg van rioleringsinfrastructuur gepaard gaat.
Dit reglement geldt voor de volledige looptijd van een ontwikkeling: dit is vanaf het kenbaar maken bij de gemeente van de intentie tot ontwikkelen, tijdens de conceptfase, het voorontwerp en het ontwerp, gedurende het indienen van een aanvraag voor het realiseren van een ontwikkeling of bouwwerk tot op het ogenblik dat de ontwikkelaar voldaan heeft aan alle lasten en voorwaarden die opgelegd werden aan de ontwikkeling of het bouwwerk.
Juridische grond
De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, zoals later aangevuld en
gewijzigd.
Het besluit van de Vlaamse regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet
van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 20 augustus 2009 en de bijbehorende
uitvoeringsbesluiten.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Enig artikel
De gemeenteraad keurt het reglement voor de aanleg van rioleringsinfrastructuur in ontwikkelingen (HidroGem) goed.
Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Katrijne Van Hoof Jan Geudens Joris Wustenberghs Erik Philibert Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Katrijne Van Hoof Joris Wustenberghs Erik Philibert Dirk Crollet Els Augustinus Nathalie Van Puyvelde Philip Verstappen Ria Van Den Heuvel Katrijne Van Hoof Koen T'Sijen Jesse Franquet Kris Swaegers Xander Meeuwesen Bruno Doms Rudi Goyvaerts Joost Derkinderen Erik Philibert Ann Milbau Mieke Kaniszai Joris Wustenberghs Annelies Veron Bjorn Aertgeerts Sven Snyders aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 7 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 september 2025
Stedenbouwkundige verordening inzake lasten bij omgevingsvergunningen - principiële goedkeuring - Stemming
Voorgeschiedenis
Het instrumentendecreet, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 3 juli 2023, wijzigde artikel 75 van het Decreet op de Omgevingsvergunning. Dit heeft onder meer tot gevolg dat de vergunningverlenende overheden vanaf 1 januari 2024 verplicht lasten moeten opleggen bij het verlenen van omgevingsvergunningen voor alles wat zonevreemd is. Het decreet laat de keuze tussen het opleggen van financiële lasten of lasten in natura. Momenteel hanteert de gemeente Boechout lasten in natura. Financiële lasten kunnen slechts worden opgelegd als dit geregeld wordt in een stedenbouwkundige verordening.
Feiten en context
Het opmaken van een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening lasten is nodig om financiële lasten te kunnen opleggen bij omgevingsvergunningen voor stedenbouwkundige handelingen en voor het verkavelen van gronden.
De doelstelling, vanuit dit Vlaamse decreet, van het opleggen van lasten bij zonevreemdheid is het zonevreemd wonen en andere zonevreemde activiteiten te ontmoedigen en zonevreemde bebouwing en verharding te reduceren of weg te werken.
De goedkeuringsprocedure voor gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen werd
vastgelegd in artikel 2.3.2 van de VCRO. De relevante delen hiervan luiden als volgt:
“§ 2. (…) Het college van burgemeester en schepenen is belast met het opmaken van
gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen en neemt de nodige maatregelen tot
opmaak.
Het college van burgemeester en schepenen legt het ontwerp van stedenbouwkundige
verordening voor advies voor aan het departement, de deputatie en aan de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening. Het departement en de deputatie geven advies over de onverenigbaarheid, de strijdigheid of de niet-naleving, vermeld in paragraaf 2/1, derde lid, 1° tot en met 5°. De adviezen worden binnen dertig dagen na de ontvangst van het dossier naar het college van burgemeester en schepenen gestuurd. Als er geen advies is verleend binnen die termijn, mag aan de adviesvereisten worden voorbijgegaan.
Het college van burgemeester en schepenen onderwerpt het ontwerp van gemeentelijke stedenbouwkundige verordening aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek duurt dertig dagen en wordt minstens aangekondigd door een bericht in het Belgisch Staatsblad. De Vlaamse Regering stelt nadere regels voor het openbaar onderzoek vast. De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening wordt samen met het besluit van de gemeenteraad en het volledige advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening binnen tien dagen na de definitieve vaststelling met een beveiligde zending bezorgd aan de deputatie en het departement.”
Een stedenbouwkundige verordening treedt in werking 10 dagen na de publicatie, bij uittreksel, van de definitieve goedkeuring ervan in het Belgisch Staatsblad.
Sommige gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen moeten onderworpen worden aan een plan-m.e.r.-screening. In bepaalde gevallen vormt een stedenbouwkundige verordening echter geen kader voor de vergunningverlening.
De voorliggende verordening inzake lasten omvat geen randvoorwaarden voor de toekenning van vergunningen. Deze verordening zal weliswaar toegepast worden bij de afgifte van omgevingsvergunningen, maar vormt geen beoordelings- of toetsingskader bij de vraag of een vergunning al dan niet kan verleend worden.
