Gemeente Boechout

Zitting van 25 november 2019

Van 20:00 uur tot 22:45 uur.

 

 

aanwezig

Ria Van Den Heuvel, voorzitter

Koen T'Sijen, burgemeester

Els Augustinus, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Sven Snyders, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Filip Peeters, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen, Greet Van Brussel, Ines De Keulenaer, gemeenteraadsleden

Frank Coenen, algemeen directeur

verontschuldigd

Dirk Crollet, Christel Naenen, Joost Derkinderen, gemeenteraadsleden

 

 

gemeenteraadslid Filip Peeters verlaat de vergadering vanaf punt G.5 wegens belangenconflict

gemeenteraadslid Filip Peeters verlaat de vergadering vanaf punt G.10

gemeenteraadslid Filip Peeters vervoegt de vergadering vanaf punt B.4

 

 

Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Goedkeuring van punt G.8 van de notulen van de gemeenteraadszitting van 30 september 2019 - Stemming

Interpellatie en motie

Voorgeschiedenis

Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraad van 30 september 2019 met uitzondering van punt G.8.

Feiten en context

Agendapunt G.8 "Huurovereenkomst tussen de NV IMOMO en de gemeente Boechout met betrekking tot het gebouw Peckius (gelijkvloerse kantoorruimte en commerciële ruimte en 11 ondergrondse parkeerplaatsen)" van de notulen van de gemeenteraad van 30 september 2019 inclusief de aangepaste overeenkomst als bijlage.

Juridische grond

Artikel 32 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur.

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

16 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Filip Peeters, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen en Ines De Keulenaer

4 onthoudingen

Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert en Greet Van Brussel

 

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het agendapunt G.8 van de notulen van de gemeenteraad van 30 september 2019, zijnde de huurovereenkomst tussen de NV IMOMO (verhuurder) en de gemeente Boechout (huurder) met betrekking tot het gebouw Peckius (gelijkvloerse kantoor- en commerciële ruimte en 11 ondergrondse parkeerplaatsen), gelegen IJzerlei 23-25 en Molenlei 84-86 te Boechout), zoals toegevoegd als bijlage, goed.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Notulen van de gemeenteraadszitting van 21 oktober 2019 - Stemming

Interpellatie en motie

Feiten en context

De notulen van de gemeenteraad van 21 oktober 2019.

Juridische grond

Artikel 32 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur.

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

14 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen en Ines De Keulenaer

6 onthoudingen

Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Filip Peeters, Lode Van den Brande en Greet Van Brussel

 

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van 21 oktober 2019 goed.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Kerkfabriek Sint-Bavo - Goedkeuring meerjarenplan 2020-2025 - Stemming

Interpellatie en motie

Feiten en context

Het meerjarenplan 2020-2025, goedgekeurd door de kerkraad op 16 september 2019, ingediend bij het gemeentebestuur op 10 oktober 2019;

De raad van de kerkfabriek Sint-Bavo heeft op 10 oktober 2019 zijn meerjarenplan 2020 - 2025 voorgelegd voor advies aan de bisschop;

De bisschop van Antwerpen, Monseigneur Johan Bonny heeft op 14 oktober 2019 gunstig advies verleend.

Juridische grond

- Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten in het Vlaamse gewest (art. 2, 3, 54 en 55), in werking getreden op 1 maart 2005 (behalve het financiële gedeelte), gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012;

- Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;

- Ministerieel besluit van 27 november 2006 voor het vastleggen van de boekhoudkundige modellen;

- Omzendbrief BA 2005/01 van 25 februari 2005 over de toepassing van het decreet van 7 mei 2004

- Omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

- Omzendbrief BB-2008/01 van 22 februari 2008 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten;

- Omzendbrief BB-2008/06 van 18 juli 2008 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

- Omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

 

Stemming

Eenparig

 

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het meerjarenplan 2020 - 2025 van de kerkfabriek Sint-Bavo goed.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Kerkfabriek Sint-Jan in de Olie - Goedkeuring meerjarenplan 2020-2025 - Stemming

Interpellatie en motie

Feiten en context

Het meerjarenplan 2020-2025, goedgekeurd door de kerkraad op 14 oktober 2019, ingediend bij het gemeentebestuur op 21 oktober 2019;

De raad van de kerkfabriek Sint-Jan in d’Olie heeft op 16 oktober 2019 zijn meerjarenplan 2020-2025 voorgelegd voor advies aan de bisschop;

De bisschop van Antwerpen, Monseigneur Johan Bonny heeft op 22 oktober 2019 gunstig advies verleend.

Juridische grond

- Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten in het Vlaamse gewest (art. 2, 3, 54 en 55), in werking getreden op 1 maart 2005 (behalve het financiële gedeelte), gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012;

- Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;

- Ministerieel besluit van 27 november 2006 voor het vastleggen van de boekhoudkundige modellen;

- Omzendbrief BA 2005/01 van 25 februari 2005 over de toepassing van het decreet van 7 mei 2004

- Omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

- Omzendbrief BB-2008/01 van 22 februari 2008 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten;

- Omzendbrief BB-2008/06 van 18 juli 2008 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

- Omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

 

Stemming

Eenparig

 

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het meerjarenplan 2020 - 2025 van de kerkfabriek Sint-Jan in de Olie goed.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

RUP Vijverhof - Dading ter beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst en de aanvullende overeenkomsten in onderling akkoord - Stemming

 

De voorzitter verzoekt de heer Peeters plaats te nemen in het publiek voor de behandeling van de punten G.5 tot en met G.9.

Interpellatie en motie

Voorgeschiedenis

Op 30 juni 2014 werd de samenwerkingsovereenkomst met het oog op de ontwikkeling van het voormalige klooster Vijverhof met aanpalende gronden en de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan goedgekeurd door de gemeenteraad.

Op 28 september 2015 werd het document "aanvulling aan de samenwerkingsovereenkomst met het oog op de opmaak van RUP Vijverhof" goedgekeurd door de gemeenteraad om toe te voegen aan de oorspronkelijke samenwerkingsovereenkomst van 30 juni 2014.

Het RUP Vijverhof werd voorlopig goedgekeurd door de gemeenteraad op 21 maart 2016.

Het openbaar onderzoek werd ingesteld van 4 april 2016 tot en met 2 juni 2016.

Op 13 juni 2016 is het schepencollege overgegaan tot opmaak van PV van sluiting van de openbaarmaking en heeft 1028 stukken geakteerd, waarvan 951 bezwaarschriften met 982 handtekeningen en 77 positieve aanbevelingen met 471 handtekeningen.

Het schepencollege heeft eveneens kennis genomen van de ingediende adviezen van de deputatie van de provincie Antwerpen van 19 mei 2016 en van het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Ranst van 19 mei 2016.

Op 29 augustus 2016 heeft het college van burgemeester en schepenen kennis genomen van het advies van de GECORO betreffende de behandeling van de bezwaarschriften en adviezen in kader van het ontwerp RUP Vijverhof van 22 augustus 2016.

Het aangepaste RUP Vijverhof werd definitief goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 september 2016.

Naar aanleiding van het openbaar onderzoek, de bezwaarschriften en het advies van de Gecoro werd de samenwerkingsovereenkomst voor een tweede maal aangevuld en herzien.

De aanpassingen werden opgenomen in het document "tweede aanvulling op en wijziging van de samenwerkingsovereenkomst betreffende het RUP Vijverhof".

Het document werd principieel goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 24 oktober 2016 om toe te voegen aan de oorspronkelijke samenwerkingsovereenkomst van 30 juni 2014 en de eerste aanvulling van 28 september 2015.

Op 31 oktober 2016 heeft de gemeenteraad het document "tweede aanvulling op en wijziging van de samenwerkingsovereenkomst betreffende het RUP Vijverhof" om toe te voegen aan de oorspronkelijke samenwerkingsovereenkomst dd. 30 juni 2014, goedgekeurd.

De gemeenteraad heeft op 21 oktober 2019 kennis genomen van het Arrest van de Raad van State van 26 september 2019 met nummer 245.537 waarin het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2016, houdende de definitieve vaststelling van het RUP Vijverhof, wordt vernietigd.

Feiten en context

De dading ter beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst en de aanvullende overeenkomsten in onderling akkoord ligt voor ter goedkeuring.

Juridische grond

Artikel 2 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

17 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Sven Snyders, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen en Greet Van Brussel

2 onthoudingen

Lode Van den Brande en Ines De Keulenaer

 

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de dading ter beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst en de aanvullende overeenkomsten in onderling akkoord.

Artikel 2

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Samenwerkingsovereenkomst RUP Vijverhof - Intrekking

Interpellatie en motie

Voorgeschiedenis

Met het oog op de ontwikkeling van het Vijverhof en de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan, werd er een samenwerkingsovereenkomst voorgesteld. (zie bijlage)

Op 30 juni 2014 heeft de gemeenteraad kennis genomen van de voorliggende samenwerkingsovereenkomst en de gemeenteraad heeft deze goedgekeurd.

Feiten en context

Gelet op het arrest van de Raad van State van 26 september 2019 met nummer 245.537 waarin het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2016, houdende de definitieve vaststelling van het RUP Vijverhof, wordt vernietigd.

Gelet op de dading ter beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst en de aanvullende overeenkomsten in onderling akkoord, zoals heden goedgekeurd.

Juridische grond

Artikel 2 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

17 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Sven Snyders, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen en Greet Van Brussel

2 onthoudingen

Lode Van den Brande en Ines De Keulenaer

 

BESLUIT

Artikel 1

Het gemeenteraadsbesluit van 30 juni 2014 waarin de gemeenteraad goedkeuring hecht aan de voorliggende samenwerkingsovereenkomst wordt ingetrokken.

Artikel 2

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Samenwerkingsovereenkomst RUP Vijverhof - Aanvulling - Intrekking

Interpellatie en motie

Voorgeschiedenis

In zitting van 30 juni 2014 werd de samenwerkingsovereenkomst met het oog op de ontwikkeling van het voormalige klooster Vijverhof met aanpalende gronden en de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan goedgekeurd door de gemeenteraad.

Naar aanleiding van de stuurgroepvergaderingen werd de samenwerkingsovereenkomst in onderling akkoord verder verfijnd en/of gewijzigd voor wat betreft  artikel 1 voorwerp van de overeenkomst, artikel 3 verbintenis en inhoud (in hoofde van de private partner) en artikel 4 stedenbouwkundige last.

De aanpassingen werden opgenomen in het document “aanvulling aan de samenwerkingsovereenkomst met het oog op de opmaak van het RUP Vijverhof” om toe te voegen aan de oorspronkelijke samenwerkingsovereenkomst dd. 30 juni 2014.

Principiële goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 21 september 2015 om dit document om toe te voegen als aanvulling aan de samenwerkingsovereenkomst dd. 30 juni 2014.

In zitting van 28 september 2015 heeft de gemeenteraad het document "aanvulling aan de samenwerkingsovereenkomst met het oog op de opmaak van het RUP Vijverhof" om toe te voegen aan de oorspronkelijke samenwerkingsovereenkomst dd. 30 juni 2014 goedgekeurd.

Feiten en context

Gelet op het arrest van de Raad van State van 26 september 2019 met nummer 245.537 waarin het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2016, houdende de definitieve vaststelling van het RUP Vijverhof, wordt vernietigd.

Gelet op de dading ter beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst en de aanvullende overeenkomsten in onderling akkoord, zoals heden goedgekeurd.

