Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Frank Coenen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen Bruno Doms Joost Derkinderen Johan Van Hoof Sven Snyders Philip Verstappen Ines De Keulenaer Koen T'Sijen Wally Liekens Dirk Crollet Kris Swaegers Christel Naenen Erik Philibert Nancy Vanhees Lode Van den Brande Rudi Goyvaerts Marleen Dolfeyn Annelies Veron Greet Van Brussel Ria Van Den Heuvel Filip Peeters aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 28 september 2020
Notulen van de gemeenteraadszitting van 29 juni 2020 - Stemming
Feiten en context
De notulen van de gemeenteraad van 29 juni 2020.
Juridische grond
Artikel 32 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
19 stemmen voor
Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Sven Snyders, Christel Naenen, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Greet Van Brussel, Ines De Keulenaer en Joost Derkinderen
1 onthouding
Filip Peeters
BESLUIT
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de notulen van 29 juni 2020 goed.
Zitting van 28 september 2020
Covid-19 - Relanceplan - Financiële nota - Kennisname
Feiten en context
Bijgevoegde nota geeft een overzicht van de gekende en geraamde financiële effecten omwille van Covid-19.
Kennisname
De gemeenteraad neemt kennis van het overzicht van de gekende en geraamde financiële effecten omwille van Covid-19.
Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Frank Coenen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen Marleen Dolfeyn Koen T'Sijen Kris Swaegers Sven Snyders Rudi Goyvaerts Joost Derkinderen Christel Naenen Dirk Crollet Wally Liekens Annelies Veron Ria Van Den Heuvel Greet Van Brussel Erik Philibert Bruno Doms Nancy Vanhees Johan Van Hoof Philip Verstappen Ines De Keulenaer Filip Peeters Lode Van den Brande aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 28 september 2020
Retributie voor deelname aan gemeentelijke activiteiten ivm jeugd en sport - Aanslagjaren 2020-2025 - Stemming
Feiten en context
De gemeentelijke fiscale autonomie is verankerd in de Grondwet (artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet).
De gemeentelijke reglementen kunnen een looptijd hebben van meerdere jaren. Aan de retributiereglementen wordt jaarlijks uitvoering gegeven door de inschrijving van de overeenkomstige kredieten in het meerjarenplan.
De geldigheidsduur van de retributiereglementen in Boechout wordt beperkt gehouden ten belope van de duur van de meerjarenplanning 2020-2025.
Argumentatie
De financiële toestand van de gemeente vergt de invoering van rendabele retributies.
Overwegende dat het billijk is een differentieel tarief toe te passen naargelang men inwoner of niet inwoner is van de gemeente omdat een inwoner reeds op een andere wijze bijdraagt tot de algemene financiële toestand van de gemeente, onder andere via de aanvullende personenbelasting.
Juridische grond
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.
Financiële gevolgen
Het budget werd voorzien in de meerjarenplanning 2020-2025.
Stemming
17 stemmen voor
Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Sven Snyders, Christel Naenen, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Marleen Dolfeyn, Greet Van Brussel en Joost Derkinderen
3 onthoudingen
Filip Peeters, Lode Van den Brande en Ines De Keulenaer
BESLUIT
Artikel 1 - Begripsomschrijving
Met ingang vanaf heden en voor een termijn eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie geheven op de deelname aan de in artikel 3 vermelde activiteiten.
Artikel 2 - Betalingsplichtige
De retributie is verschuldigd door iedere persoon die aan de voornoemde activiteit deelneemt.
Artikel 3 - Tarief en activiteiten
Sport Overdag
Deelnemers aan Sport Overdag kopen een stempelkaart aan die geldig is tot 1 jaar na aankoop.
Kostprijs stempelkaarten:
20-stempelkaart: 24€
40-stempelkaart: 40€
SPORT | AANTAL STEMPELS PER LES |
Wandelen | 1 stempel |
Fietsen | 1 stempel |
Badminton zonder trainer | 2 stempels |
Start to rum | 2 stempels |
Seniorengym | 3 stempels |
Badminton met trainer | 3 stempels |
Zumba gold | 5 stempels |
Sportkriebelweken en Speelplein Wiebelei
De tarieven worden als volgt vastgelegd:
• Tarief inwoners van Boechout-Vremde: mensen die wonen in Boechout of Vremde, niet inwoners waarvan de kinderen in Boechout of Vremde naar school gaan en personeelsleden van het lokaal bestuur Boechout.
• Tarief niet-inwoners Boechout-Vremde: mensen die niet in Boechout of Vremde wonen.
• Onder ‘sociaal tarief’ wordt verstaan: alle kinderen uit gezinnen met een laag inkomen. In dit geval moet er een attest van het OCMW worden voorgelegd.
Sportkriebelweken
| Inwoners Boechout-Vremde
| Inwoners andere gemeenten | Sociaal tarief |
Sportkriebels volledige dag: weekprijs / dagprijs |
70 / 14 euro |
90 / 18 euro |
28 / 5,6 euro |
Sportkriebels halve dag: weekprijs / dagprijs |
35 / 7 euro |
45 / 9 euro |
14 / 2,8 euro |
Sportkriebel paardrijden: weekprijs |
60 euro |
80 euro |
24 euro |
Speelplein Wiebelei
| Inwoners Boechout-Vremde
| Inwoners andere gemeenten | Sociaal tarief |
Halve dag | 3 euro
| 5 euro | 1,2 euro |
Hele dag
| 6 euro | 10 euro | 2,4 euro |
De prijzen van uitstappen, speciale activiteiten (zoals Ultimultimix, circusstage,…) en andere evenementen van sport en jeugd worden jaarlijks bepaald door het college volgens delegatie.