Er wordt immers in de wetgeving een duidelijk juridisch onderscheid gemaakt tussen enerzijds voorwaarden, die wel dienen om een aanvraag vergunbaar te maken, en anderzijds lasten, die dat oogmerk niet hebben.
De vraag of een aanvraag voor vergunning in aanmerking komt en bijvoorbeeld voldoende
openbaar domein of andere infrastructuur voorziet wordt in de vergunningverlening (en de
milieueffectbeoordeling (project-MER, ontheffing of project-m.e.r.-screening) van de vergunningsaanvraag) zelf bekeken en niet vastgelegd in deze verordening. De getallen inzake de last in natura hebben een louter mathematische doelstelling van kostenafweging tussen natura en financiële last. Een plan-mer-screening is aldus niet vereist is omdat deze verordening zich louter beperkt tot het onderwerp “lasten”.
Deze verordening inzake lasten vormt geen kader om te bepalen of een vergunning verleend kan worden, wat de finaliteit is van voorwaarden, maar strekt ertoe om de financiering mogelijk te maken van de bijkomende taken die de overheid door de uitvoering van een vergunning op zich moet nemen.
Deze verordening op zichzelf heeft geen significante effecten op beschermde soorten en
habitattypes in habitat- en vogelrichtlijngebieden. Ook een passende beoordeling is dus niet
vereist, omdat deze verordening zich louter beperkt tot het onderwerp “lasten”.
Het departement Omgeving van de Vlaamse Overheid heeft een modelverordening uitgewerkt en aan alle gemeentebesturen bezorgd. Deze modelverordening is inhoudelijk tot stand gekomen vanuit de pilootgroep lasten en uitgewerkt door het departement Omgeving.
Op basis van een modelverordening opgemaakt door het departement Omgeving heeft het college van burgemeester en schepenen een ontwerp van gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake lasten opgemaakt. Op 17 juni 2025 heeft het college van burgemeester en schepenen het ontwerp van deze verordening principieel goedgekeurd.
Het college van burgemeester en schepenen legt het ontwerp van stedenbouwkundige verordening voor advies voor aan het departement Omgeving, de deputatie van de provincie Antwerpen en aan de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO).
Het college van burgemeester en schepenen onderwerpt het ontwerp aan een openbaar onderzoek. Dit zal gehouden worden van 1 oktober 2025 tot en met 30 oktober 2025.
De gemeenteraad wordt om een principiële goedkeuring gevraagd van het ontwerp van de stedenbouwkundige verordening inzake lasten bij omgevingsvergunningen.
Juridische grond
Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd op basis van het decreet over het lokaal bestuur dd. 22 december 2017, artikel 56 §2. Het college oefent de bevoegdheden uit die eraan zijn toevertrouwd overeenkomstig artikel 41, eerste lid, van dit decreet, of overeenkomstig andere wettelijke en decretale bepalingen.
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009, meer bepaald artikel 2.3.1 en 2.3.2, dat de rechtsgrond voor deze verordening biedt.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (omgevingsvergunningsdecreet), artikel 75 en 77.
Het Instrumentendecreet van 26 mei 2023 (B.S. 3 juli 2023).
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zullen opgenomen worden in de meerjarenplanning.
Stemming
13 stemmen voor
Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Jesse Franquet en Xander Meeuwesen
7 onthoudingen
Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Bjorn Aertgeerts en Ann Milbau
BESLUIT
Enig artikel
De gemeenteraad gaat principieel akkoord met het ontwerp van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake lasten.
Zitting van 29 september 2025
Reglement geschenkbon Boechout-Vremde - Aanpassing - Stemming
Voorgeschiedenis
Op 1 december 2023 startte de gemeente met het uitgeven en te koop aanbieden van de geschenkbon Boechout-Vremde. Deze aankoopbon heeft een waarde van €10 en kan gebruikt worden als betaalmiddel bij de lokale handelaars die deelnemen aan de actie.
De modaliteiten van de geschenkbon werden opgenomen in een reglement.
Feiten en context
Jubilarissen worden momenteel cash of via overschrijving uitbetaald. Voorstel is om vanaf 2026 de premie voor de jubilarissen en de 100-jarigen te betalen met de geschenkbon Boechout-Vremde. Er bestaan momenteel enkel bonnen van €10. Het is praktisch wenselijk om ook coupures van €20 te voorzien.
Argumentatie
De gemeente wil de lokale economie blijven ondersteunen.
Juridische grond
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - de gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast.
Financiële gevolgen
Aan het wijzigen van reglementen zijn geen kosten verbonden.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om de geschenkbon Boechout&Vremde vanaf 1 januari 2026 als betaalmiddel te gebruiken voor de betaling van premies aan huwelijksjubilarissen en 100-jarigen.