Juridische grond

Artikel 2 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

17 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Sven Snyders, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen en Greet Van Brussel

2 onthoudingen

Lode Van den Brande en Ines De Keulenaer

 

BESLUIT

Artikel 1

Het gemeenteraadsbesluit van 28 september 2015, waarin de gemeenteraad goedkeuring hecht aan het document “aanvulling aan de samenwerkingsovereenkomst met het oog op de opmaak van het RUP Vijverhof” om toe te voegen aan de oorspronkelijke samenwerkingsovereenkomst dd. 30 juni 2014, wordt ingetrokken.

Artikel 2

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Samenwerkingsovereenkomst RUP Vijverhof - Tweede aanvulling en wijziging - Intrekking

Interpellatie en motie

Voorgeschiedenis

Op 30 juni 2014 werd de samenwerkingsovereenkomst met het oog op de ontwikkeling van het voormalige klooster Vijverhof met aanpalende gronden en de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan goedgekeurd door de gemeenteraad.

Op 28 september 2015 werd het document "aanvulling aan de samenwerkingsovereenkomst met het oog op de opmaak van RUP Vijverhof" goedgekeurd door de gemeenteraad om toe te voegen aan de oorspronkelijke samenwerkingsovereenkomst van 30 juni 2014.

Het RUP Vijverhof werd voorlopig goedgekeurd door de gemeenteraad op 21 maart 2016.

Het openbaar onderzoek werd ingesteld van 4 april 2016 tot en met 2 juni 2016.

Op 13 juni 2016 is het schepencollege overgegaan tot opmaak van PV van sluiting van de openbaarmaking en heeft 1028 stukken geakteerd, waarvan 951 bezwaarschriften met 982 handtekeningen en 77 positieve aanbevelingen met 471 handtekeningen.

Het schepencollege heeft eveneens kennis genomen van de ingediende adviezen van de deputatie van de provincie Antwerpen van 19 mei 2016 en van het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Ranst van 19 mei 2016.

Op 29 augustus 2016 heeft het college van burgemeester en schepenen kennis genomen van het advies van de GECORO betreffende de behandeling van de bezwaarschriften en adviezen in kader van het ontwerp RUP Vijverhof van 22 augustus 2016.

Het aangepaste RUP Vijverhof werd definitief goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 september 2016.

Naar aanleiding van het openbaar onderzoek, de bezwaarschriften en het advies van de Gecoro werd de samenwerkingsovereenkomst voor een tweede maal aangevuld en herzien.

De aanpassingen werden opgenomen in het document "tweede aanvulling op en wijziging van de samenwerkingsovereenkomst betreffende het RUP Vijverhof".

Het document werd principieel goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 24 oktober 2016 om toe te voegen aan de oorspronkelijke samenwerkingsovereenkomst van 30 juni 2014 en de eerste aanvulling van 28 september 2015.

Op 31 oktober 2016 heeft de gemeenteraad het document "tweede aanvulling op en wijziging van de samenwerkingsovereenkomst betreffende het RUP Vijverhof" om toe te voegen aan de oorspronkelijke samenwerkingsovereenkomst dd. 30 juni 2014, goedgekeurd.

Feiten en context

Gelet op het arrest van de Raad van State van 26 september 2019 met nummer 245.537 waarin het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2016, houdende de definitieve vaststelling van het RUP Vijverhof, wordt vernietigd.

Gelet op de dading ter beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst en de aanvullende overeenkomsten in onderling akkoord, zoals heden goedgekeurd.

Juridische grond

Artikel 2 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

17 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Sven Snyders, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen en Greet Van Brussel

2 onthoudingen

Lode Van den Brande en Ines De Keulenaer

 

BESLUIT

Artikel 1

Het gemeenteraadsbesluit van 31 oktober 2016, waarin de gemeenteraad goedkeuring hecht aan het document "tweede aanvulling en wijziging op de samenwerkingsovereenkomst betreffende het RUP Vijverhof" om toe te voegen aan de oorspronkelijke samenwerkingsovereenkomst van 30 juni 2014, wordt ingetrokken.

Artikel 2

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Vijverhof - Parkbeheerplan - Intrekking

Interpellatie en motie

Voorgeschiedenis

Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Vijverhof werd definitief goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 september 2016, waarvan publicatie in het Belgisch Staatsblad op 17 november 2016.

Er werd een verzoekschrift tot nietigverklaring van bovenvermeld gemeenteraadsbesluit ingediend bij de Raad van State waarvoor de procedure momenteel nog lopende is.

Er werd een omgevingsvergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen op 11 juni 2018 voor het bouwen van 2 meergezinswoningen (18 woonentiteiten) met ondergrondse garage, verbouwen van landhuis tot meergezinswoning (11 woonentiteiten) met aanverwante functie (reca), omgevingsaanleg (inclusief berging) en vellen van 13 hoogstambomen op de site Vijverhof.

Op 10 september 2018 heeft het college van burgemeester en schepenen akte genomen van het bouwberoep aangetekend bij de deputatie op 31 juli 2018.

Het bouwberoep werd ingewilligd en er werd geen vergunning verleend door de deputatie op 18 oktober 2018.

In bovenvermelde omgevingsvergunning van 11 juni 2018 werd als voorwaarde nummer 10 opgenomen:

Parkbeheerplan op te maken, uit te voeren en na te leven: dit parkbeheersplan omvat ook de omschrijving over de heraanleg, de bestendiging en het onderhoud van de vijver in zijn historisch kader en met een gezonde, blijvende waterspiegel en bijhorende fauna en flora en de bepalingen betreffende het onderhoud van het publieke gedeelte.

Tevens blijven de eigenaars na de overdracht van het publiek toegankelijke   parkgedeelte gedurende 4 jaar verantwoordelijk voor het nieuwe, aangeplante plantgoed, i.c. voor heraanplant bij sterfte, weliswaar bij een normaal, gerechtvaardigd en noodzakelijk onderhoud.

Het studiebureau Avantgarden nv heeft in opdracht van de eigenaars het parkbeheerplan opgesteld.

Het plan bestaat uit:

         parkbeheerplan Vijverhof (beschrijvend gedeelte) van 14 februari 2019

         bijlage 1: Nota hemelwateropvang

         bijlage 2: Plan boominventarisatie met nr. 2764 1.1 van 6 februari 2019

         bijlage 3: Typedetails wegenis

         bijlage 4: Boombeschermingsmaatregelen.

Het college van burgemeester en schepenen heeft het parkbeheerplan  principieel goedgekeurd op 5 februari 2018.

Er werd op 12 februari 2019 door de milieuraad een positief advies verleend met opmerkingen.

Op 25 februari 2019 heeft de gemeenteraad kennis genomen van het advies van de milieuraad en het parkbeheerplan, zoals opgemaakt door Avantgarden nv, goedgekeurd.

Feiten en context

Gelet op het arrest van de Raad van State van 26 september 2019 met nummer 245.537 waarin het besluit van de gemeenteraad van 26 september 2016, houdende de definitieve vaststelling van het RUP Vijverhof, wordt vernietigd.

Juridische grond

Artikel 2 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

17 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Sven Snyders, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen en Greet Van Brussel

2 onthoudingen

Lode Van den Brande en Ines De Keulenaer

 

BESLUIT

Artikel 1

Het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2019 waarin de gemeenteraad goedkeuring hecht aan het parkbeheersplan wordt ingetrokken.

Artikel 2

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Fluvius Antwerpen - Goedkeuring aanbod openbare verlichting door de distributienetbeheerder Fluvius Antwerpen en kennisneming bijhorend reglement - Stemming

Interpellatie en motie

Feiten en context

De gemeente Boechout neemt voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en gas deel aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen.

 

Sinds eind 2004 behoren de openbare verlichtingsnetten en -aansluitingen tot de eigendom van de distributienetbeheerders.

 

Op 1 januari 2015 heeft de gemeente haar verlichtingstoestellen (steunen, armaturen, lampen) in Iveg ingebracht in ruil voor niet-dividend en niet-stemgerechtigde aandelen. Sedert 2015 zijn zowel de investeringen in openbare verlichting als de exploitatiekosten ten laste van de netbeheerder.

 

De exploitatie van de openbare verlichting maakt als openbare dienstverplichting deel uit van de activiteit ‘Netbeheer elektriciteit’. De exploitatiekosten, met uitzondering van de materiaalkosten hieraan verbonden, kunnen hierdoor worden opgenomen in het distributienettarief.

 

De activiteiten met betrekking tot de openbare verlichting die niet onder deze openbare dienstverplichting vallen (bv. renovatiewerken), worden beschouwd als een nevenactiviteit.  Dit is een niet-gereguleerde activiteit waarvoor een vergoeding aan kostende prijs wordt aangerekend aan de deelnemers.

 

Steden en gemeenten staan voor grote uitdagingen op het vlak van de openbare verlichting, milieu, energiebesparing, kostenefficiëntie en Smart City. Er is de snelle technologische evolutie op het vlak van de verlichtingstoestellen en hun aansturing. Lokale besturen krijgen tal van mogelijkheden om gegevens te verzamelen waarmee ze hun beleid beter kunnen afstemmen op de behoeften en vragen van hun burgers, het lokale bestuur zelf, de overheid en ondernemingen. Daarnaast hebben de lokale besturen zich via de burgemeestersconvenanten geëngageerd tot doelstellingen op het vlak van energie-efficiëntie en CO2-besparing.

 

Als werkmaatschappij voor de netbeheerders in dienst van de lokale besturen wil Fluvius System Operator (hierna ‘Fluvius’) een actieve ondersteuning aanbieden bij de uitwerking van een beleid op maat op vlak van milieu, verlichting en Smart City-infrastructuur (de netten, steunen en erop geïnstalleerde applicaties).

 

De raad van bestuur van Fluvius Antwerpen heeft in zitting van 27 februari 2019 het reglement ‘Fluvius Openbare verlichting en diensten door de distributienetbeheerders aan lokale besturen’  goedgekeurd.  Dit reglement wordt toegevoegd als bijlage bij dit gemeenteraadsbesluit, waarvan de tekst primeert op onderstaande samenvatting. 

 

Het reglement kan als volgt worden samengevat:

 

1.1Scope: verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen van openbare verlichting

 

Aan lokale besturen die per 1 juli 2019 nog eigenaar zijn van de bestaande verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen openbare verlichting wordt voorgesteld om deze in te brengen bij de distributienetbeheerder.

 

Het betreft in het bijzonder verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen openbare verlichting die zich situeren op of langs de openbare weg of op terreinen die publiek toegankelijk zijn en die toebehoren aan de stad/gemeente zelf, met name:

 

• functionele verlichting, waarbij de functie het verlichten is van wegen, oversteekplaatsen, fiets- en wandelpaden, tunnels, waterlopen en pleinen met uitzondering van de installaties in het beheer van het Agentschap voor Wegen en Verkeer.

 

• bakenverlichting, waarvoor het uitgestraalde licht van het verlichtingstoestel zelf dienst doet als ‘optical guidance’.

 

• monumentverlichting, waarvan de functie het verhogen is van de esthetische waarde van monumenten (gebouw, standbeeld, kunstwerk, …) en ondersteuning geeft aan taken van de functionele verlichting. Het te verlichten monument moet gelegen zijn langs een openbare weg of plein.

 

• straatmeubilairverlichting, zijn aparte verlichtingsinstallaties in/op straatmeubilair (fietsenstalling, zitbanken, vuilbakken, wegwijzers, …) en die eigendom zijn en in beheer van de gemeente.