Artikel 4 - Bekendmaking
Onderhavig reglement treedt in voege vanaf heden en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Frank Coenen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen Christel Naenen Wally Liekens Lode Van den Brande Rudi Goyvaerts Greet Van Brussel Kris Swaegers Annelies Veron Philip Verstappen Dirk Crollet Bruno Doms Ines De Keulenaer Erik Philibert Koen T'Sijen Ria Van Den Heuvel Sven Snyders Marleen Dolfeyn Nancy Vanhees Johan Van Hoof Filip Peeters Joost Derkinderen aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Zitting van 28 september 2020
PZ Minos - Toestemmingsaanvraag voor het gebruik van tijdelijke vaste camera's in de niet besloten plaats in het kader van politieopdrachten - Stemming
Voorgeschiedenis
Sinds 25 mei 2018 wordt de plaatsing van camera's door politiediensten niet langer via de camerawet van 21 maart 2007 geregeld. De Wet Politieambt en de uitvoeringsbesluiten ter zake leggen het kader vast voor de plaatsing en het gebruik van camera’s door de politiediensten in de uitvoering van hun opdrachten.
Artikel 25/3 Wet Politieambt voorziet dat de politiediensten in het kader van hun opdrachten, camera’s die in voorkomend geval intelligent zijn, op zichtbare wijze kunnen plaatsen en gebruiken op het grondgebied van de politiezone in de niet-besloten plaatsen.
Artikel 25/4 Wet Politieambt bepaalt dat een politiedienst camera’s kan plaatsen en gebruiken overeenkomstig artikel 25/3, op het grondgebied dat onder zijn bevoegdheid valt, na voorafgaande principiële toestemming van de gemeenteraad.
Feiten en context
Het is in die context dat de korpschef van de Politiezone MINOS via onderhavig besluit aan de gemeenteraad de goedkeuring vraagt voor de plaatsing en het gebruik van tijdelijk vaste camera's op zichtbare wijze.
De toestemmingsaanvraag in bijlage preciseert het type camera, de doeleinden waarvoor de camera’s zullen worden geïnstalleerd of gebruikt en de voorziene gebruiksmodaliteiten. De aanvraag houdt rekening met een impact- en risicoanalyse op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en op operationeel niveau, met name wat de categorieën van verwerkte persoonsgegevens betreft, de proportionaliteit van de aangewende middelen, de te bereiken operationele doelstellingen en de bewaartermijn van de gegevens die nodig is om deze doelstellingen te bereiken.
De politiediensten moeten in overeenstemming met de nieuwe regelgeving een register camera’s bijhouden met alle gebruiken van camera’s bij de betrokken politiedienst en op een digitale wijze.
Argumentatie
Vandaag maakt cameratoezicht actief deel uit van de set van beleidsinstrumenten binnen de veiligheidsketen. Het draagvlak voor camerabewaking is hoog. De vraag naar meer camera’s zowel van burgers als van stadsdiensten en politie neemt nog steeds toe. Cameratoezicht past perfect binnen de hedendaagse politiële tijdsvisie van de gemeenschapsgerichte politiezorg en de informatiegestuurde politiezorg. Het weloverwogen plaatsen van de juiste camera-infrastructuur, het vooraf bepalen van relevante doelstellingen, en de planmatige en organisatorische inbedding van de exploitatie van beelden is daarbij de leidraad.
Cameratoezicht is geen doel op zich. Het dient als ondersteunend middel in het kader van het proactief, preventief en repressief luik van de politiewerking en de overlastbestrijding. In het bestrijden van criminaliteit en overlast wordt er samengewerkt met andere politionele en gerechtelijke diensten en met stadsdiensten. Cameratoezicht is dan een nuttig hulpmiddel voor de objectieve waarneming van overlastproblemen en de preventieve aanpak ervan. Het politioneel vaststellen van overlast is op de gekende hotspots soms moeilijk. Probleem is vaak personen aan daden linken en een te geringe pakkans. Camera’s kunnen hierin remediëren. De plegers hanteren vaak de strategie van de anonimiteit. Bij aankomst van de politie wordt het gedrag vaak genormaliseerd. De geregistreerde camerabeelden moeten hierbij helpen uitsluitsel te bieden. De wijkwerking die in alle gebieden sterk ontwikkeld is, wordt vandaag dan ook maar al te graag ondersteund door cameratoezicht.
Cameratoezicht werkt preventief en is een afschrikmiddel bij potentiële daders.
Cameratoezicht is een nuttig hulpmiddel voor een gerichte en efficiënte inzet van politiepersoneel en personeel van buurttoezicht-handhaving. Bij escalaties kan personeel gericht ingezet worden. Het performant doorgeven van signalementen en de wisselwerking met de camera’s verhoogt de pakkans. Het verhogen van de heterdaadkracht om daders te vatten is van belang voor het gestelde vertrouwen in stad en politie en voor het onderbouwen van het krediet bij burger en bestuur. Ten slotte zijn de camera’s een erg belangrijk instrument bij de opsporing van daders van criminele feiten. De bewijskracht van beeldmateriaal is onmiskenbaar, ook als ondersteuning van ander bewijsmateriaal. Het beeldmateriaal speelt een erg belangrijke rol inde politiezone bij navolgend onderzoek van incidenten.
Veiligheidsproblemen zoals voornamelijk sluikstort en algemene overlast liggen aan de basis van de beslissing om camera's te plaatsen. De inzet van camera’s is een noodzakelijk instrument om de sluikstortproblematiek aan te pakken. Met de camera’s willen we plegers opsporen en bestraffen. Die ‘handhaving’ hoeft overigens niet enkel tot sanctionering te leiden. Ook het stimuleren van sociale controle valt eronder.
De overlastcamera’s zullen ingezet worden op het hele grondgebied van de PZ MINOS. De plaats waarop camera’s geplaatst zullen worden zijn steeds tijdelijk en zullen aangegeven zijn door de nodige pictogrammen. De beeldverwerking gebeurt door middel van opnames die enkel bij inbreuken zullen geraadpleegd worden.