Artikel 2
De gemeenteraad keurt het reglement zoals toegevoegd in bijlage goed.
Artikel 3
Het reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Zitting van 29 september 2025
Amendement - Intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering ter ondersteuning van het lokaal bestuur - Stemming
Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Katrijne Van Hoof Jan Geudens Joris Wustenberghs Erik Philibert Dirk Crollet Kris Swaegers Ria Van Den Heuvel Annelies Veron Xander Meeuwesen Bruno Doms Ann Milbau Joost Derkinderen Koen T'Sijen Bjorn Aertgeerts Philip Verstappen Mieke Kaniszai Rudi Goyvaerts Els Augustinus Jesse Franquet Nathalie Van Puyvelde Sven Snyders Katrijne Van Hoof Joris Wustenberghs Erik Philibert Rudi Goyvaerts Els Augustinus Bruno Doms Annelies Veron Joris Wustenberghs Kris Swaegers Dirk Crollet Xander Meeuwesen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Koen T'Sijen Joost Derkinderen Mieke Kaniszai Erik Philibert Sven Snyders Katrijne Van Hoof Nathalie Van Puyvelde Bjorn Aertgeerts Jesse Franquet Ann Milbau aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 29 september 2025
Intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering ter ondersteuning van het lokaal bestuur - Stemming
Voorgeschiedenis
Algemeen
IGEAN dienstverlening is een dienstverlenende vereniging overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 die hoofdzakelijk actief is op het vlak van grondbeleid, vastgoed-transacties, woonbeleid, ruimtelijke ordening en omgeving. IGEAN dienstverlening verricht in dit kader handelingen ten aanzien van haar deelnemers, zonder beheersoverdracht.
IGEAN werkt hierbij ‘kostendelend’, waardoor de kosten van een bepaalde activiteit verdeeld worden over de lokale besturen die effectief gebruik maken van de betrokken activiteit.
IGEAN dienstverlening als zelfstandige groepering
Sinds 2021 treedt IGEAN dienstverlening voor een aantal activiteiten op als een zelfstandige groepering (cfr. artikel 44 §2bis van het btw-wetboek).
IGEAN is hierbij aan te merken als ‘een permanente belangengemeenschap die door rechtspersonen is opgericht met het oog op rationalisering en om de beheers- en exploitatiekosten te verminderen’.
IGEAN dienstverlening heeft de btw-administratie hiervan formeel in kennis gesteld aan de hand van het formulier 604B en bijhorende ledenlijst. Op deze ledenlijst staan alle deelnemers van IGEAN dienstverlening die aan te merken zijn als publiekrechtelijke instellingen die in principe niet btw-plichtig zijn. Deze opname houdt op zich geen enkele verplichting tot intergemeentelijke samenwerking in; het creëert enkel de mogelijkheid tot samenwerking.
Voorafgaande documenten, besprekingen en beslissingen
● Toelichting bij de huidige werking, het stappenplan en de verdere timing van de zelfstandige groepering op de Trefdag die IGEAN op 27.03.2025 georganiseerd heeft bij de start van de nieuwe legislatuur.
● Toelichting aan de stuurgroepen voor wonen die in maart georganiseerd werden.
● Toelichting aan de ambtenaren op een overleg van 22.04.2025.
● Toelichting aan de raad van bestuur van IGEAN van 23.04.2025.
● Toelichting aan adviescomité EnergieK huis van 29.04.2025
● Toelichting aan de financieel directeurs op 16.05.2025
● Toelichting aan de burgemeesters op 21.05.2025
● Beslissing van de raad van bestuur van IGEAN van 25.06.2025 waarmee de projectfiches goedgekeurd werden.
Feiten en context
Het inwendig reglement
De spelregels die gelden voor de intergemeentelijke samenwerking werden vastgelegd in het inwendig reglement van de zelfstandige groepering dat volgende artikels omvat:
Artikel 1 – algemeen
Artikel 2 – aard van de samenwerking
Artikel 3 – vergoeding van de dienstverlening
Artikel 4 – rechten en verplichtingen deelnemende vennoten/leden
Artikel 5 – rechten en verplichtingen IGEAN dienstverlening.
De samenwerking is gericht op het verlenen door IGEAN dienstverlening van noodzakelijke, ondersteunende diensten aan de lokale besturen bij de uitvoering van hun taken.
Het inwendig reglement werd goedgekeurd door de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening van 28.04.2021 en werd ter kennisgeving voorgelegd aan de algemene vergadering van 25.06.2021. Het inwendig reglement blijft onveranderd van toepassing.
De activiteiten - projectfiches
Door IGEAN dienstverlening werden verschillende projectfiches opgemaakt die telkens één activiteit van IGEAN dienstverlening beschrijven. Elke projectfiche is op dezelfde wijze opgebouwd en bestaat uit volgende elementen:
Deze projectfiches moeten het mogelijk maken om met voldoende kennis van zaken te beslissen of en voor welke activiteit het lokaal bestuur beroep wenst te doen op IGEAN dienstverlening.