 

De lokale besturen kunnen nu evenwel ook de openbare verlichting van semi-openbare ruimten en hun netten inbrengen. Dit na risicoanalyse en het in overeenstemming brengen van de installaties aan de geldende wetgeving en regels en waarvan de inbreng op projectbasis gebeurt. Dit betreft:

 

• Openbare terreinverlichting, de verlichting van terreinen die (tijdens openingsuren) vrij toegankelijk zijn voor het publiek (containerpark, begraafplaats, sportterreinen zoals voetbalvelden, atletiekpiste, Finse piste, …) en die eigendom zijn van de gemeente.

 

• Architecturale verlichting, waarvan de functie het verhogen is van de esthetische waarde van monumenten (gebouw, standbeeld, kunstwerk, …). Het te verlichten monument moet gelegen zijn langs een openbare weg of plein. De verlichting vereist een aparte studieopdracht (specifieke lichtstudie en technisch ontwerp) door een lichtarchitect.

 

Er kan worden geopteerd om het energieverbruik mee deel te laten uitmaken van het aanbod. 

 

Worden buiten de scope gehouden:

 

• de feestverlichting (toestellen en overspanningen en tijdelijke netten) en de binnenverlichting (verlichting binnen in de gemeentegebouwen waarvan de te verlichten ruimte in zijn algemeenheid uitgebaat wordt door de gemeente).

 

• de verkeersregelsystemen (het al dan niet branden van de verlichting beïnvloedt de wegcode), tenzij hier al een overeenkomst voor bestaat.

 

• de stand-alonesystemen (geen DNB-netvoeding) en de ruimten van de gemeenten in concessie van andere partijen (de te verlichten ruimte wordt uitgebaat door een derde partij waarvoor de gemeente tijdens de looptijd van de concessie-overeenkomst niet instaat voor de verlichting).

 

Worden in beginsel ook buiten scope van het reglement gehouden:

 

• de applicaties die zich al op de steunen bevinden (bv. camera’s, sensoren en verkeersgeleidingsinstallaties voor Smart City-toepassingen). Hiervoor kunnen evenwel aparte afspraken worden gemaakt.

 

• ‘klassieke’ applicaties die zich vandaag op de steunen bevinden (bv. verkeers- en signalisatieborden, bloembakken en vaandels).

 

 

 

1.2Inbreng: maximum 25% van de inbrengwaarde in cash en minimum 75% van de inbrengwaarde in OV-aandelen

 

De inbrengwaarde van de verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen openbare verlichting werd  in 2015 bepaald aan de hand van de economische reconstructiewaarde en werd berekend op basis van de toestand per 31 december 2013, waarbij de in te brengen goederen gedetailleerd geïnventariseerd werden.  In ruil voor de inbreng ontving de gemeente niet-stemgerechtigde en niet-dividendgerechtigde aandelen ‘De’ ter waarde van 1 270 000 euro (gepaard gaand met een kapitaalverhoging van het variabel kapitaal),

 

Het vernieuwd aanbod van de distributienetbeheerder impliceert in dat de gemeente nu een deel van haar aandelen openbare verlichting kan terugnemen en omzetten in cash (tot max. 25 percent van de inbrengwaarde 2015.

 

Op de buitengewone algemene vergadering van december ek. zal in dit verband een voorstel van statutenwijziging ter goedkeuring worden voorgelegd. 

 

Jaarlijks zal de raad van bestuur van de distributienetbeheerder aan de betrokken gemeenten/steden de opbrengsten en kosten verrekenen via het resultaat.

 

Op vraag van het lokale bestuur kunnen hier diensten zoals lichtplannen, het energieverbruik als onderdeel van ‘licht als dienstverlening’,… aan toegevoegd worden.

 

Ten gevolge van  de inbreng komen alle nieuwe investeringen ten laste van de DNB en in haar volle eigendom als activa.

 

De ingebrachte installaties, evenals het gedeelte in cash, zullen afgeschreven worden overeenkomstig de binnen de distributienetbeheerder daartoe geschikte waarderingsregels.

 

1.3Dienstverlening na overdracht

 

1.3.1Meerjarig investeringsplan/-budget

 

De investeringen voor de bestaande en voor de toekomstige verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen openbare verlichting zijn geënt op de vaststellingen en vooruitzichten zoals opgenomen in het (door de betrokken gemeente/stad en de distributienetbeheerder overeengekomen) meerjarig investeringsplan openbare verlichting (op basis van lichtplan of masterplan openbare verlichting) en worden geconcretiseerd binnen het door de distributienetbeheerder opgemaakte reglement. Indien gewenst, zullen er bij het investeringsmeerjarenplan ook doelen bepaald worden zoals onder meer m.b.t. het effect van de investeringen op energieverbruik en CO2-uitstoot.

 

Als een gemeente/stad wenst om versneld de masterplannen te realiseren en hiervoor bijkomende investeringsmiddelen nodig zijn, kan de gemeente/stad overwegen om middels een tussenkomst deze bijkomende investeringsmiddelen te voorzien en kan er samen onderzocht worden hoe dit kan gerealiseerd worden (bv. aannemerscapaciteit).

 

De bepaling van de prestatie-eisen en brandprogramma’s (dimmen, doven, enz.) blijft de bevoegdheid van de individuele steden/gemeenten. De steden/gemeenten bepalen dus het ritme en de locatie waar er een aanpassing/investering nodig is om aan deze eisen te voldoen.

 

De overeengekomen meerjarenplannen worden minstens eenmaal per jaar verfijnd en omgezet in een concreet jaaractieplan waarvoor de Raad van Bestuur van de DNB jaarlijks een maximaal budget (jaar X) goedkeurt voor het geheel van haar toegetreden steden/gemeenten dat besteed wordt op basis van de door de steden/gemeenten goedgekeurde lichtplannen of masterplannen.

 

Als het budget op het niveau van de DNB ontoereikend is voor de realisatie van de goedgekeurde masterplannen van de toegetreden lokale besturen gebeurt een proratering van het budget, enerzijds in functie van het aantal lichtpunten van de betrokken deelnemers, zoals opgenomen in de asset databank van de distributienetbeheerder, en anderzijds in functie van de realisatietermijn zoals opgenomen in de masterplannen.

 

Het eventueel saldo van het budget worden overgedragen en bij voorrang besteed binnen het budget voor het daaropvolgende jaar.

 

De distributienetbeheerder biedt een ruime keuze van (standaard)materialen aan via de jaarlijks vastgelegde catalogus.

 

De door de raad van bestuur vastgelegde en goedgekeurde beleidsregels en principes zoals preventieve en curatieve vervangingen blijven van toepassing.

 

1.3.2Inzet van de door de Fluvius beheerder infrastructuur voor toepassingen Smart City

 

Fluvius wil lokale besturen ondersteunen om hun Smart City-infrastructuur (netten, installaties, steunen, …) maximaal te valoriseren. De ondersteuning bestaat uit het beheer van de overeenkomsten met operatoren (bv. telecom) die gebruik willen maken van deze infrastructuur. Fluvius zal ervoor zorgen dat de installatie van applicaties (bv. camera’s, sensoren, verkeersgeleiding, telecom
installaties, …) en aansluiting op de netten veilig en correct uitgevoerd worden.

 

1.3.3Rapportering

 

Het lokale bestuur krijgt periodiek diverse rapporteringen (stand van zaken van het overeengekomen actieplan, effecten ervan op het energieverbruik en de CO2-uitstoot, investeringen en onderhoud, nieuwe trends, specifieke Fluvius-projecten m.b.t. openbare verlichting en Smart City-infrastructuur,…).

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

Het ingeschatte investeringsbedrag voor de periode 2019-2030 bedraagt 1 785 988 euro. De detailweergave is opgenomen in het document in bijlage. 

 

Een wijziging in de indeling in deelruimtes en/of toekenning van technische fiches heeft impact op de in bijlage opgenomen simulatie aantal kWh en investeringskost. 

 

Overwegende dat alle aan de akte verbonden kosten ten laste zijn van Fluvius Antwerpen;

 

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur,

 

Stemming

Eenparig

 

BESLUIT

Artikel 1

Kennis te nemen van het reglement ‘Fluvius Openbare verlichting en diensten door de distributienetbeheerders aan lokale besturen’, zoals opgesteld en goedgekeurd door de Raad van Bestuur van Fluvius Antwerpen in zitting van 27 februari 2019 en dat het reglement van Iveg d.d 27 augustus 2014 met betrekking tot het gebruik van de trekkingsrechten vervangt.

Artikel 2

Zijn eerder verrichte beheersoverdracht inzake de verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen te herbevestigen en uit te breiden naar semi-openbare verlichtingsinstallaties, daaraan verbonden de automatische overdracht van de eigendom van de in de toekomst nog op te richten verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen en desgevallend de semi-openbare verlichtingsinstallatie.

Zijn goedkeuring te hechten aan het vernieuwde aanbod Fluvius Openbare verlichting (inclusief het energieverbruik van de openbare verlichting)

Artikel 3

De inbreng die de gemeente heeft gedaan uit te breiden wat betreft:

• de semi-openbare verlichtinginstallaties die voldoen aan de vereisten die zijn weergegeven in het reglement.

Artikel 4

De inbreng van de semi-openbare verlichting gebeurt op projectbasis na risicoanalyse en na het in overeenstemming brengen van de installaties aan de geldende wetgeving en regels.

Artikel 5

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, (in pdf-versie) uitsluitend via e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Rioleringsbeheer - Uittreding uit WATER-LINK en toetreding bij PIDPA voor wat betreft de activiteit watersanering - Stemming

 

De heer Guido Slaets en mevrouw Katleen Reyniers van Pidpa geven een toelichting met betrekking tot de punten G.11 en G.12.

De presentatie wordt toegevoegd aan punt G.12.

Interpellatie en motie

Voorgeschiedenis

De collegebeslissing dd. 24 september 2019 tot principiële goedkeuring van uitbreiding van opdracht tot de activiteit watersanering – toetreding tot Pidpa HidroGem.

Feiten en context

Overeenkomstig artikel 422, tweede lid van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (hierna: “DLB”) is binnen een opdrachthoudende vereniging, die een opdracht heeft gekregen die onderdeel vormt van het beheer van de waterketen zoals bedoeld in het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (hierna: “Waterwetboek”), een uittreding mogelijk tijdens de duur van de vereniging, indien deze uittreding een gevolg is van een gebiedsuitwisseling met een andere opdrachthoudende vereniging, eveneens begrepen onder het Waterwetboek, op voorwaarde dat de betrokken gemeente en de en de betrokken opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben gemaakt over de modaliteiten voor de uitvoering van deze uitwisseling.

 

Water-link en Pidpa zijn opdrachthoudende verenigingen in de zin van het DLB.

 

Op 4 mei 2018 hebben Water-link en Pidpa een langlopende samenwerkingsovereenkomst afgesloten, waarin zij o.m. hebben afgesproken een herverdeling van drinkwater- en rioleringsactiviteiten te realiseren en daarbij tot een gebiedsuitwisseling over te gaan (art. 4 en 6 - zie bijlage).

 

In uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst werd het beheer van de watervoorzieningsactiviteit op (een deel van) het grondgebied van de Gemeente reeds eerder, nl. op 1 januari 2019, overgedragen van Water-link naar Pidpa, in toepassing van voormeld artikel 422 DLB.

 

Partijen wensen nu in uitvoering van artikel 6 van de samenwerkingsovereenkomst met ingang van  1 juli 2020 over te gaan tot een gebiedsuitwisseling waarbij het beheer van de watersaneringsactiviteit op het grondgebied van de Gemeente wordt overgedragen van Water-link naar Pidpa.