Enkel de systeemverantwoordelijke(n) of de gemandateerde personen hebben toegang tot de live en gearchiveerde beelden. Toegang tot de real time camerabeelden is enkel mogelijk in de uitkijkposten. De toegang tot data wordt altijd operationeel gemotiveerd. De reden van toegang wordt gelogd.
Juridische grond
• Europees Verdrag ter bescherming van de Rechten van de Mens en fundamentele vrijheden;
• Verordening nr. 2016/679, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (AVG)
• Richtlijn nr. 2016/680, 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door bevoegde autoriteiten met het oog op de voorkoming, het onderzoek, de opsporing en de vervolging van strafbare feiten of de tenuitvoerlegging van straffen, en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Kaderbesluit 2008/977/JBZ van de Raad (RGS):
• Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens;
• Decreet van 22 december 2017 over het lokale bestuur, in het bijzonder artikel 2, §2, artikel 286, artikel 287 en artikel 288;
• Wet op het politieambt van 5 augustus 1992, in het bijzonder artikel 25/4 § 1, 1°;
Regelgeving bevoegdheid
Artikel 25/3 Wet op het Politieambt voorziet dat de politiediensten in het kader van hun opdrachten bewakingscamera’s die in voorkomend geval intelligent zijn, op zichtbare wijze kunnen gebruiken op het grondgebied van de politiezone.
Artikel 25/4 op het Politieambt bepaalt dat de gemeenteraad voorafgaandelijk een principiële toestemming moet verlenen om de politiediensten bewakingscamera’s te laten gebruiken overeenkomstig artikel 25/3. De korpschef vraagt de toestemming aan de gemeenteraad.
Financiële gevolgen
Dit besluit past in de uitvoering van het bestuursakkoord en in de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan.
De financiële gevolgen zijn voorzien in het budget van de politiezone.
Stemming
18 stemmen voor
Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Sven Snyders, Christel Naenen, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Greet Van Brussel en Ines De Keulenaer
1 stem tegen
Filip Peeters
1 onthouding
Joost Derkinderen
BESLUIT
Enig artikel
De gemeenteraad verleent principiële toestemming aan de politiezone MINOS om gebruik te maken van tijdelijk vaste camera’s in de niet besloten plaats op het grondgebied van Boechout, dat onder haar bevoegdheid valt, in het kader van hun opdrachten.
Zitting van 28 september 2020
Kerkfabriek Protestantse Kerk - Budget 2021 - Kennisname
Voorgeschiedenis
De Protestantse kerk is erkend met een gebiedsomschrijving die de grenzen van één gemeente overschrijdt. De gemeente waarin het hoofdgebouw van de eredienst zich bevindt oefent de gemeentelijke bevoegdheden uit bij de procedure van begroting, meerjarenplanning en rekening. De verantwoordelijkheden inzake het toezicht worden echter gedragen door het bestuur van de gemeente waar het hoofdgebouw zich bevindt. In het geval van de Protestantse kerk gaat het om 6 gemeenten (Boechout, Borsbeek, Lier, Lint, Mortsel en Ranst) waarbij de gemeente Boechout de hoofdgemeente is.
Feiten en context
Het budget 2021, goedgekeurd door de bestuursraad van de Protestantse Kerk te Boechout op 23 juni 2020, ingediend bij het gemeentebestuur op 29 juni 2020;
Advies
De gemeenteraad heeft op 24 juni 2019 het meerjarenplan 2020-2025 van de Protestantse kerk goedgekeurd. Het budget 2021 past in het meerjarenplan.
Juridische grond
• Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten in het Vlaamse gewest (art. 2, 3, 54 en 55), in werking getreden op 1 maart 2005 (behalve het financiële gedeelte);
• Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;
• Ministerieel besluit van 27 november 2006 voor het vastleggen van de boekhoudkundige modellen;
• Omzendbrief BB-2007/01 van 12 januari 2007 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;
• Omzendbrief BB-2008/01 van 22 februari 2008 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten;
• Omzendbrief BB-2008/06 van 18 juli 2008 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;
Financiële gevolgen
Het budget 2021 van de Protestantse kerk voorziet in een gemeentelijke toelage. De verdeling van de toelage gebeurt op basis van het aantal leden per gemeente. Het aandeel van de gemeente Boechout hierin komt overeen met ongeveer 43%. Voor het dienstjaar 2021 bedraagt de gemeentelijke toelage:
• exploitatie – gewone dienst: 40.450 euro waarbij het aandeel van Boechout 17.545,35 euro is. De toelage wordt voorzien in het gemeentelijk budget 2021.
• investeringen: voorlopig wordt er geen bedrag ingeschreven in het gemeentelijk budget. In de beleidsverklaring over het budget 2021 van de VPKB staat dat indien er noodzakelijke werken dienen te gebeuren deze zullen uitgevoerd worden en het eventuele bedrag aan de gemeente zal meegedeeld worden. Indien nodig kan deze uitgave later via budgetwijziging opgenomen worden in het gemeentelijk budget.
Kennisname
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het budget 2021 van de Protestantse Kerk te Boechout.
Artikel 2
Kopie wordt bezorgd aan:
Instantie | Aantal | Opdracht |
Verenigde Protestantse Kerk Boechout | 1 | kennisneming |
Synode van de Verenigde Protestantse Kerk | 1 | kennisneming |
Provinciegouverneur | 1 | gevolg |
Gemeente Lint | 1 | kennisneming |
Stad Lier | 1 | kennisneming |
Stad Mortsel | 1 | kennisneming |
Gemeente Borsbeek | 1 | kennisneming |
Gemeente Ranst | 1 | kennisneming |
Zitting van 28 september 2020
Solidaire borgstelling lening VPKB investering Protestantse kerk - Stemming
Voorgeschiedenis
De meerjarenplanning 2020-2025 van de Protestantse kerkfabriek bevat een investeringsbudget voor de vernieuwing van de kerk.