Elke projectfiche omschrijft duidelijk en transparant het concrete aanbod van IGEAN evenals de daarbij horende kostprijs en de wijze waarop deze kostprijs zal worden verdeeld over de verschillende deelnemers. De deelnemende vennoten/leden zijn niet verplicht om voor alle activiteiten beroep te doen op IGEAN dienstverlening.
Vandaag biedt IGEAN dienstverlening volgende activiteiten (projectfiches) aan in het kader van de zelfstandige groepering:
● Intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening
● Intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid
● Intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)
● Intergemeentelijke werking aanwijzend schatter.
De duurzame samenwerking die in 2021 van start is gegaan, is gekoppeld aan de legislatuur + 1 jaar en eindigt bijgevolg op 31.12.2025. IGEAN heeft daarom nieuwe projectfiches voorbereid.
In zitting van 25.06.2025 heeft de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening haar goedkeuring gehecht aan deze projectfiches met het aanbod voor intergemeentelijke samenwerking vanaf 1.01.2026. Het is nu aan de lokale besturen om hieruit een keuze te maken. Volgende activiteiten en bijhorende projectfiches worden voorgelegd aan de gemeenteraad:
● Intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening én milieu
● Intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid
● Intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)
● Intergemeentelijke werking aanwijzend schatter
● Intergemeentelijke werking grondgebiedszaken (*)
De nieuwe intergemeentelijke samenwerking start op 1.01.2026. In uitvoering van het inwendig reglement is deze gekoppeld aan de legislatuur + 1 jaar om te eindigen op 31.12.2031.
(*) deze activiteit zal het voorwerp uitmaken van een aparte gemeenteraadsbeslissing
Argumentatie
Voordelen en voorwaarden van de zelfstandige groepering
Een intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering heeft als voordeel dat de betrokken activiteiten binnen bepaalde krijtlijnen vrijgesteld worden van btw. Bovendien wordt deze samenwerking vermoed niet concurrentieverstorend te zijn.
De wetgeving overheidsopdrachten moet daarom in deze context niet door elk lokaal bestuur toegepast worden.
Om toepassing te kunnen maken van artikel 44 §2bis btw-wetboek gelden voor alle activiteiten volgende voorwaarden:
Er moet sprake zijn van een duurzame samenwerking tussen IGEAN dienstverlening en haar leden. Een ad hoc toe- of uittreding is niet toegestaan.
Aangezien de werking en het beleid van een lokaal bestuur in grote mate legislatuur-gebonden is, wordt de termijn van de samenwerking met IGEAN dienstverlening gekoppeld aan de legislatuur + 1 jaar.
De samenwerking is bovendien preferentieel, wat concreet betekent dat de deelnemende vennoten/leden bij voorrang een beroep doen op IGEAN dienstverlening voor de uitvoering van de betrokken activiteiten en dat IGEAN dienstverlening deze diensten bij voorrang aanbiedt aan de lokale besturen die hiervoor een duurzame samenwerking hebben onderschreven.
Een duurzame, preferentiële samenwerking moet het mogelijk maken deskundig personeel aan te trekken en te houden, wat de continuïteit van de dienstverlening ten goede komt.
De leden van de zelfstandige groepering moeten overwegend (meer dan 50%) activiteiten hebben die van btw vrijgesteld zijn of buiten het toepassingsgebied van de btw vallen.
Overeenkomstig artikel 6, eerste lid van het btw-wetboek worden gemeenten niet als btw-belastingplichtigen aangemerkt voor de werkzaamheden of handelingen die zij als overheid verrichten, ook niet indien zij voor die werkzaamheden of handelingen rechten, heffingen, bijdragen of retributies innen. Om dit te bevestigen zal er jaarlijks een btw verklaring ter ondertekening voorgelegd worden aan de betrokken deelnemers (bijlage 2 inwendig reglement).
Juridische grond
Volgende documenten vormen het juridisch kader voor onderhavige beslissing:
● decreet lokaal bestuur van 22.12.2017
● statuten IGEAN dienstverlening
● artikel 44 §2bis btw-wetboek
● de Circulaire nr. 127.540 van 12 december 2016
● het inwendig reglement van de zelfstandige groepering.
Financiële gevolgen
De dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering is steeds kostendelend.
In uitvoering van artikel 3 van het inwendig reglement worden de kostprijselementen van de intergemeentelijke samenwerking evenals de wijze van verdeling opgenomen in de projectfiches die per activiteit opgemaakt worden. De parameters die hierbij gelden evenals het aandeel hierin van elke deelnemer, kan per activiteit verschillen.