 

Argumentatie

Door het beheer van de watersaneringsactiviteit over te dragen van Water-link naar Pidpa, wordt verder gestreefd naar een verdere harmonisering en optimalisering van de dienstverlening voor de gehele drinkwaterketen binnen de Gemeente. Er kunnen kostenefficiënties worden gerealiseerd door de gezamenlijke uitvoering van de werken voor drinkwater en sanering. Voor de burger-klant brengt dit meer transparantie, duidelijkheid en eenvoud met zich mee, aangezien hij voor zowel drinkwaterlevering als de sanering ervan nog slechts één aanspreekpunt en dienstverlener zal hebben. Ook in hoofde van de gemeente als aandeelhouder draagt dit bij tot een vereenvoudiging van het beheer op haar grondgebied,  een uniformisering van de dienstverlening en een reductie van het aantal mandaten (o.m. doordat nog slechts aan de algemene vergaderingen van slechts 1 opdrachthoudende vereniging moet worden deelgenomen).

 

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur;

Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 .

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

Het overdragen van het rioleringsbeheer van Water-Link naar Pidpa (Hidrogem) heeft tot gevolg dat er door de gemeente in de toekomst geen extra bijdragen zullen moeten betaald worden.

Oorzaak is het totaal verschillend concept van het beheer, waar Hidrogem de eigendom van de gemeentelijke riolering overneemt. Dit heeft effecten op financiering, afschrijvingen en BTW.

 

Stemming

Eenparig

 

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de uittreding uit Water-link, voor wat betreft de watersanering, met ingang van 30 juni 2020, goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de uitbreiding van de aansluiting bij Pidpa, voor wat betreft de activiteit watersanering, met ingang vanaf 1 juli 2020, goed.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt het ontwerp van overdrachtsovereenkomst tussen Pidpa, Water-link en de gemeente, zoals gevoegd als bijlage 1 aan dit besluit, goed.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Rioleringsbeheer - Toetreding tot Pidpa in het systeem HidroGem - Stemming

Interpellatie en motie

Argumentatie en juridische grond

 

Algemene aspecten met betrekking tot de beheersing van hemelwater en afvalwater

 

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (verder DLB);

 

Gelet op de statuten van Pidpa, en in het bijzonder op art. 2 betreffende het doel te zorgen voor de integraliteit van de watervoorziening en -behandeling, evenals de ontwikkeling en bevordering van hiermee verbonden activiteiten;

 

Gelet op de Richtlijn 2000/60/EG van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid;

 

Gelet op de Richtlijn 91/271/EG van 21 mei 1991 inzake de behandeling van stedelijk afvalwater;

Gelet op het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (verder decreet Integraal Waterbeleid); 

 

Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 1 juli 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne;

 

Gelet op hoofdstuk XIII “Reorganisatie Watersector” van het Decreet van 24 december 2004 houdende de bepalingen tot begeleiding van de begroting 2005;

 

Gelet op het feit dat het Decreet van 24 december 2004 o.m. inhoudt dat het Decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending (heden gekend als het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018) werd aangepast in die zin dat Pidpa als exploitant van een openbaar waterdistributienetwerk wordt belast met de sanering van het door haar aan haar abonnees geleverde water met het oog op het behoud van de kwaliteit van het geleverde water;

 

Gelet op het feit dat de Vlaamse overheid bovendien de drinkwaterbedrijven heeft aangewezen als het financiële knooppunt van het integrale waterbeleid, gezien zij ook de zuiveringskost (gemeentelijk en bovengemeentelijk) op de drinkwaterfactuur dienen op te nemen;

 

Gelet op de huidige rioleringsgraad en de huidige zuiveringsgraad voor de gemeente en gelet op de financiële inspanningen die zullen worden gevraagd van de gemeente voor het onderhoud, de vervangingsinvesteringen en de verdere uitbouw van haar rioleringsinfrastructuur met het oog op de beheersing van afvalwater en hemelwater en gelet op de daarmee samenhangende implicaties op technisch en administratief vlak;

 

Overwegende dat in de loop van 2008 (22/5/2008) door de toen ter zake bevoegde Vlaamse Minister, mevrouw Hilde Crevits, in de Commissie Leefmilieu expliciet werd gesteld: “De initiatieven van de opdrachthoudende verenigingen zorgen dus voor de wettelijke invulling van de gemeentelijke saneringsverplichting en worden conform de decretale bepalingen in samenwerking met de drinkwatermaatschappijen georganiseerd. Dankzij de beheersoverdracht wordt de gemeentelijke saneringsverplichting overgedragen aan de opdrachthoudende vereniging, die vervolgens moet instaan voor de noodzakelijke investeringen om te voldoen aan de Europese en Vlaamse verplichtingen inzake zuivering van afvalwater. Dit is inherent aan haar opdracht die zij van de aangesloten gemeenten heeft gekregen. Sancties bij het niet voldoen aan deze verplichtingen zijn voor rekening van de opdrachthoudende vereniging. Dat is niet onbelangrijk.”;

 

Overwegende dat - rekening houdend met al het voorgaande en rekening houdend met de betreffende bepalingen van art. 2.6.1.3.3. van het decreet Integraal Waterbeleid - de Vlaamse overheid heeft bevestigd dat de gemeente ook de opdracht inzake het operationele aspect van het beheer van afvalwater en hemelwater bij Pidpa als waterbedrijf en opdrachthoudende vereniging kan onderbrengen, zonder dat een publieke marktbevraging dient te gebeuren. Overwegende dat aan de beslissing tot de uitbreiding van aansluiting enkel een onderzoek dient vooraf te gaan, eventueel vergelijkend in de mate dat er zich verschillende beheersvormen reëel aanbieden;

 

Overwegende dat de gemeente, sinds 1 januari 2019, voor het gehele grondgebied deelnemer is van Pidpa o.v. voor compartiment A ('watervoorziening'). Overwegende dat de statuten van Pidpa  voorzien in de mogelijkheid tot een uitbreiding van de aansluiting tot een tweede door de vereniging gevoerde activiteit;

 

Specifieke elementen wat betreft de deelname door de gemeente aan het HidroGem-project (uitbreiding van de opdracht aan Pidpa voor wat betreft de gekozen opties inzake de watersanering)

 

Overwegende dat Pidpa via het HidroGem-project tegemoet komt aan de wensen van de gemeente om een opdracht inzake rioleringsbeheer te kunnen geven, waarbij de gemeente de eerder geleverde inspanningen inzake rioleringsbeheer en rioleringsinfrastructuur gehonoreerd en gevrijwaard ziet door enerzijds een financiële verwerking via een individuele rekening en door anderzijds een geïndividualiseerde vergoeding voor de inbreng van haar infrastructuur;

 

Overwegende dat een gemeentelijke HidroGem-opdrachtverlening aan Pidpa inzake het beheer van afvalwater en hemelwater gepaard dient te gaan met de overdracht door de gemeente van de volle eigendom van de rioleringsinfrastructuur (incl. de accessoire gebruiksrechten) en met de regeling van de wederzijdse rechten en verplichtingen bij de toetreding inzake beheer van afvalwater en hemelwater tot Pidpa;

 

Overwegende dat Pidpa de modaliteiten heeft meegedeeld van een te sluiten HidroGem-overeenkomst, waarbij o.m. aandacht gaat naar regelingen die te treffen zijn wat betreft naleving/overname van eerder door de gemeente gesloten overeenkomsten of aangegane verplichtingen;

 

Overwegende dat het HidroGem-voorstel van Pidpa inhoudt dat de reeds door de gemeente geleverde inspanningen inzake rioleringen worden gerespecteerd, in die zin dat alle infrastructuur die wordt ingebracht in Pidpa op geïndividualiseerde basis volledig wordt vergoed en dat de door de inwoners ten laste genomen bijdragen en vergoedingen enkel zullen worden aangewend binnen de gemeente zelf;

 

Overwegende dat er de voorbije maanden op verschillende niveaus informatie en toelichtingen werden gevraagd en bekomen en dat het Pidpa-HidroGem-voorstel duidelijk op maat is van de gemeente, en voor de gemeente bijkomende voordelen biedt ten opzichte van het lopende project met water-link;

 

Overwegende dat het Pidpa HidroGem-voorstel interessant is voor de gemeente en voor haar burgers, en voor de gemeente enkele bijkomende voordelen biedt ten opzichte van andere aanbieders en formules:

 

         het aantal aandelen in Pidpa zal in elk geval na het verlijden van de inbrengakte stijgen van 429 aandelen (429 A-aandelen drinkwater) naar 588 (429 A-aandelen en 159 D-aandelen), zodat de gemeente voor belangrijke beleidskwesties verhoudingsgewijs binnen Pidpa een iets grotere impact zal hebben;

         de btw-ruling met betrekking tot de drinkwatermaatschappijen houdt in dat – wat betreft nieuwe huisaansluitingen - enkel voor prestaties door de drinkwaterleverancier de aanrekening kan gebeuren van 6% BTW (i.p.v. 21% btw);

         de inbreng van de rioolinfrastructuur betekent voor de gemeente niet alleen dat zij niet zelf meer moet instaan voor de investerings- en onderhoudsuitgaven, maar dat zij bovendien een cashvergoeding kan bekomen en tevens jaarlijks recht zal hebben op een bedrag dat aan de gemeente toekomt als aflossing van de achtergestelde schuld (lineaire aflossing);

         de gemeentelijke aansprakelijkheid inzake het voldoen aan de Europese Richtlijnen inzake afvalwater zal kunnen worden overgeheveld naar Pidpa-HidroGem;

         de HidroGem-formule garandeert schaal- en synergievoordelen;

         de concrete werking van Pidpa-HidroGem garandeert dat de door de gemeente noodzakelijk geachte investeringswerken effectief worden voorbereid en opgestart;

         de toegelichte aanpak van Pidpa inzake wisselwerking met de gemeente en rapportering aan de gemeente biedt een positief perspectief;

         Pidpa-HidroGem vult automatisch ten behoeve van de opdrachtgevende gemeenten de verplichting in wat betreft de keuring van de privé-waterafvoer en wat betreft de controle en rapportage ter zake;

         de gemeente kan de onderhoudswerkzaamheden inzake de voor de waterhuishouding belangrijke bufferbekkens, grachten en beken eveneens toevertrouwen aan Pidpa-HidroGem.

 

Overwegende dat de gemeente de uitgebreidheid van de opdracht volledig zelf vaststelt (basispakket + opties) en tevens de modaliteiten van uitvoering ervan. Overwegende dat het voor de gemeente aangewezen wordt geacht inzake de door Pidpa aangeboden opties volgende bijkomende opties toe te voegen aan de opdracht van Pidpa:

 

Onderhoud kolken

Onderhoud pompstations miv. permanente wachtdienst

Grachtenbeheer

Aanleg nieuwe huisaansluitingen

Onderhoud KWZI’s en IBA’s

GIS databeheer en rapporteringen

 

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen een cijfermatige benadering ter beschikking heeft inzake de omvang op lange termijn van de voorziene inkomsten en uitgaven voor 'gemeentelijke collectieve watersanering';

Overwegende dat er in de HidroGem-systematiek, waarbij rekening wordt gehouden met de individuele rekening van de gemeente, jaarlijks een resultaatbestemming zal kunnen gebeuren door gemeente;

 

Overwegende dat het geven van de HidroGem-opdracht inzake gemeentelijke collectieve watersanering aan Pidpa (en al de daarmee samenhangende stappen, zoals het aangaan van de HidroGem-overeenkomst, de infrastructuurinbreng tegen geïndividualiseerde vergoeding en het intekenen –obv bevolkingscijfers – op 159 aandelen D met als nominale waarde 2,5 EUR per aandeel) aangewezen en opportuun wordt geacht, omwille van het decretaal kader, omwille van de door Pidpa toegelichte voordelen in hoofde van de deelnemende gemeenten en omwille van het belang van een integraal waterbeheer;

 

Overwegende dat de Pidpa-statuten ook voorzien in een adviescomité D voor het compartiment HidroGem, en dat de gemeenteraad één afgevaardigde daarvoor mag voordragen;

 

Overwegende dat door Pidpa o.v. wordt aanvaard dat zij de effectieve operationele opstart van het basispakket en van de voormelde opties van het project HidroGem voor de gemeente Boechout en in afstemming en wisselwerking met de gemeente kan realiseren met ingang uiterlijk per 1 juli 2020.