Feiten en context
De Protestantse kerkfabriek financiert grote investeringswerken via een lening. De bankinstelling vraagt hiervoor een borgstelling van de gemeente.
Advies
De werken en de daarvoor aan te gane lening vallen binnen de goedgekeurde meerjarenplanning.
Argumentatie
Mits gemeentelijke waarborg krijgt de kerkfabriek betere voorwaarden. De gemeente dient in elk geval een eventueel tekort op de begroting van de kerkfabriek aan te zuiveren. De voorgestelde financiering valt binnen de meerjarenplanning.
Juridische grond
Artikels 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Financiële gevolgen
De uitgave is voorzien in het meerjarenplan van de gemeente.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Enig artikel
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan het verlenen van een solidaire borgstelling voor een lening van VPKB Boechout voor een bedrag van € 60.000 met een looptijd van 10 jaar voor het financieren van investeringswerken in de Protestantse kerkfabriek.
Zitting van 28 september 2020
Toelichting Masterplan begraafplaatsen - Kennisname
Feiten en context
Schepen Philip Verstappen geeft een toelichting over het Masterplan voor de begraafplaatsen.
Kennisname
De gemeenteraad neemt kennis van de toelichting met betrekking tot het Masterplan over de begraafplaatsen.
Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Frank Coenen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen Koen T'Sijen Christel Naenen Johan Van Hoof Sven Snyders Bruno Doms Erik Philibert Ria Van Den Heuvel Wally Liekens Kris Swaegers Dirk Crollet Marleen Dolfeyn Joost Derkinderen Philip Verstappen Nancy Vanhees Annelies Veron Greet Van Brussel Rudi Goyvaerts Filip Peeters Lode Van den Brande Ines De Keulenaer aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Zitting van 28 september 2020
Doortrekken Groene Stap tot kerkhof - Gedeeltelijke intrekking overeenkomst - Stemming
Voorgeschiedenis
Gemeenteraadsbesluit van 24 april 1990 "Doortrekken Groene Stap tot kerkhof" houdende voorlopige goedkeuring van:
• de overeenkomst tussen de gemeente Boechout en de echtgenoten Van Doninck
• het stratentracé met bijhorende dwarsprofielen voor doortrekking van de Groene Stap tot aan het kerkhof.
Gemeenteraadsbesluit van 27 juni 1990 "Doortrekken Groen Stap tot kerkhof" houdende
definitieve goedkeuring van bovenvermelde overeenkomst en van bovenvermeld stratentracé.
De overeenkomst tussen de gemeente Boechout en de echtgenoten Van Doninck van 24 april 1990 bevat:
• art. 2: verleggen van voetweg nr. 40
• art. 3: de gemeente krijgt het recht om de verlegde voetweg uit te bouwen tot een wegenis en aansluitend een nieuwe wegenis aan te leggen naar het kerkhof en akkoord gratis grondafstand van de wegbedding aan de gemeente
• art. 4: akkoord grondruiling tussen Van Doninck en Merckx van 2 driehoekige stroken grond en akkoord tot verlegging van voetweg nr. 40
• art. 5: akkoord Merckx met gratis grondafstand van de bedding van de verlegde voetweg nr. 40
• art. 6: de aanbesteding van de wegenwerken ten laste van de gemeente, kosten bij toepassing van het taksreglement (verhaalbelastingen) ten laste van Van Doninck, en akkoord gratis grondafstand van de wegbedding
• art. 7: kosten aanleg nutsleidingen ten laste van Van Doninck, eventueel te verdelen tussen de eigenaars van de aanpalende percelen
• art. 8: principieel akkoord gemeente voor de oprichting van één vrijstaande woning door Van Doninck.
Feiten en context
Bovenvermelde overeenkomst werd tot op heden slechts gedeeltelijk uitgevoerd.
De wegenis van de verlegde voetweg nr. 40 werd aangelegd.
De nieuwe wegenis naar het kerkhof aan de Hovesesteenweg werd niet gerealiseerd, waardoor dat gedeelte private grond er nu bijligt als een strook restgrond.
De heer en mevrouw Van Doninck wensen die strook mee te integreren in hun tuinzone. Vandaar vragen ze aan de gemeente om het akkoord voor het doortrekken van de verlegde voetweg tot aan het kerkhof, zoals overeengekomen in artikel 3 van de overeenkomst dd. 24 april 1990, ongedaan te willen maken.
Het college van burgemeester en schepenen is op 25 augustus 2020 principieel akkoord gegaan met de intrekking van artikel 3 uit de overeenkomst van 24 april 1990, zoals definitief goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 1990.
Advies
Het idee om begrafenisstoeten van de kerk Sint-Bavo via de Groene Stap en Doornstraat naar de begraafplaats te leiden is niet meer actueel.
Begrafenisstoeten worden nu en in de toekomst via de Hovesesteenweg naar de hoofdtoegang geleid.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
17 stemmen voor
Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Sven Snyders, Christel Naenen, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Marleen Dolfeyn, Greet Van Brussel en Joost Derkinderen
2 stemmen tegen
Filip Peeters en Lode Van den Brande
1 onthouding
Ines De Keulenaer
BESLUIT
Artikel 1
Artikel 3 uit de overeenkomst van 24 april 1990, zoals definitief goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 1990, wordt ingetrokken.
Artikel 2
Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.
Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Frank Coenen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen Joost Derkinderen Wally Liekens Rudi Goyvaerts Nancy Vanhees Ines De Keulenaer Bruno Doms Koen T'Sijen Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Dirk Crollet Ria Van Den Heuvel Johan Van Hoof Philip Verstappen Greet Van Brussel Christel Naenen Annelies Veron Lode Van den Brande Filip Peeters Sven Snyders Erik Philibert aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 7 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 28 september 2020
Handhaving - Intergemeentelijke samenwerking IGEAN - Stemming
Voorgeschiedenis
Om te kunnen voorzien in een gepaste woon- en leefkwaliteit voor alle inwoners, rekening houdend met de daar tegenoverstaande schaarse ruimte in Vlaanderen, is een goede ruimtelijke ordening van bijzonder belang. Ruimtelijke ordening is dan ook een belangrijke bevoegdheid van de gemeenten. De (lokale) besturen beschikken bij de uitoefening van deze bevoegdheid over heel wat instrumenten, gesteund op drie pijlers:
1.planning;
2.vergunningverlening;
3.handhaving.
Zonder een doordachte en effectieve handhaving verliezen de eerste twee pijlers hun belang en wordt aan hun doelen voorbijgegaan.
Sinds de inwerkingtreding op 1 maart 2018 van het decreet betreffende de handhaving van de omgevingsvergunning en het daarbij horende handhavingsbesluit, hebben de gemeenten een aantal mogelijkheden, maar ook verantwoordelijkheden, gekregen voor de organisatie en uitoefening van een effectief en doortastend (bestuurlijk)handhavingsbeleid inzake ruimtelijke ordening. Dit kan gemeentelijk, maar ook intergemeentelijk ingevuld worden.
Op vraag van verschillende lokale besturen en rekening houdend met het voormelde wettelijk kader, heeft IGEAN een eerste voorstel uitgewerkt ter ondersteuning van de lokale besturen voor de handhaving RO. IGEAN wenst een intergemeentelijk team samen te stellen bestaande uit Intergemeentelijke Verbalisant(en) (IGV) en Intergemeentelijke Stedenbouwkundige Inspecteur(s) (IGSI) die kunnen optreden in alle deelnemende gemeenten.
Dit voorstel werd goedgekeurd door de raad van bestuur in zitting van 4 september 2019 en toegelicht aan de burgemeesters, de algemeen directeurs en de financieel directeurs op de ontbijtvergadering van 2 oktober 2019. Naar aanleiding van een verdere bevraging van enkele lokale besturen, bleek het aangewezen verschillende ondersteuningsniveaus te voorzien. Het in die zin aangepaste voorstel werd toegelicht aan de burgemeesters en de algemeen directeurs op de ontbijtvergadering van 16 januari 2020.
Principiële goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen in de vergadering van 21 april 2020 voor de toetreding tot de intergemeentelijke samenwerking voor de handhaving ruimtelijke ordening door IGEAN.
Het college kiest om in te tekenen op de drie aangeboden ondersteuningsniveaus.
Digitale Kick-off-vergadering, georganiseerd door IGEAN voor burgemeesters, algemeen directeurs, vakschepenen en omgevingsambtenaren op donderdag 25 juni 2020.
Mail van IGEAN (Annick Garmyn, Jurist - Expert Handhaving RO) van 10 juli 2020 waarbij de volgende documenten worden overgemaakt:
- ppt-presentatie met toelichting bij het intergemeentelijk voorstel en de verschillende ondersteuningsniveaus
- beleidsplan Handhaving Ruimtelijke Ordening met een overzicht van de prioriteiten
- afsprakennota tussen IGEAN en de gemeente
- ontwerp van Gemeenteraadsbeslissing waarbij de intergemeentelijke samenwerking met IGEAN en het daarbij horende ondersteuningsniveau, alsook de voornoemde documenten worden goedgekeurd
Kennisname door het college van burgemeester en schepenen van deze mail in vergadering van 25 augustus 2020.
Voorstel formulering gemeentelijke handhavingsprioriteiten door het college van burgemeester en schepenen in vergadering van 8 september 2020.
Advies
De dienst omgeving is al jarenlang vragende partij naar de uitbouw en ondersteuning van het handhavingsluik als 3e pijler voor een goede ruimtelijke ordening.
In de beleidsnota 2019-2025 “Samen maken we het verschil” staat handhaving nu voor de eerste keer zeer expliciet opgenomen.
Op pagina 64 onder 17.3. Consequent handhavingsbeleid wordt in de punten 17.3.1. t.e.m. 17.3.5. benadrukt dat een handhavingsbeleid dient te worden uitgetekend, al dan niet in eigen beheer of gedeeltelijk of volledig via intercommunale IGEAN.
Uit de beschrijving in de beleidsnota mag worden geconcludeerd dat het bestuur in de
komende legislatuur wil inzetten op de uitbouw van een handhavingsbeleid.
In navolging van dit duidelijke engagement, gaf Mr. Jo Van Lommel (GSJ advocaten) op 2 april 2019 een toelichting aan het bestuur en de betrokken diensten over gemeentelijke handhaving.
De gemeentelijke omgevingsambtenaar is van oordeel dat de aanwerving van een gemeentelijke handhavingsambtenaar de meest wenselijke optie is.
Het bestuur wenst echter niet in te zetten op de aanwerving van een gemeentelijke handhavingsambtenaar maar wel op de piste van de intercommunale IGEAN.
Feiten en context
De gemeenteraad neemt kennis van het voorstel van de gemeentelijke handhavingsprioriteiten zoals geformuleerd door het college van burgemeester en schepenen in vergadering van 8 september 2020.
Juridische grond
Volgende documenten vormen het juridisch kader voor onderhavige beslissing:
-Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
-Decreet van 25 april 2014 betreffende de handhaving van de omgevingsvergunning
-Het handhavingsbesluit ruimtelijke ordening van 9 februari 2018
-Statuten IGEAN dienstverlening
-Het beleidsplan inzake handhaving ruimtelijke ordening bevat (zie bijlage)
-de afsprakennota voor de handhaving ruimtelijke ordening (zie bijlage)
-PPT van juni 2020 met toelichting bij de intergemeentelijke samenwerking en de concrete inhoud van de verschillende ondersteuningsniveaus (zie bijlage).