Per activiteit wordt een intergemeentelijk team samengesteld dat ingezet wordt in alle deelnemende gemeenten. De kostprijs van dit intergemeentelijk team bestaat uit de personeelskosten, algemene kosten, werkingskosten en verplaatsingskosten.
De personeelskosten omvatten de bruto-loonkosten op jaarbasis, verhoogd met de patronale bijdragen en bijhorende kosten (vb. extra-legale voordelen, verzekeringen, …).
De algemene kosten zijn kosten van IGEAN die niet aan een specifiek project of aan een bepaalde activiteit kunnen toegewezen worden, zoals o.m. de kosten voor het gebouw, de informatica, het meubilair en de overige inrichting, elektriciteit, water en verwarming, maar ook de kosten voor de overkoepelende diensten die voor iedereen werken zoals bijvoorbeeld het onthaal, de personeels-dienst, de financiële dienst, de aankoop dienst en ICT-dienst. Deze algemene kosten worden op het einde van het jaar verdeeld over alle activiteiten en projecten die verrekend worden met de lokale besturen. De verdeelsleutel die hierbij gebruikt wordt, is de personeelskost. Voor IGEAN dienstverlening stellen we vast dat de massa van deze algemene kosten grosso modo 30% bedraagt van de personeelskosten van de projecten en activiteiten. Bijgevolg dragen de activiteiten en projecten als bijdrage in deze algemene kosten een bedrag bij gelijk aan 30% van hun personeelskost. Dit zorgt ervoor dat er geen winst of verlies gemaakt wordt en de kosten eerlijk verdeeld blijven. Als we naar andere samenwerkingen kijken in Vlaanderen, blijkt 30% algemene kosten bovendien ook een breed aanvaarde norm.
De werkingskosten bestaan uit kosten die specifiek toewijsbaar zijn aan de werking van het intergemeentelijk team (vb. opleidingskosten, kosten voor het aanmaken van flyers, …).
De verplaatsingskosten houden rekening met het ter beschikking stellen van een functionele bedrijfswagen en/of het betalen van een onkostenvergoeding voor het gebruik van de eigen wagen.
Bij de opstart van een samenwerking wordt er een raming opgemaakt en aan de deelnemende vennoten/leden voorgelegd. Bij de aanvang van de samenwerking wordt bij wijze van voorschot aan elke deelnemende gemeente het bedrag van de kostenraming opgevraagd.
Na afsluiting van de boekhouding van IGEAN dienstverlening wordt de kostenraming vergeleken met de werkelijke kosten. Het verschil ontstaan in boekjaar n zal dan verrekend worden in de kostenraming van het jaar n+2, zodat geen begrotingswijzigingen noodzakelijk zijn
Overeenkomstig het inwendig reglement van de zelfstandige groepering kunnen eventuele overschotten die ontstaan ingevolge deze aanrekening en de toewijzing van het aandeel hiervan aan iedere deelnemer, niet worden uitgekeerd, maar worden deze verrekend in de kosten van het daaropvolgende jaar. De regels voor de eindafrekening van een project worden in de projectfiche gespecifieerd. In voorliggend dossier bevat elke projectfiche de raming voor 2026.
De nodige budgetten zullen worden opgenomen in het meerjarenplan 2026-2031.
Stemming
19 stemmen voor
Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Jesse Franquet, Bjorn Aertgeerts en Xander Meeuwesen
1 onthouding
Ann Milbau
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de verschillende projectfiches en bijhorende bijlagen met het concrete aanbod van IGEAN dienstverlening per activiteit in het kader van de zelfstandige groepering (bijlage 1 bij het inwendig reglement) die uit volgende onderdelen bestaan:
1. Voorwerp van de opdracht
2. Het concrete aanbod van IGEAN
3. De kostprijselementen en de wijze van verdeling (parameters)
4. De raming voor 2026.
Artikel 2
De gemeenteraad wenst beroep te doen op IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering, voor volgende activiteiten:
De gemeente onderschrijft volgende ondersteuning:
● Handhaving RO - deze keuze impliceert ondersteuningsniveau 1 en 2.
● De gemeente wenst geen beroep te doen op IGEAN voor handhaving milieu.
Deze keuze impliceert de goedkeuring van het subsidiedossier incl. plannen van aanpak zoals IGEAN voorbereid heeft (zie bijlage bij de projectfiche).
De gemeente wenst beroep te doen op IGEAN voor extra dossiers voor woningkwaliteit voor 86 dossiers per jaar.
De gemeente wenst geen beroep te doen op de intergemeentelijke werking aanwijzend schatter.
Artikel 3
De intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening - die optreedt als zelfstandige groepering - neemt een aanvang op 1.01.2026.
Artikel 4
IGEAN dienstverlening zal jaarlijks per activiteit aan alle deelnemers het bedrag van de raming opvragen bij wijze van voorschot.