Gelet op de artikelen 18 tot 39 van het DLB in verband met de werking van de gemeenteraad;

Gelet op de bepalingen van het DLB en in het bijzonder op de artikelen 40 en 41 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad;

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

Het overdragen van het rioleringsbeheer van Water-Link naar Pidpa (Hidrogem) heeft tot gevolg dat er door de gemeente in de toekomst geen extra bijdragen zullen moeten betaald worden.

Oorzaak is het totaal verschillend concept van het beheer, waar Hidrogem de eigendom van de gemeentelijke riolering overneemt. Dit heeft effecten op financiering, afschrijvingen en BTW.

 

Stemming

Eenparig

 

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de elementen die door Pidpa werden toegelicht inzake de deelname door de gemeente Boechout aan Pidpa-HidroGem en de daarmee gepaard gaande stappen, zoals de uitbreiding van opdracht aan Pidpa wat betreft de gemeentelijke collectieve watersanering, de goedkeuring van de HidroGem-overeenkomst en de infrastructuurinbreng tegen geïndividualiseerde vergoeding en de intekening op 159 aandelen D. De in de verslaggeving opgenomen motivering wordt bijgetreden, en er wordt goedkeuring verleend aan de modaliteiten die inzake HidroGem door Pidpa werden vastgelegd.

Artikel 2

Mede op basis van het voorgaande, wordt het navolgende besloten:

1)     Aan Pidpa wordt, met het oog op de uitbreiding van de bestaande aansluiting van de gemeente tot de activiteit watervoorziening, door de gemeente de opdracht verleend inzake de ‘gemeentelijke collectieve watersanering’ (HidroGem) met uitwerking vanaf 1 juli 2020.

2)     Er wordt goedkeuring gehecht aan het door Pidpa aan de gemeente overgemaakte ontwerp van de HidroGem-overeenkomst, en er wordt voor zoveel als nodig besloten om zulke overeenkomst aan te gaan.

3)     Er wordt door de gemeente overgegaan tot een onderschrijving van 159 D-aandelen aan de nominale waarde van 2,50 euro. Er wordt door de gemeente overgegaan tot een volledige volstorting van de sub punt 3 vermelde D-aandelen (397,5 EUR). Dat alles zal conform de Pidpa-statuten en conform de HidroGem-overeenkomst gerealiseerd worden als onderdeel van de vergoeding aan de gemeente in het raam van de (akte van) inbreng in natura van de gemeentelijke rioolinfrastructuur.

4)     Bij het verlijden van de authentieke akte houdende de inbreng (en overdracht) van de gemeentelijke rioleringsinfrastructuur aan Pidpa, wordt bepaald dat de Bewaarders der Hypotheken uitdrukkelijk worden ontslagen van het nemen, voor welke reden dan ook, van enige (ambtshalve) inschrijving bij de overschrijving van de vermelde akte.

Artikel 3

De voordracht van de gemeentelijke vertegenwoordiger in het D-adviescomité wordt via een apart raadsbesluit gestemd.

Artikel 4

De voorzitter en de algemeen directeur worden gemachtigd over te gaan tot de ondertekening van de in artikel 2, sub 2 vermelde HidroGem-overeenkomst en van de in artikel 2, sub 4 vermelde authentieke akte.

Artikel 5

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Pidpa - Aanduiding afvaardiging in het adviescomité D (HidroGem) - Stemming

Interpellatie en motie

Voorgeschiedenis

De gemeente is deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Feiten en context

De beslissing tot toetreding in het systeem HidroGem van Pidpa in zitting van vandaag.

Argumentatie

Overeenkomstig de decretale en statutaire bepalingen heeft Pidpa adviescomités opgericht voor de compartimenten 'watervoorziening' (het adviescomité A), het compartiment 'afvalwater en hemelwater' (het adviescomité B of het adviescomité HidroRio) en het compartiment 'gemeentelijke collectieve watersanering' (het adviescomité D of het adviescomité HidroGem).

 

Als bevoegdheden van deze adviescomités voorzien de statuten in het geven van advies over:

         de begroting, de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie;

         de jaarrekeningen en de bestemming van het resultaat;

         het evaluatierapport over de werking van de vereniging;

         specifieke dossiers en aangelegenheden waarover door bestuursorganen advies wordt gevraagd.

Het aantal leden van het adviescomité D is bepaald op 1 per opdrachtgevende gemeente.

Pidpa streeft er wel naar dat voor de adviescomités HidroRio en HidroGem de eventuele kandidaat-bestuurder van betrokken gemeente, dan wel de burgemeester of de bevoegde schepen wordt voorgedragen als kandidaat-lid adviescomité.

Juridische grond

De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Artikel 443 en 447 van het decreet lokaal bestuur.

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Bij geheime stemming

Koen T'Sijen behaalt 16 stemmen voor, 3 onthoudingen.

 

BESLUIT

Enig artikel

Als gemeentelijk vertegenwoordiger voor het adviescomité D (HidroGem) wordt de heer Koen T'Sijen voorgedragen.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Fluvius Antwerpen - Nieuwe voordracht van een kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité (RBC) - Stemming

Interpellatie en motie

Voorgeschiedenis

De gemeente is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius.

Gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2019 waarbij de heer Koen T'Sijen werd voorgedragen als kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité (RBC) Regio van de opdrachthoudende vereniging.

Feiten en context

E-mail van de heer Koen T'Sijen van 5 november 2019 waarbij hij laat weten dat hij zijn mandaat in de RBC Regio ter beschikking stelt.

Het bestuur wenst hiervoor een vervanger voor te dragen.

Argumentatie

De gemeente is ingedeeld bij een regionaal bestuurscomité (RBC). Overeenkomstig artikel 17 punt 2 van de statuten heeft elke gemeente het recht om één (1) kandidaat-lid voor te dragen voor het regionaal bestuurscomité

Juridische grond

Het decreet over het lokaal bestuur

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Bij geheime stemming

Kris Swaegers behaalt 18 stemmen voor, 1 onthouding.

 

BESLUIT

Artikel 1

Mevrouw Kris Swaegers, wonende Lange Kroonstraat 69 te 2530 Boechout wordt voorgedragen als kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité (RBC).

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissing en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, ter atttentie van het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Cipal - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal  van 12 december 2019 - Stemming

Interpellatie en motie

Voorgeschiedenis

De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal.

Het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2019 waarbij de heer Philip Verstappen en mevrouw Marleen Dolfeyn voor de ganse legislatuur werden aangesteld als vertegenwoordigers op de algemene vergaderingen van de dienstverlenende vereniging Cipal.

Feiten en context

De gemeente werd per schrijven van 24 oktober 2019 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal die plaats heeft in het Technologiehuis te Cipalstraat 3, 2440 Geel op donderdag 12 december 2019 om 16.00 uur. Er wordt tevens de mogelijkheid geboden om de vergadering op afstand bij te wonen via videoconferencing in het seminariecentrum Aula Schaubroeck, Steenweg Deinze 154, 9810 Nazareth.

 

De agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal van 12 december 2019 bevat volgende agendapunten:

 

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers

2. Bespreking en goedkeuring van de begroting voor het boekjaar 2020 met inbegrip van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie

3. Vaststelling van de code van goed bestuur van Cipal dv

4. Rondvraag

5. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering.

 

De toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze Algemene Vergadering.

De voorstellen van de Raad van Bestuur van Cipal.

Er zijn geen redenen voorhanden om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

De statuten van Cipal

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 ("DLB") en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking.

 

Stemming

Eenparig

 

BESLUIT

Artikel 1

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de Algemene Vergadering van Cipal van 12 december 2019, zoals overgemaakt per e-mail d.d. 25 oktober 2019, goedgekeurd.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gemandateerd om op de Algemene Vergadering van Cipal van 12 december 2019 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze Algemene Vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze Algemene Vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

IGEAN Dienstverlening - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Igean Dienstverlening van 11 december 2019 - Stemming

Interpellatie en motie

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de jaarvergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.

 

Buitengewone algemene vergadering

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 35 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.

Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.

 

Besluitvorming

De raad van bestuur van 23.10.2019 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering te organiseren in de burelen van IGEAN, gelegen aan de Doornaardstraat 60 te Wommelgem op woensdag 11.12.2019 om 19 u met volgende dagorde:

1.goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2020

2.goedkeuren van de begroting 2020

3.goedkeuren van het ondernemingsplan 2019 – 2024.

In diezelfde zitting heeft de raad van bestuur haar goedkeuring gehecht aan de bijhorende documenten.

 

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 25.10.2019 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 11.12.2019 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers.

1.de cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal

2.de uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 23.10.2019

3.de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2020

4.de begroting 2020

5.het ondernemingsplan 2019-2024.

 

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid.

Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

Statuten van IGEAN dienstverlening.

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

De buitengewone algemene jaarvergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.

 

Stemming

Eenparig

 

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, gelegen aan de Doornaardstraat 60 te Wommelgem op woensdag 11.12.2019 om 19 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2020

2. goedkeuren van de begroting 2020

3. goedkeuren van het ondernemingsplan 2019 – 2024.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 11.12.2019 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

Artikel 3

Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

IGEAN Milieu & Veiligheid - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Igean milieu & veiligheid van 11 december 2019 - Stemming

Interpellatie en motie

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de jaarvergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

 

Buitengewone algemene vergadering

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 36 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.

Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.

 

raad van bestuur - vervanging

Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN milieu & veiligheid naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Op de buitengewone algemene vergadering van 20.03.2019 werden de leden van de raad van bestuur benoemd.

Art. 19 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat bij ontslag van een bestuurder de deelnemer die hem voorgedragen heeft, een nieuwe kandidaat-bestuurder voordraagt, die vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bijwoont en waarvan de benoeming in het kader van een definitieve vervanging voorgelegd wordt aan de eerstvolgende algemene vergadering. 

De aldus benoemde bestuurder beëindigt het mandaat van de bestuurder die hij vervangt.

 

Benoemen leden adviescomités

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.

Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.

Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

De aangestelde vertegenwoordigers worden benoemd door de algemene vergadering.

 

Besluitvorming

De raad van bestuur van 23.10.2019 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering te organiseren in de burelen van IGEAN, gelegen aan de Doornaardstraat 60 te Wommelgem op woensdag 11.12.2019 om 19 u met volgende dagorde:

1.goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2020

2. goedkeuren van de begroting 2020

3. goedkeuren van het ondernemingsplan 2019 – 2024

4. innovatiefonds – bepalen bijdrage

5. benoemen leden raad van bestuur

6. benoemen leden adviescomités.

In diezelfde zitting heeft de raad van bestuur haar goedkeuring gehecht aan de bijhorende documenten.

 

Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 25.10.2019 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 11.12.2019 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers.

1.de cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal

2.de uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 23.10.2019

3.de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2020

4.de begroting 2020

5.het ondernemingsplan 2019-2024

6.de nota over het innovatiefonds.

 

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid.

Artikel 432 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

Statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.