Financiële gevolgen
De kostprijs van de intergemeentelijke samenwerking ter ondersteuning van de handhaving van de regelgeving op de ruimtelijke ordening bestaat uit de kostprijs van het intergemeentelijk team (personeelskost en werkingskosten).
De totale kosten van het intergemeentelijk team worden verdeeld over alle deelnemende gemeenten, rekening houdend met volgende parameters en de daarbij horende weging:
-30% gelijk over alle deelnemende gemeenten
-15% volgens aantal inwoners
-15% volgens oppervlakte
-40% volgens gekozen ondersteuningsniveau, waarbij:
niveau 1 telt voor 35%
niveau 2 telt voor 35%
niveau 3 telt voor 30%.
Op basis hiervan en rekening houdend met 19 geïnteresseerde gemeenten en de gewenste ondersteuningsniveaus per gemeente, wordt voor de gemeente Boechout de jaarlijkse kostprijs geraamd op €16.246,51 (voor ondersteuningsniveau 1, 2 en 3).
Bij de aanvang van de samenwerking wordt aan elke deelnemende gemeente het geraamde bedrag opgevraagd. Daarna wordt de werkelijke kost van het intergemeentelijk team bepaald en verrekend met het reeds opgevraagde bedrag.
Stemming
13 stemmen voor
Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Marleen Dolfeyn, Ines De Keulenaer en Joost Derkinderen
7 onthoudingen
Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Filip Peeters, Lode Van den Brande en Greet Van Brussel
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad tekent in op de intergemeentelijke samenwerking met IGEAN voor de ondersteuning van de handhaving ruimtelijke ordening en keurt de daarbij horende afsprakennota goed.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van de toelichting bij de intergemeentelijke samenwerking met IGEAN voor de ondersteuning van de handhaving ruimtelijke ordening evenals van de concrete inhoud van de verschillende ondersteuningsniveaus zoals opgenomen in de PPT van juni 2020.
Artikel 3
De gemeenteraad neemt kennis van het beleidsplan voor de handhaving ruimtelijke ordening, houdende de visie en de gemeentelijke prioriteiten en keurt dit goed.
Philip Verstappen wordt aangesteld als plaatsvervangend vertegenwoordiger en Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Frank Coenen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen aantal voorstanders: 10 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 9 Goedgekeurd
Kris Swaegers wordt aangesteld als effectieve afgevaardigde en Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Frank Coenen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 8 Goedgekeurd
Koen T'Sijen wordt voorgedragen als lid van de Raad voor Bestuur en Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Frank Coenen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen aantal voorstanders: 11 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 8 Goedgekeurd
Zitting van 28 september 2020
Regionaal Landschap Rivierenland - Toetreding en aanduiding afgevaardigden - Stemming
Voorgeschiedenis
Een regionaal landschap is een streek in Vlaanderen met een typische identiteit. Provincie Antwerpen heeft momenteel vier regionale landschappen.
Het Regionaal Landschap Rivierenland is een samenwerkingsverband van overheden (Vlaams, provinciaal, gemeentelijk) en organisaties uit de sectoren natuur, landbouw, erfgoed, recreatie en jacht, actief in 15 gemeenten rond de benedenlopen van de grote getijdegebonden zoetwaterrivieren Nete, Dijle, Zenne, Rupel en een stukje Schelde.
Via structurele ondersteuning en concrete projecten wil het Regionaal Landschap Rivierenland particulieren, middenveld en gemeentelijke overheden ondersteunen in een viertal domeinen:
- het bevorderen en promoten van streekeigen karakter en natuurbehoud;
- beheer, herstel, aanleg en ontwikkeling van kleine landschapselementen;
- natuurrecreatie en recreatief medegebruik en
- natuureducatie en sensibilisatie.
Deze doelstellingen zullen worden nagestreefd via concrete acties en projecten op het terrein, die worden uitgewerkt in samenwerking en overleg met de andere gebruikers van de open ruimte (natuur, landbouw, toerisme en recreatie, jacht).
Momenteel behoren 8 aaneensluitende gemeenten in de Antwerpse Zuidrand nog niet tot een regionaal landschap.
Er wordt, vanuit de provincie, gepolst naar de interesse tot toetreding van Borsbeek, Boechout, Mortsel, Hove, Lint, Edegem, Kontich en Aartselaar tot het Regionaal Landschap Rivierenland.
Bestuurlijk overleg op 10 januari 2020 waarop schepenen Dirk Crollet en Kris Swaegers aanwezig waren.
Ambtelijk (digitaal) overleg op 27 april 2020.
Kennisname van dit verslag van het ambtelijk (digitaal) overleg + formuleren van ambitienota voor Boechout door het college van burgemeester en schepenen in vergadering van 12 mei 2020.
Ambtelijk (digitaal) overleg op 25 mei 2020.
Kennisname van dit verslag van het ambtelijk (digitaal) overleg + principiële goedkeuring tot toetreding door het college van burgemeester en schepenen in vergadering van 9 juni 2020.
Goedkeuring door de gemeenteraad in vergadering van 29 juni 2020 van:
-beslissing tot toetreding tot het Regionaal Landschap Rivierenland
-de doelstellingen van het samenwerkingsverband
-de statuten van de vzw
-de financiële gevolgen van de toetreding tot RLRL
-de afvaardiging als effectief vertegenwoordiger: schepen Kris Swaegers
-de afvaardiging als plaatsvervangend vertegenwoordiger: schepen Philip Verstappen
-de voordracht van burgemeester Koen T'Sijen voor de Raad van Bestuur en/of Dagelijks Bestuur
Ontvangst per mail op 13 juli 2020 van de finale versie van de ambitienota "Transitie_projectwerkingZuidrand_RL_ambitienota", opgesteld door de provincie na input van de verschillende gemeenten.