Het voorschot voor 2026 zal opgevraagd worden tegen uiterlijk 31.10.2025. Daarna zal het voorschot opgevraagd worden nadat de jaarlijkse afrekening voorgelegd werd.
Artikel 5
Een ondertekend exemplaar van deze beslissing zal digitaal bezorgd worden aan IGEAN dienstverlening.
Zitting van 29 september 2025
Pidpa - Overnemen van (een pro rata deel van) de 277 A-aandelen ingevolge de uittreding van de stad Antwerpen uit Pidpa - Stemming
Voorgeschiedenis, feiten en context
De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
De stad Antwerpen is in het bezit van 277 A-aandelen en 692 B-aandelen in Pidpa.
De gemeenteraad van de stad Antwerpen heeft in zitting van 24 februari 2025 besloten dat de stad niet wenst deel te nemen aan de verlenging van Pidpa, en bijgevolg met ingang van 1 januari 2026 zal ophouden deel uit te maken van Pidpa. De raad van bestuur van Pidpa ontving op 20 juni 2025 een brief van de voorzitter van de raad van bestuur in verband met de keuze van de stad Antwerpen om niet deel te nemen aan de verlenging van Pidpa en de daarmee verband houdende overdracht van de door de stad aangehouden aandelen.
Hierbij worden de 277 A-aandelen aan de gemeentelijke deelnemers aangeboden. Overeenkomstig de statuten van Pidpa, vindt iedere overdracht plaats tegen een bedrag van 2,50 euro. De gemeente kan intekenen op een pro rata deel van die 277 A-aandelen, waardoor de gemeente haar positie als deelnemer van Pidpa kan versterken.
Het aantal A-aandelen dat de gemeente kan overnemen is statutair bepaald en gebaseerd op het officiële bevolkingscijfer van de gemeente op 31 december 2014. De gemeente kan eventueel intekenen op een hoger aantal A-aandelen ingeval één (of meer) gemeentelijke deelnemer(s) haar (hun) recht op het overnemen van A-aandelen niet zou(den) uitoefenen.
De statuten bepalen dat de gemeentelijke deelnemers binnen een termijn van 60 werkdagen dienen aan te geven of zij ingaan op het aanbod om het hen toekomende deel van de aangeboden A-aandelen over te nemen.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om in te stemmen met de overname van het aan de gemeente toekomende deel van deze 277 A-aandelen.
Argumentatie
De gemeente kan met het overnemen van het haar toekomend pro rata deel van die 277 A-aandelen haar positie als deelnemer van Pidpa versterken.
Juridische grond
De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Financiële gevolgen
Er zijn hieraan financiële aspecten verbonden. Uiterlijk op 31 december 2025 dient een prijs van 2,50 euro per aandeel aan Pidpa te worden betaald. De juiste bedragen zijn pas bekend na het opmaken van het definitieve verdelingsplan.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad beslist om het aan de gemeente toekomende 'pro rata' deel van de aangeboden 277 A-aandelen over te nemen, nl. 3 en om de koopprijs ervan te voldoen na beslissing van de raad van bestuur over de verdeling van het aantal aandelen per gemeente.
Artikel 2
Voor het geval één of meer gemeentelijke deelnemers niet zouden intekenen op een pro rata deel van de aangeboden 277 A-aandelen, wordt tevens beslist om het 'pro rata' deel van de A-aandelen die niet worden overgenomen door die andere gemeente(n) eveneens over te nemen en de koopprijs ervan eveneens te voldoen na beslissing van de raad van bestuur over de verdeling van het aantal aandelen per gemeente.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.
Zitting van 29 september 2025
Woonmaatschappij Thuisrand BV - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 14 oktober 2025 - Stemming
Voorgeschiedenis
De gemeente is aandeelhouder van de woonmaatschappij Thuisrand BV.
Het besluit van de gemeenteraad van 27 januari 2025 waarbij:
● mevrouw Kris Swaegers werd voorgedragen als lid van het bestuursorgaan in Thuisrand BV
● de heer Bruno Doms werd aangesteld als eerste afgevaardigde en waarbij mevrouw Ria Van Den Heuvel werd aangesteld als plaatsvervanger op de (buitengewone) algemene vergaderingen van Thuisrand BV en dit voor de ganse legislatuur.
Feiten en context
De gemeente werd per mail dd. 3 september 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Thuisrand die fysiek doorgaat op dinsdag 14 oktober 2025 om 10u te Woonhaven bv, Jan Denucéstraat 23, 2020 Antwerpen.
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van Thuisrand van 14 oktober 2025 bevat volgende agendapunten:
Juridische grond
De statuten van de Thuisrand BV.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Financiële gevolgen
Er zijn hieraan geen financiële aspecten verbonden.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de agenda en de daarin opgenomen onderwerpen van de buitengewone algemene vergadering van Thuisrand BV van 14 oktober 2025 goed.