 

Stemming

Eenparig

 

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, gelegen aan de Doornaardstraat 60 te Wommelgem op woensdag 11.12.2019 om 19 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2020

2. goedkeuren van de begroting 2020

3. goedkeuren van het ondernemingsplan 2019 – 2024

4. innovatiefonds - bepalen bijdrage

5. benoemen bestuurder raad van bestuur

6. benoemen van leden van de adviescomités.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 11.12.2019 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

Artikel 3

Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Intergemeentelijke samenwerking IKA - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van IKA van 9 december 2019 - Stemming

Interpellatie en motie

Voorgeschiedenis

De gemeente is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA.

Het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2019 waarbij de heer Johan Van Hoof en mevrouw Nancy Vanhees voor de ganse legislatuur werden aangesteld als vertegenwoordigers op de algemene vergaderingen van IKA.

Feiten en context

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 11 oktober 2019 opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IKA die op 9 december 2019 plaats heeft in De Jachthoorn, Doornstraat 11 te 2550 Kontich.

De agenda van de algemene vergadering van IKA van 9 december 2019 bevat volgende agendapunten:

 

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2020 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2020.

2. Overzicht principiële beslissingen mbt Publi-T.

3. Overzicht principiële beslissingen mbt Pampero.

4. Code goed bestuur.

5. Statutaire benoemingen.

6. Statutaire mededelingen.

Argumentatie

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

15 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen en Ines De Keulenaer

4 stemmen tegen

Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert en Greet Van Brussel

 

BESLUIT

Artikel 1

Na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, hecht de gemeenteraad zijn goedkeuring aan de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IKA die zal gehouden worden op maandag 9 december 2019 om 18.00 uur in De Jachthoorn, Doornstraat 11, 2550 Kontich:

 

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2020 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2020.

2. Overzicht principiële beslissingen mbt Publi-T.

3. Overzicht principiële beslissingen mbt Pampero.

4. Code goed bestuur.

5. Statutaire benoemingen.

6. Statutaire mededelingen.

 

Artikel 2

De vertegenwoordigers van de gemeente, die bij afzonderlijke beraadslaging werd(en) aangeduid voor de legislatuur 2019-2024, en die zal/zullen deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van IKA van 9 december 2019 op te dragen zijn/hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad in verband met de te behandelen agendapunten.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA, p/a Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle t.a.v. de heer Lieven Ex.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Intergemeentelijke samenwerking IKA - Investeringen in Publi-T en Pampero - Kapitaalsverhogingen IKA - Stemming

Interpellatie en motie

Voorgeschiedenis

De gemeente is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA.

Feiten en context

De aangetekende brief van 11 oktober 2019 van IKA.

Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente per brief van 11 oktober 2019 overgemaakt.

De motiveringsnota van IKA met daarin vervat een positief advies om de kapitaalverhoging van Publi-T proportioneel te onderschrijven, rekening houdend met zowel het vooropgestelde rendement als het strategisch belang van de investering voor de bevoorradingszekerheid van ons land op het vlak van elektriciteit.

De Raad van Bestuur van IKA heeft besloten na de definitieve verwerving van de aandelen over te gaan tot een kapitaalverhoging ter dekking van de 25% van de kapitaalverhoging Publi-T en een financiering met borgstelling ter dekking van 75% van de kapitaalverhoging Publi-T.

De motiveringsnota van IKA met daarin vervat een positief advies om de verwachte kapitaalverhogingen van Pampero en de aandeelhoudersleningen proportioneel te onderschrijven.

De Raad van Bestuur van IKA heeft in voorkomend geval besloten over te gaan tot een kapitaalverhoging ter dekking van de 100% van de kapitaalverhogingen Pampero en een financiering met borgstelling ter dekking van de aandeelhoudersleningen.

De kapitaalverhogingen wordt georganiseerd om de namens de gemeenten aangehouden financieel vaste activa ook in de gemeentelijke boekhouding te kunnen opvolgen.

De kapitaalverhogingen kunnen worden gefinancierd met middelen beschikbaar in de schoot van IKA.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Stemming

4 stemmen voor

Els Augustinus, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers en Wally Liekens

6 stemmen tegen

Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande, Greet Van Brussel en Ines De Keulenaer

9 onthoudingen

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Philip Verstappen, Nancy Vanhees, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn en Heleen Rymen

 

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad verwerpt het voorstel van IKA om in te tekenen op de kapitaalsverhoging van Publi-T voor 12.507 aandelen à € 825 per aandeel voor een totaal bedrag van € 10.318.275,00.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA, p/a Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle t.a.v. de heer Lieven Ex.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Intergemeentelijke samenwerking PIDPA - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 20 december 2019 - Stemming

Interpellatie en motie

Voorgeschiedenis

De gemeente is deelnemer van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2019 waarbij mevrouw Kris Swaegers en de heer Dirk Crollet voor de huidige legislatuur werden aangesteld als vertegenwoordigers op de algemene vergaderingen van Pidpa.

Feiten en context

Op vrijdag 20 december 2019 om 11.30 uur organiseert Pidpa een algemene vergadering op het administratief hoofdkantoor Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

 

De agenda van deze buitengewone algemene vergadering is als volgt:

1. Nazicht van de volmachten/raadsbesluiten voor de afgevaardigden.

2. Begroting 2020 met kennisgeving van de te ontwikkelen activiteiten en te volgen strategieën in 2020 - goedkeuring.

3. Benoemingen.

4. Uitbreiding opdracht Kontich - goedkeuring.

5. Goedkeuring van het verslag staande de vergadering.

 

Onder agendapunt 3 zal vooreerst de benoeming van de nieuwe kandidaat-bestuurder, de heer Ward Kennes (Kasterlee), na het ontslag van mevrouw Nicole Boonen aan de vergadering worden voorgelegd. Hiertoe dient de gemeenteraad een beslissing te nemen.

 

Deze algemene vergadering zal tevens invulling geven aan de samenstelling van het adviescomité A op basis van de gewijzigde statutaire bepalingen zoals die goedgekeurd werden op de algemene vergadering van 18 oktober 2019. Hiertoe dient door de gemeenteraad één kandidaat-lid van dit adviescomité A te worden voorgedragen.

 

Besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2019 betreffende de aanduiding van de heer Koen T'Sijen als kandidaat-lid van het adviescomité A.

Ons bestuur heeft in aanloop naar de algemene vergadering van Pidpa van 25 maart 2019 reeds een kandidaat-lid voor het adviescomité A aangeduid, waardoor deze voorgedragen kandidatuur behouden blijft.

 

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren.

 

Brief van Pidpa van 18 oktober 2019:

- begroting en resultatenrekening 2020 met kennisgeving van de te ontwikkelen activiteiten en te volgen strategieën in 2020

- model als basis voor raadsbeslissing

- een volmacht.

 

Argumentatie

De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de begroting voor 2020 met kennisgeving van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategieën in 2020.

 

Juridische grond

De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Het decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur.

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

Er zijn hieraan geen financiële aspecten verbonden.

 

Stemming

Eenparig

 

BESLUIT

Artikel 1

Akte te nemen van de strategieën en de te ontwikkelen activiteiten van Pidpa m.b.t. het boekjaar 2020.

Artikel 2

Goedkeuring te verlenen aan de door de Raad van Bestuur van Pidpa voorgelegde begroting 2020 en het toelichtend verslag.

Artikel 3

Kennis wordt genomen van het voorstel betreffende het nieuwe lid van de Raad van Bestuur na het ontslag van een bestuurder. De voorgestelde mandataris wordt voorgedragen als kandidaat-lid voor de Raad van Bestuur.

Artikel 4

Akkoord te gaan met de voorgestelde uitbreiding van de opdracht in de gemeente Kontich tot Pidpa HidroGem.

Artikel 5

Aan de gemeentelijke vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de buitengewone algemene vergadering van 20 december 2019 overeenkomstig deze beslissing te stemmen, alsook de benoemingen goed te keuren, evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze vergadering.

Artikel 6

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Pontes - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente met betrekking tot de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 18 december 2019 - Stemming

Interpellatie en motie

Voorgeschiedenis

De gemeente is aangesloten bij de intergemeentelijke samenwerking PONTES.

Het besluit van de gemeenteraad van 25 februari 2019 waarbij de heer Mik Renders en de heer Willy Van Genechten voor de ganse legislatuur werden aangesteld als vertegenwoordigers op de algemene vergaderingen van de intergemeentelijke samenwerking PONTES.

Het besluit van de gemeenteraad van 24 juni 2019 waarbij de heer Joost Derkinderen werd aangesteld als eerste vertegenwoordiger ter vervanging van de heer Mik Renders.

Feiten en context

De intergemeentelijke vereniging PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor een buitengewone algemene vergadering op 18 december 2019. Het betreft een buitengewone algemene vergadering waarop de strategische nota en de begroting voor het volgende jaar staan geagendeerd.

Aangezien de gemeente aandeelhouder is in deze vereniging moet het mandaat van de vertegenwoordiger worden vastgesteld.

De agenda van deze buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerking PONTES van 18 december 2019 bevat volgende agendapunten:

 

1)     Algemene vergadering: verslag 19 juni 2019 - goedkeuring

2)     Beleid: evaluatienota 2013-2018 - goedkeuring

3)     Beleid: ondernemingsplan 2019-2024 - goedkeuring

4)     Financiën: budget 2020 - goedkeuring

5)     Varia en rondvraag.

 

Alle documenten werden toegevoegd die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen.

 

Aangezien er geen bezwaren bestaan ten aanzien van de voorgestelde agenda en ontwerpbesluiten, kan de voorgestelde agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger(s) dienovereenkomstig worden vastgesteld.

 

Juridische grond

Artikel 34, §2, 2°,  artikel 41, §2, 4° en 9° en artikel 432 van het decreet lokaal bestuur.

De gemeenteraad is bevoegd voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

De gemeenteraden bepalen de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.

Tijdens het laatste trimester van elk jaar wordt een algemene vergadering georganiseerd die beraadslaagt over de strategie en de begroting voor het volgende werkingsjaar.

 

Stemming

Eenparig

 

BESLUIT

Artikel 1

Er wordt kennis genomen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 18 december 2019, die er als volgt uit ziet:

1) Algemene vergadering: verslag 19 juni 2019 - goedkeuring

2) Beleid: evaluatienota 2013-2018 - goedkeuring

3) Beleid: ondernemingsplan 2019-2024 - goedkeuring

4) Financiën: budget 2020 - goedkeuring

5) Varia en rondvraag.

 

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van PONTES op 18 december 2019 wordt opgedragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te bezorgen aan de intergemeentelijke samenwerking PONTES, Jules Moretuslei 2 te 2610 Wilrijk

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Wijkwerken - Afschaffen limiet van 1 jaar voor 55+ers - Stemming

Interpellatie en motie

Feiten en context

Sommige onder jullie weten dit, maar ik ben dit jaar gedurende 6 maanden werkloos geweest. Dit was geen aangename ervaring en zeker niet als 57-jarige. Om u gerust te stellen, ik ben sinds 1 oktober terug aan de slag.

Ik heb in die periode heel wat initiatieven van VDAB bezocht. Onder andere de jobbar 55+ waar ik leeftijdsgenoten ontmoette die in dezelfde situatie zaten. Ik kreeg daar ook heel wat interessante informatie. O.a. de cijfers dat slechts 1 op 3 werklozen van boven de 55 jaar terug een job vinden. 2 op 3 blijven werkloos.