Vernietiging van het gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020 door de gouverneur van de provincie Antwerpen op 6 augustus 2020.
Kennisname van dit vernietigingsbesluit door het college van burgemeester en schepenen in vergadering van 18 augustus 2020.
Gelet op de vernietiging van het gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020 wordt de vraag tot toetreding tot het RLRL opnieuw geagendeerd.
Feiten en context
De goedkeuring tot toetreding tot het Regionaal Landschap Rivierenland wordt gevraagd aan de gemeenteraad.
Financiële gevolgen
Basisdienstenpakket tegen een forfaitaire bijdrage van 0,25€/inwoner/jaar.
Budgettair dient +/- 3.375 euro voorzien in 2021.
De afvaardiging gebeurt bij geheime stemming. Resultaat van de geheime stemming:
1e afgevaardigde:
Kris Swaegers: 11 stemmen
Sven Snyders: 6 stemmen
Christel Naenen: 1 stem
Joost Derkinderen: 1 stem
Blanco: 1
2e afgevaardigde:
Philip Verstappen: 10 stemmen
Sven Snyders: 5 stemmen
Christel Naenen: 2 stemmen
Ria Van Den Heuvel: 1 stem
Kris Swaegers: 1 stem
Blanco: 1
Afgevaardigde RvB
Koen T'Sijen: 11 stemmen
Sven Snyders: 6 stemmen
Christel Naenen: 1 stem
Joost Derkinderen: 1 stem
Blanco: 1
Stemming
Over artikel 1, artikel 2 en artikel 3
Eenparig
Bij geheime stemming
Kris Swaegers wordt aangesteld als effectieve afgevaardigde en behaalt 11 stemmen voor, 8 stemmen tegen, 1 stem blanco.
Bij geheime stemming
Philip Verstappen wordt aangesteld als plaatsvervangend vertegenwoordiger en behaalt 10 stemmen voor, 9 stemmen tegen, 1 stem ongeldig.
Bij geheime stemming
Koen T'Sijen wordt voorgedragen als lid van de Raad voor Bestuur en behaalt 11 stemmen voor, 8 stemmen tegen, 1 stem blanco.
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de toetreding van de gemeente tot Regionaal Landschap Rivierenland vzw goed.
Artikel 2
De gemeenteraad onderschrijft de doelstellingen van het samenwerkingsverband.
Artikel 3
De gemeenteraad keurt de voorgelegde statuten van de vzw goed en begroot de jaarlijkse financiële ondersteuning per inwoner en helft van de bedeling van de landschapskrant (zoals voorgesteld in bijgevoegde ambitienota).
Artikel 4
De gemeenteraad vaardigt als effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de Algemene Vergadering van vzw Regionaal Landschap Rivierenland volgende personen af:
-effectief vertegenwoordiger: mevrouw Kris Swaegers, schepen
-plaatsvervangend vertegenwoordiger: de heer Philip Verstappen, schepen
Artikel 5
De gemeenteraad draagt burgemeester Koen T'Sijen voor voor de Raad van Bestuur.
Artikel 6
De gemeente bezorgt een afschrift van deze gemeenteraadsbeslissing aan Regionaal Landschap Rivierenland vzw.
Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Frank Coenen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen Bruno Doms Lode Van den Brande Filip Peeters Joost Derkinderen Ria Van Den Heuvel Philip Verstappen Ines De Keulenaer Greet Van Brussel Koen T'Sijen Johan Van Hoof Wally Liekens Sven Snyders Rudi Goyvaerts Annelies Veron Dirk Crollet Nancy Vanhees Erik Philibert Marleen Dolfeyn Kris Swaegers Christel Naenen Greet Van Brussel Christel Naenen Dirk Crollet Bruno Doms Joost Derkinderen Johan Van Hoof Kris Swaegers Rudi Goyvaerts Philip Verstappen Annelies Veron Erik Philibert Koen T'Sijen Marleen Dolfeyn Nancy Vanhees Ria Van Den Heuvel Wally Liekens Sven Snyders Filip Peeters Lode Van den Brande Ines De Keulenaer aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 2 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Zitting van 28 september 2020
GECORO - Ontslag en aanstelling effectief lid - Stemming
Voorgeschiedenis
Op 7 januari 2019 werd de gemeenteraad geïnstalleerd voor de legislatuur 2019-2024.
In navolging daarvan werd er overgegaan tot hernieuwing van de GECORO (Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening).
Aanstelling door de gemeenteraad op 25 maart 2019 van de leden, voorzitter en secretaris van de GECORO.
Voor de maatschappelijke geleding van de werkgevers of zelfstandigen werd Jan Lemmens aangesteld tot effectief lid namens UNIZO en VOKA. Robert Vermetten (voor VOKA) werd als zijn plaatsvervanger aangeduid.
Feiten en context
Brief per e-mail ontvangen van Jan Lemmens op 23 juli 2020 waarin hij meedeelt dat hij zijn aanstelling in de GECORO wenst terug te geven om persoonlijke redenen.
Hij stelt voor om zijn plaatsvervanger Robert Vermetten te laten doorschuiven als effectief lid en stelt Kris Van Puyvelde voor als nieuwe plaatsvervanger.
UNIZO bevestigt dit per e-mail van 13 augustus 2020.
Op 25 augustus 2020 heeft het college van burgemeester en schepenen voorgesteld om Robert Vermetten aan te stellen namens VOKA als effectief lid, als vertegenwoordiger van de werkgevers of zelfstandigen, en om Kris Van Puyvelde aan te stellen namens UNIZO als plaatsvervanger.