Artikel 2
Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de buitengewone algemene vergadering van 14 oktober 2025, overeenkomstig deze beslissing te stemmen evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering.
Artikel 3
Het college wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing en brengt deze ter kennis aan Thuisrand BV, Diksmuidelaan 276, 2600 Antwerpen.
Zitting van 29 september 2025
Motie - Oproep tot duurzame vrede en humanitaire steun voor Gaza, aanbestedingsbeleid
Raadslid Joost Derkinderen deelt mee dat hij zijn motie intrekt.
Hij wil deze herschrijven om hiervoor zo'n breed mogelijke steun te bekomen. Hij zal hiertoe tijdig aan alle fracties een voorstel bezorgen.
Zitting van 29 september 2025
Interpellatie - Vredesboom
Boechout is lid van de Japanse vredesorganisatie Mayors for Peace. Deze organisatie bestaat uit ondertussen meer dan 8.300 steden en gemeenten wereldwijd verspreid en gaf hen de mogelijkheid om nationale grenzen te overstijgen met het doel om solidair samen te werken naar een kernwapenvrije wereld. Hoogstnodig deze tijden, gezien de recente ontwikkelingen aan de Europese buitengrenzen.
Mayors for Peace verspreidt gratis zaadjes van een hibaku-boom voor haar leden: dat is een boom die in 1945 de atoomontploffingen boven Hiroshima en Nagasaki overleefde. Deze bomen staan dan ook symbool voor vrede in het algemeen en nucleaire ontwapening specifiek.
Boechout heeft nog geen gebruik heeft gemaakt van het aanbod om één of meer zaadjes van een hibaku-boom te bestellen en te planten op een goed zichtbare plaats. Dat zou voorbijgangers kunnen aanzetten tot nadenken over het nut van oorlog en kernwapens.
Tussen 21 september (Internationale Dag van de Vrede) en 11 november (Wapenstilstand) hopen vredesorganisaties met zoveel mogelijk steden en gemeenten in Vlaanderen een traditie van vredesbomen te starten.
Met deze interpellatie vraag ik aan
● de gemeenteraad om kennis te nemen van de actie van Mayors for Peace voor het planten van een vredesboom
● het bestuur om stappen te zetten om deel te nemen aan deze actie.
Alvast bedankt.
Joost Derkinderen
Gemeenteraadslid groen-gangmaker
Burgemeester Koen T'Sijen beantwoordt de interpellatie.
Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.
Zitting van 29 september 2025
Interpellatie - Flankerende maatregelen
Beste collega’s
Aan de terreinen van Heracles wordt de laatste hand gelegd en de eerste ballen werden gespeeld. Binnenkort zal het complex dus op volle toeren draaien.
Als N-VA vragen we al langer naar de flankerende maatregelen. Hiervan is echter nog niets te merken.
Welke flankerende verkeersmaatregelen zal het bestuur invoeren en wanneer mogen deze verwacht worden?
Deze belendende maatregelen zullen noodzakelijk zijn voor de vlotte doorstroming van verkeer, zowel gemotoriseerd als traag, de veiligheid van bezoekers, omwonenden, handelaars, gebruikers en passanten en de leefbaarheid in de omliggend straten en wijken.
Vriendelijke groeten
Sven Snyders
Fractieleider Gemeenteraad N-VA
Burgemeester Koen T'Sijen beantwoordt de interpellatie.
Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.
Zitting van 29 september 2025
Interpellatie - Bloemen in Boechout
Beste collega’s
Ik kreeg deze zomer van verschillende mensen in Boechout de vraag waarom er in Boechout nergens bloemen gehangen zijn. Voorbije jaren werd Boechout altijd op verschillende plaatsen opgefleurd met bloembakken, dit jaar waren deze nergens terug te vinden. Wat is hier de reden voor ?
Vriendelijke groeten
Annelies Veron
Gemeenteraadslid N-VA
Schepen Kris Swaegers beantwoordt de interpellatie.
Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.
Zitting van 29 september 2025
Interpellatie - IGEAN dienstverlening en vermindering afvalophalingen
De voorbije maanden bereiken ons steeds meer signalen van inwoners over structurele problemen met de afvalophaling door IGEAN. De meldingen zijn uiteenlopend, maar vertonen een duidelijke trend van toenemende hinder en onvrede.
Enkele vaak terugkerende klachten zijn:
● Containers die niet of onvolledig worden geledigd;
● Foutieve weging of onduidelijke facturatie, die leiden tot betwisting en rechtzetting;
● Afspraken afvalophaling, hoewel tijdig geannuleerd, worden aangerekend;
● Het moeizaam of laattijdig beantwoorden van klachten en meldingen door de klantendienst;
Deze problemen zorgen niet alleen voor praktische overlast, maar ondermijnen ook het vertrouwen van onze inwoners in een basisdienstverlening waarvoor ze betalen.