 

Als lid van het beheerscomité Wijkwerken vroeg ik de begeleiders van VDAB of zij deze mensen informeren over Wijkwerken. Zij doen dit niet omdat er een limiet van 1 jaar staat op de periode waarin iemand als Wijkwerker kan functioneren.  Voor een 55+er een serieuze belemmering en volgens mij een onzinnige regel. Trouwens weet ik dat heel wat mensen die zich met Sociale Tewerkstelling bezig houden, deze regel voor alle leeftijden onjuist vinden.

Ik besef dat een volwaardige job nog steeds het doel moet zijn. Maar als nu slechts 35% terug werk vindt, zal de meerderheid altijd in de kou blijven staan als de werkgelegenheid zou stijgen. Tevens weet ik als lid van het beheerscomité dat er vraag is naar Wijkwerkers met iets meer capaciteiten dan de gemiddelde Wijkwerker nu, bvb voor administratie in VZW's .

 

Daarom heb ik me voorgenomen om actie te ondernemen. Ik wil op verschillende manieren steun zoeken om de verantwoordelijken op hoger niveau te overtuigen om de limiet van 1 jaar voor deze leeftijdsgroep af te schaffen. Een mail van mij alleen zou niet veel indruk maken vrees ik. Ik heb in het beheerscomité Wijkwerken Zora deze steun gevraagd en zij hebben mij gevraagd een schrijven voor te bereiden. Dit zal daarna uit naam van het beheerscomité naar de bevoegde minister gestuurd worden.

 

Aanvrager, raadslid Bruno Doms, vraagt nu om als gemeente Boechout u duidelijk uit te spreken over het afschaffen van de limiet van 1 jaar voor 55+ers. Het zou niet alleen deze mensen helpen, ook heel wat gebruikers van Wijkwerken.

Alvast bedankt.

Argumentatie

Gelet op het feit dat uit cijfers blijkt dat slechts 1 op 3 werklozen ouder dan 55 jaar opnieuw instromen op de reguliere arbeidsmarkt;

Gelet op de doelstelling dat iedereen de kans moet krijgen op een volwaardige job;

Gelet op het feit dat er een limiet van 1 jaar is bepaald op wijkwerker;

Gelet op het feit dat deze limiet zou moeten geëvalueerd worden per leeftijdscategorie;

Gelet op het feit dat 1 jaar wijkwerker te kort is voor personen 55+ in de werkloosheid;

Gelet op het feit dat vanuit de professionele sector van de sociale tewerkstelling en de VDAB blijkt dat deze limiet eerder belemmerend werkt voor 55-plussers;

 

Stemming

14 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen en Ines De Keulenaer

5 onthoudingen

Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande en Greet Van Brussel

 

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad van Boechout vraagt aan de Vlaamse minister Hilde Crevits, bevoegd voor Economie, Werk en Sociale economie om de limiet van 1 jaar Wijkwerken voor 55-plussers af te schaffen of gevoelig op te trekken.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Steun onafhankelijke onderzoeksjournalistiek - Stemming

Interpellatie en motie

Feiten en context

In een democratie is correcte informatie onmisbaar ook voor lokaal beleid. Niet alleen voor de bevolking, maar ook voor beleidsmakers. Onderzoeksjournalistiek, journalistiek die zich niet beperkt tot het uitschrijven van verklaringen of persberichten, maar op zoek gaat naar het volledige plaatje, alle feiten, ook wat niet onmiddellijk voor handen is, vraagt tijd, tijd die journalisten weinig krijgen.

 

Daarom is financiële steun aan onderzoeksjournalisten belangrijk

 

Belgische expertengroep inzake fake news en desinformatie besluit in haar rapport van 2018 : "Kwaliteitsjournalistiek en kwaliteitsmedia kunnen desinformatie aan het licht brengen en er tegenwicht tegen geven. De financiering om kwaliteitsjournalistiek te bevorderen is dan ook belangrijk."

 

De Vlaamse regering sluit echter het Vlaams Journalistiek Fonds (VJF) met daarbij de steun van driehonderduizend euro (300 000 €).

 

Wij stellen voor als gemeente een signaal te geven via een jaarlijkste gift aan het Fonds Pascal Decroos, een fonds dat onafhankelijke onderzoeksjournalistiek steunt en toeziet op de kwaliteit.

Deze gift is een signaal naar andere gemeenten toe om ons voorbeeld te volgen, maar ook aan journalisten dat we hun taak belangrijk vinden en aan de bevolking.

 

Omdat bevolking recht heeft op correcte informatie, zonder dat ze kamp moeten kiezen.

 

Voorstel van besluit van 't Dorp namens Ines de Keulenaer:

Het gemeentebestuur schenkt jaarlijks een bedrag van 1.000 euro ten voordele van het Fonds Decroos.

 

Burgemeester Koen T'Sijen stelt namens de meerderheid voor om niet in te stemmen met het schenken van een jaarlijks bedrag van 1.000 euro.

 

Het gaat hier over een bevoegdheid van de Vlaamse Regering. De gemeente is in deze absoluut niet bevoegd. Hij wil dan ook geen precedent scheppen. Het kan niet de bedoeling zijn om bepaalde uitgaven, die de Vlaamse overheid schrapt en op beleidsdomeinen waarover een lokaal bestuur geen bevoegdheid heeft, telkens financieel te laten corrigeren door het lokaal bestuur.

 

Voorstel van besluit namens de meerderheid:

De overheid moet zijn verantwoordelijkheid nemen en voldoende middelen voorzien om een correcte, informerende en opiniërende taakstelling van media mogelijk te maken.

Deze vraag voorleggen aan de bevoegde minister.

 

De burgemeester vraagt aan raadslid De Keulenaer of er eerst nog moet gestemd worden over het voorstel van 't Dorp of er ineens kan gestemd worden over het voorstel van de meerderheid. Mevrouw De Keulenaer gaat akkoord dat er ineens over het voorstel van de meerderheid wordt gestemd.

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

14 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Nancy Vanhees, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen en Ines De Keulenaer

4 stemmen tegen

Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert en Greet Van Brussel

1 onthouding

Wally Liekens

 

BESLUIT

Enig artikel

De overheid moet zijn verantwoordelijkheid nemen en voldoende middelen voorzien om een correcte, informerende en opiniërende taakstelling van media mogelijk te maken. De gemeenteraad van Boechout vraagt daarom aan de bevoegde minister van Media, de heer Benjamin Dalle, om voldoende middelen te voorzien voor kwaliteitsjournalistiek, onderzoeksjournalistiek en kwaliteitsmedia.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Ontbreken straat-/noodverlichting Victor Heylenlei

 

Het punt wordt afgesloten zonder stemming. De vraag is ondertussen zonder voorwerp.

Interpellatie en motie

Feiten en context

Verscheidene bewoners van de Victor Heylenlei geven terecht uiting aan hun ongenoegen over de afwezigheid van straat-/noodverlichting tijdens de heraanleg van de straat in functie van de fietsostrade.

 

’t Dorp nam er kennis van dat deze straatwerken gecoördineerd worden door de Provincie, en dat die kennelijk vergeten is om het voorzien van de nodige verlichting in het bestek voor de aannemer op te nemen.

 

Wanneer het over de veiligheid van de bewoners gaat, gaat het echter niet op om de spreekwoordelijke paraplu open te trekken.

 

Onmiddellijke actie is geboden. De factuur kan dan later altijd nog aan de Provincie gepresenteerd worden.

 

’t Dorp vraagt dat aan de gemeentewerf de opdracht wordt gegeven om onmiddellijk tijdelijke noodverlichting aan te brengen totdat de openbare straatverlichting in de Victor Heylenlei terug brandt.

 

Het gaat niet alleen om de veiligheid van de bewoners, maar ook om die van de bezoekers van de straat – en we zouden toch niet willen dat de Goedheilig Man op zijn ronde door onze gemeente straks zijn benen breekt?

 

Het is trouwens een aandachtspunt voor alle toekomstige werven dat steeds moet meegenomen worden zodat we het terechte ongenoegen van burgers voor zijn en de hinder van dergelijke werven eerder beperkt kan blijven.

Interpellatie en motie

Financiële gevolgen

Er zijn financiële gevolgen.

BESLUIT

Enig artikel

Het gemeentebestuur geeft onverwijld de opdracht aan de gemeentewerf om onmiddellijk tijdelijke en voldoende noodverlichting aan te brengen in de Victor Heylenlei, en zulks totdat de openbare straatverlichting er terug brandt.”

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Interpellatie - Omgevingsvergunning stedenbouwkundige handelingen - George Herman - Frans Segersstraat 42-44 - Slopen van woning en bouwen van een meergezinswoning (16 woonentiteiten) met ondergrondse parking en vellen van 3 hoogstambomen

Interpellatie en motie

t.a.v. Schepen van Ruimtelijke Ordening mevr. Kris SWAEGERS

 

Geachte mevrouw Schepen,

 

 

Met ’t Dorp namen we er kennis van dat uw college op 05.11 jl. een omgevingsvergunning heeft afgeleverd voor het bouwproject Frans Segersstraat 42-44, waar men de bestaande vrijstaande woning wil slopen en in de plaats een appartementsgebouw met 16 appartementen en een ondergrondse parking wil bouwen.

 

Deze beslissing van uw bestuur verbaast ons ten zeerste.

 

___

 

1.

 

Begin dit jaar werd in dit halfrond de nota gepresenteerd die uw administratie had laten opmaken om te dienen als nieuw ruimtelijk beleidsinstrument, de zogeheten Visienota 2030.

 

Dat document dat als uitgangspunt werd genomen voor de door u goedgekeurde Beleidsnota stelt duidelijk dat er tot ver voorbij 2030 in Boechout geen nood is aan bijkomende woningen.

 

Wij citeren uit de Visienota :

 

“De ligging van een deel van Boechout binnen de af bakeningslijn van het grootstedelijk gebied, brengt ook een taakstelling op regionaal vlak voor de dorpskern van Boechout mee. Voor 2030 wordt verwacht dat Boechout 519 extra huishoudens moet huisvesten. De twee recente ontwikkelingen (Midden en Zuiderdal) zijn samen echter al goed voor een aanbod van 575 wooneenheden. De gemeente Boechout heeft met andere woorden na uitvoering van deze projecten al voldaan aan zijn taakstelling.”

 

Alsook

 

“Rekening houdend met de prognoses naar natuurlijke groei heeft Boechout een voldoende groot aanbod aan woningen.”

 

En :

 

“Door de toename van het woonaanbod in Boechout de laatste jaren, is louter verdichten niet nodig. Nieuwe ontwikkelingen kunnen leemtes in het woonaanbod wel opvangen (bv. woningen naar noden van ouderen, jongeren, etc). Deze ontwikkelingen zullen geen open ruimte aansnijden, maar versterken wel de identiteit van de gemeente.”

 

Kort samengevat : er is geen enkele nood aan dit zoveelste immoproject. Zelfs integendeel : het is totaal onwenselijk. De Frans Segersstraat is gelegen in de dorpskern waar volgens de Visienota “de geringe open ruimte niet mag worden verspild.”

 

In afwachting van de opmaak van een RUP Kernversterking ter vervanging van het ontoereikende RUP Meergezinswoningen pleit uw eigen administratie daarom voor “een bouwpauze voor meergezinswoningen met meer dan 2 woonentiteiten.”

 

Over een appartementsgebouw met hoeveel appartementen spraken we hier? 16!

Op de laatste spie open ruimte in de vierhoek tussen de Frans Segersstraat en Smalle Weg.

 

Daar is tijdens het openbaar onderzoek in diverse bezwaarschriften op gewezen.

En wat zegt de Omgevingsambtenaar daarover in haar advies?