Daarom heb ik volgende vragen:
● Is het College op de hoogte van de toename en de aard van de klachten?
● Welke afspraken bestaan er momenteel met IGEAN rond kwaliteitsnormen, opvolging en rapportering van klachten?
Hoe wordt vandaag gecontroleerd of de dienstverlening voldoet aan de contractuele verplichtingen?
Verder heb ik gemerkt dat er tijdens het CBS van 17 juni (14. AF – Ophaalkalender 2026) de ophaalkalender 2026 werd aangepast. De geplande vermindering van het aantal afvalophalingen, met name:
● ophalingen voor grof vuil op afroep van 6 naar 2 keer per jaar;
● ophalingen voor snoeiafval op afroep van 10 naar 2 keer per jaar.
Dit terwijl het recyclagepark voor een langere periode gesloten blijft!
Uit de stukken blijkt dat de voornaamste reden voor deze inperking financiële overwegingen zijn: de huidige ophalingen zouden niet kostendekkend zijn? Tegelijk lezen we dat de cijfers voor grofvuil net een stijging vertonen in zowel aantal aanvragen als gewicht. Dat wijst erop dat de vraag naar deze dienstverlening eerder toeneemt.
Wanneer het recyclagepark niet toegankelijk is, wordt de afhankelijkheid van ophalingen aan huis juist groter. Het college stelt echter voor om het aanbod drastisch te verminderen, precies op het moment dat inwoners het meest op deze service aangewezen zijn. Dit lijkt moeilijk te rijmen met de zorg voor een nette en leefbare gemeente.
Daarom deze vragen aan het college:
● Hoe verantwoordt het college de beslissing om ophalingen te verminderen terwijl het recyclagepark voor langere tijd gesloten is?
● Welke concrete berekeningen tonen aan dat de huidige ophalingen niet kostendekkend zijn?
● Zijn er andere pistes onderzocht, zoals een lichte retributieverhoging of een gespreide kostendeling, om de dienstverlening te behouden?
● Hoe schat het college het risico in op sluikstorten en illegale afvaldumping bij minder ophalingen?
● Op welke manier zijn bewoners, adviesraden of wijkcomités geconsulteerd over deze ingrijpende wijziging?
Daarom verzoek ik het college de beslissing tot vermindering van het aantal ophalingen on hold te zetten totdat het recyclagepark weer volledig operationeel is.
Tot slot, geachte voorzitter en college,
de inwoners hebben recht op een propere leefomgeving en een betrouwbare afvalophaling. Besparen op deze basisdienst terwijl het containerpark gesloten blijft, schept onvermijdelijk problemen. Ik vraag daarom een duidelijk en volledig antwoord op bovenstaande vragen en een heroverweging van de voorgestelde maatregel.
Met vriendelijke groet,
Bjorn Aertgeerts
Gemeenteraadslid N-VA
Schepen Kris Swaegers beantwoordt de interpellatie.
Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.
Zitting van 29 september 2025
Interpellatie - Afwerking van het vlonderpad
Eind juni werd het nieuwe Vlonderpad in onze gemeente feestelijk ingehuldigd. Het project werd aangekondigd als een belangrijke stap voor zachte recreatie en natuurbeleving. Uit de openingsspeech klonk: “Omdat het hier – je zou het nu niet zeggen in deze periode van droogte – dus vaak nat zal zijn, hebben we hier een vlonderpad aangelegd. Een inclusief vlonderpad – rolstoelvriendelijk – zodat iedereen het kwelgebied kan bezoeken.”
Ondanks deze plechtige opening stellen we vast dat het Vlonderpad, drie maanden na de inhuldiging, nog steeds niet volledig is afgewerkt. Het vlonderpad zou toegankelijk zijn voor rolstoelen en kinderwagens zodat iedereen op ontdekking kan door de Molenbeekbron. Een bezoek ten velde geeft iets anders weer. (Onderstaande foto’s ter illustratie) Dit is een onafgewerkt vlonderpad en geeft niet alleen een slordige indruk, maar ook veiligheidsrisico’s en doet afbreuk aan de communicatie die tijdens de opening werd gevoerd.
Daarom heb ik volgende vragen:
Met deze interpellatie wil ik duidelijkheid scheppen en ervoor zorgen dat het Vlonderpad zo snel mogelijk op een veilige en kwaliteitsvolle manier kan worden afgewerkt en dus eindelijk ook toegangelijk is voor rolstoelen en kinderwagens.
Dank voor uw reactie.
Met vriendelijke groet,
Bjorn Aertgeerts
Gemeenteraadslid N-VA
Schepen Kris Swaegers beantwoordt de interpellatie.
Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.