 

De vaststelling dat dit bouwproject volkomen in strijd is met de bevindingen van de eigen Visienota, wordt achteraan opgenomen in de rubriek:

 

“Elementen van bezwaar die niet worden afgewogen wegens niet relevant in de ruimtelijke afweging van het project.”

 

Wij zijn zeer benieuwd wat u daar als Schepen van Ruimtelijke Ordening van vindt.

 

 

2.

 

U verleent de toelating voor het bouwen van 16 woningen op een perceel van 2003,8 m2. (Het achterste gedeelte van het perceel rekenen we niet mee want dat wordt zogenaamd overgedragen aan de gemeente. Daarover verder meer.)

 

Het streefdoel inzake verdichting is minstens 25 woningen per hectare. In het Midden is dat 45 woningen per hectare. In dit geval gaat het om net geen 89 woningen per hectare! Dubbel zo dicht bebouwd als het Midden. Wat op zich al bijna het dubbele is van de vooropgestelde norm. 

 

Terwijl de hogere overheid dus duidelijk heeft vastgesteld dat er geen woningnood is in Boechout tot ver voorbij 2030.

 

De ernstige impact van een dergelijk project op de omgeving, milieu, klimaat, biodiversiteit, mobiliteit en verkeersveiligheid is evident.

 

U heeft met dit bestuur plechtig beloofd om elke beleidsdaad af te toetsen aan de SDG’s. Kan u ons even uitleggen hoe die toetsing hier is gebeurd en hoe het verlenen van deze omgevingsvergunning past binnen de SDG’s.?

 

Er is tijdens het openbaar onderzoek door bezwaarindieners op gewezen dat dit project op diverse punten in strijd is met de SDG’s.

 

Ook die vaststelling is in het advies van de Omgevingsambtenaar weggezet als irrelevant voor dit dossier.

 

Ik had graag uw mening daarover geweten.

 

 

3.

 

Wij maken ons grote zorgen over de gebrekkige manier waarop de bevolking over dit dossier is geïnformeerd.

 

De beschrijvende nota die ter inzage lag tijdens het openbaar onderzoek beperkte zich tot de mededeling:

 

“Dit dossier werd te gronde besproken en overlopen met de betreffende stedenbouwkundige ambtenaar.”

 

In het formulier waar moet worden aangegeven wat de mogelijke effecten zijn op de omgeving is het antwoord op letterlijk elke vraag: “Nee. Er zijn geen effecten denkbaar.”

 

Vindt u dat dat volstaat als informeren van de bevolking over een bouwproject van die omvang? Bent u zeker dat dit voldoet aan de wettelijke verreisten terzake?

 

4.

 

Na de herindiening van het project tijdens het lopende openbaar onderzoek werden alle reeds ingediende bezwaarschriften plots ongeldig. De bezwaarindieners – een tiental mensen - werden daar niet persoonlijk van verwittigd.

 

Waarom heeft u dat niet gedaan? Tot op vandaag leven die mensen in de illusie dat zij een bezwaarschrift hebben ingediend waar rekening mee zal gehouden worden.

 

Hoe past een dergelijk handelen in uw beloofde beleid rond burgerparticipatie, inspraak en transparantie? 

 

5.

 

Bij de informatievergadering die de gemeente georganiseerd heeft op 14.01.2019 werd het project door de burgemeester verdedigd op basis van een ‘doemscenario’.

 

Volgens de burgemeester was het volgens de bouwcode ‘perfect mogelijk’ om, gelet op de ontsluiting van het perceel in kwestie, een tweede bouwblok te voorzien achteraan.

 

In het licht van dat ‘doemscenario’ waardoor naar verluidt 24 woonentiteiten gebouwd zouden kunnen worden en veel meer bomen gekapt, werd de aanvraag zoals die intussen op tafel ligt, voorgesteld als een ‘win’.

 

Hetzelfde verhaal werd verteld door de architect in zijn recente presentatie voor de leden van de Gecoro.

 

Waarom vond niemand van het bestuur of de administratie het nodig om de aanwezigen te informeren dat dat scenario al in 2018 aan het bestuur was voorgesteld én afgewezen, getuige het collegeverslag van 22.01.2018.

 

Daarin werd naar aanleiding van een mail van de eigenaar van het perceel Frans Segersstraat 42 het volgende beslist :

 

“Het college van burgemeester en schepenen is van oordeel dat het perceel enkel aan de straatzijde in aanmerking komt voor bebouwing en wenst dan ook geen bebouwing dieperliggend op het perceel (ook niet i.f.v. een sociaal project).”.

 

Het ‘doemscenario’ waar het gemeentebestuur n.a.v. de huidige aanvraag mee schermde, was met andere woorden reeds afgevoerd op 22.01.2018.

 

U vond het niet nodig om dat aan de bevolking te melden. Zelfs niet aan de leden van de Gecoro.

 

Waarom niet? Burgerparticipatie begint met mensen correct en volledig informeren. Waarom heeft u dat niet gedaan?

 

 

6.

 

Op de plannen bij de aanvraag voor het bouwproject Frans Segersstraat staat ter hoogte van het achterste gedeelte van het perceel:

 

“OPPERVLAKTE TE SCHENKEN AAN DE GEMEENTE BOECHOUT TOTALE OPPERVLAKTE VAN HET PERCEEL : 1816,9 M2”

 

Men kan uit die vermelding maar één ding afleiden :  het gemeentebestuur en de vergunningsaanvrager hebben voorafgaand aan het openbaar onderzoek afspraken gemaakt.

 

Wij hebben aan de Algemeen Directeur gevraagd of we alle documenten mochten hebben die verwijzen naar die eventuele overdracht. Volgens hem bestaat daar echter geen enkel document over. Geen mail, geen verslag van een vergadering, geen besluit of overeenkomst. Niks.

 

In de meeste recente bijeenkomst van de Gecoro heeft de vertegenwoordiger van onze partij als waarnemer aan de omgevingsambtenaar gevraagd hoe dat nu precies zat met die overdracht. Antwoord: geen idee.

 

Aan u werd op dezelfde vergadering dezelfde vraag gesteld. Zelfde antwoord. U had geen idee.

 

Aan de burgemeester werd per mail dezelfde vraag gesteld. Hij verwees enkel naar het collegebesluit ter zake. In dat besluit staat er niks vermeld over een mogelijke overdracht.

 

Mijn vraag is: weet u echt niet wie er achter de schermen met wie onderhandelt of wilt u het niet zeggen?

 

Vindt u het normaal dat over de schenking van de helft van een perceel in het kader van een bouwproject geen enkel document bestaat en niemand schijnt te weten wat er zich achter de schermen afspeelt?

 

Als raadslid had ik graag geweten hoe lang die gesprekken al aan de gang zijn. Wie namens het college met wie heeft onderhandeld. Op welk moment die gesprekken zijn gevoerd, wie daarbij aanwezig was en wat de inhoud van die gesprekken was.

 

Ik had ook graag geweten wat er nu precies is afgesproken. Staat er al iets op papier? Wat is de stand van zaken? Wat zijn de volgende stappen?

 

Mochten er in het kader van dit dossier alsnog documenten blijken te bestaan (e-mails, verslagen van bijeenkomsten, plannen…) dan zou ik daar graag een digitale kopie van ontvangen.

 

 

Lode Van den Brande

 

Schepen Kris Swaegers antwoordt:

 

Het antwoord van schepen Kris Swaegers en de verschillende tussenkomsten van de raadsleden kan men beluisteren via het audio verslag.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Interpellatie - Bus 51

Interpellatie en motie

Interpellatie N-VA Boechout-Vremde

Datum20/11/2019

Gemeenteraad van 25/11/2019

Onderwerp Bus 51

Door Greet Van Brussel

 

 

Beste burgemeester, voorzitter en gemeenteraadsleden.

 

Een tijdje geleden werd ik op straat ter hoogte van de Jan-Frans Willemsschool aangesproken door mensen van buiten Boechout.

Zij hadden de bus genomen om naar een activiteit te komen in de zaal Vooruit en stapten van de bus ter hoogte van de appartementsgebouwen aan de kerk.

 

Wanneer ze huiswaarts wilde keren met de bus, waren ze al een tijdje opzoek naar de bushalte in de andere richting.

Deze bus stopt in de Ropstocklei of in de Lange Kroonstraat, ver van de zaal Vooruit.

 

Dit was vroeger anders en staat niet aangegeven in de omgeving van de zaal. Bij de heraanleg van het plein was er berekend en voorzien dat de bus er kan draaien en na de werken terug via de kerk en de vooruit zou rijden.

 

Kan er onderzocht worden of de bus terug in de buurt kan stoppen, denken we hier vooral aan senioren en mensen slecht te been.

Als dit echt niet kan, zou er dan als laatste optie kunnen aangegeven worden waar de bushaltes zich bevinden?

 

Alvast bedankt,

 

Greet Van Brussel

 

 

Schepen Rudi Goyvaerts antwoordt:

 

Het antwoord van schepen Rudi Goyvaerts kan men beluisteren via het audio verslag.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Interpellatie - Extra investeringsbudget

Interpellatie en motie

Interpellatie N-VA Boechout-Vremde

Datum20/11/2019

Gemeenteraad van 25/11/2019

Onderwerp Extra investeringsbudget

Door Annelies Veron

 

 

Beste collega’s

 

Door het nieuwe regeerakkoord krijgen de Vlaamse gemeentebesturen de komende jaren in totaal 1,33 miljard euro extra middelen om te investeren in hun gemeente. Voor Boechout betekent dat concreet een bedrag van 851.299 euro.

 

De Vlaamse regering wil de gemeente hiermee meer financiële ademruimte geven.

Het gaat over 50.438 euro voor de responsabiliseringsbijdrage en respectievelijk 800.861 euro voor de open ruimte.

Onze vraag aan de gemeente hierbij wat ze concreet met dit bedrag gaat doen.

 

Vriendelijke groeten

Annelies Veron

 

 

Burgemeester Koen T'Sijen antwoordt:

 

Het antwoord van burgemeester Koen T'Sijen kan men beluisteren via het audio verslag.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019
Overzicht punten

Zitting van 25 november 2019

 

Interpellatie - Aan tafel in 1-2-3 euro

Interpellatie en motie

Interpellatie N-VA Boechout-Vremde

Datum20/11/2019

Gemeenteraad van 25/11/2019

Onderwerp Aan tafel in 1-2-3 euro

Door Sven Snyders

 

 

Beste collega’s

 

Vorige maand engageerde de gemeente Hove zich, als eerste in de zuidrand binnen het project: ‘aan tafel in 1-2-3 euro’. Een samenwerking met Colruyt met als doel om gezinnen met budgettaire problemen te ondersteunen bij het bereiden van lekkere en evenwichtige maaltijden voor het gezin.

 

Concreet bestaat het project uit een tweewekelijks boekje met enkele recepten die maximaal 1, 2 of 3 EURO per persoon kosten. Daarbuiten staan er ook tips in om kinderen te betrekken en om met de restjes aan de slag te gaan.

 

Evenwichtige voeding is een basisrecht voor iedereen, dit past dan ook helemaal in de SDG 2, ‘Geen Honger’. Het grote voordeel is dat kwetsbare gezinnen geheel vrijblijvend geïnformeerd worden.

 

Bij deze onze vraag om, net als 180 andere Vlaamse en Waalse gemeenten, een samenwerking aan te gaan.

 

Vriendelijke groeten

Sven Snyders

 

 

Schepen Els Augustinus antwoordt:

 

Het antwoord van schepen Els Augustinus kan men beluisteren via het audio verslag.

 

Publicatiedatum: 27/12/2019