Juridische grond
Hoofdstuk III afdeling 3 en 4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 (B.S. 20 augustus 2009) en volgende wijzigingen;
Het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening van 19 mei 2000 en volgende wijzigingen;
Het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juli 2009 tot vaststelling van een deontologische code voor de leden van de Vlaamse, provinciale en gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening van 3 juli 2009 en volgende wijzigingen.
Artikel 2 en 41 van het decreet lokaal bestuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
17 stemmen voor
Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Sven Snyders, Christel Naenen, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Marleen Dolfeyn, Greet Van Brussel en Joost Derkinderen
1 stem tegen
Filip Peeters
2 onthoudingen
Lode Van den Brande en Ines De Keulenaer
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van Jan Lemmens per brief van 23 juli 2020 en van de e-mail van UNIZO van 13 augustus 2020.
Artikel 2
De gemeenteraad stelt volgende personen voor om te zetelen in de GECORO als vertegenwoordigers van de werkgevers of zelfstandigen:
• Robert Vermetten voor VOKA als effectief lid
• Kris Van Puyvelde voor UNIZO als plaatsvervanger.
Artikel 3
Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.
Zitting van 28 september 2020
ISVAG - Behandeling klacht ingediend door raadslid Sven Snyders en briefwisseling Igean milieu en veiligheid over motie tegen bouw van een nieuwe afvalverbrandingsoven ISVAG Wilrijk - Kennisname
Voorgeschiedenis
Groen diende op de gemeenteraad van 29 juni een motie in tegen bouw van een nieuwe afvalverbrandingsoven ISVAG Wilrijk.
De motie werd aangenomen met 13 stemmen voor, 1 stem tegen en 7 niet gestemd.
Het besluit werd overgemaakt aan minister Demir op 2 juli 2020.
Feiten en context
Raadslid Sven Snyders (NVA) diende een klacht in bij het Agentschap Binnenlands Bestuur tegen het gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020.
Het antwoord van de gouverneur van 13 augustus 2020 op deze klacht, waarin zij stelt dat zij niet zal optreden in dit dossier.
Kennisname door het college van burgemeester en schepenen op 18 augustus van het antwoord van de gouverneur op de klacht, ingediend door raadslid Sven Snyders.
Het schrijven van Igean milieu en veiligheid van 4 augustus 2020 met betrekking tot de aangenomen motie van de gemeente Boechout.
Kennisname door het college van burgemeester en schepenen op 18 augustus 2020 van de brief van Igean milieu en veiligheid over deze aangelegenheid.
Schrijven van 24 augustus 2020, namens het college, gericht aan Jo Bridts, algemeen directeur van Igean.
Kennisname
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur en van de briefwisseling met Igean milieu en veiligheid met betrekking tot de bouw van een nieuwe afvalverbrandingsoven ISVAG in Wilrijk.
Zitting van 28 september 2020
Mandaat aan OVSG voor het afsluiten van protocollen voor de uitwisseling van persoonsgegevens tussen schoolbesturen en andere instanties - Stemming
Voorgeschiedenis
Schoolbesturen wisselen heel wat persoonsgegevens digitaal uit met andere Vlaamse instanties (o.m. AGODI, AHOVOKS, vervoersmaatschappij De Lijn) of externe overheden. Sedert 26 juni 2018 is het verplicht om voor de gegevensuitwisseling van persoonsgegevens een protocol af te sluiten (artikel 8 van het e-Gov decreet).
Feiten en context
In het protocol worden een aantal afspraken vastgelegd zodat duidelijk wordt dat aan de principes van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG/GDPR) wordt voldaan (o.m. afspraken over het doeleinde van de gegevensverwerking, de wettelijke grondslag, de beveiligingsmaatregelen, de afspraken rond de verdere verwerking van de gegevens en de bewaartermijnen).
De functionarissen voor de gegevensbescherming (Data Protection Officer of DPO) van de uitwisselende instanties of externe overheden geven voorafgaandelijk een advies over het protocol.
Het schoolbestuur als verwerkingsverantwoordelijke van de onderwijsinstelling blijft gebonden door de bepalingen opgenomen in het protocol, inclusief de beveiligingsmaatregelen.
Het schoolbestuur heeft een functionaris voor gegevensbescherming (DPO) aangemeld bij de VTC en beschikt over een goedgekeurd informatieveiligheidsplan (zie de verklaring op eer in de bijlage).
Het schoolbestuur verwijst, na de goedkeuring, op zijn website naar de betreffende webpagina van OVSG.
Argumentatie
In het kader van de administratieve planlastverlaging sluit OVSG algemene protocollen conform de GDPR.
Het afsluiten van algemene protocollen houdt in dat OVSG onderhandelt over het protocol, de DPO van OVSG een advies geeft en dat OVSG het protocol ondertekent in naam en voor rekening van de schoolbesturen.
Elk schoolbestuur beslist wel nog steeds formeel zelf of het al dan niet effectief toetreedt.
Het schoolbestuur dat een mandaat heeft gegeven, kan de toetreding tot het algemeen protocol nog ongedaan maken binnen een termijn van drie maanden na de ondertekening ervan, na een negatief advies van de eigen DPO (opt-out). Deze uittreding gebeurt schriftelijk.
Elk algemeen protocol zal worden gepubliceerd op de website van OVSG, samen met een lijst van de schoolbesturen die aansluiten (https://www.ovsg.be/over-ovsg/hoe-kan-ovsg-je-helpen/algemene-protocollen-onderwijs-gdpr).
De exacte werkwijze met uitleg is terug te vinden in het document in de bijlage: 'Werkwijze protocollen mandateren aan OVSGG'.
Advies
Zowel de VTC (advies ref. VTC/O/2019/01 en ref. VTC/O/2019/07) als de Werkgroep Informatieveiligheid VVSG (25 november 2019) hebben deze werkwijze met een vereenvoudigde procedure voor de totstandkoming van algemene protocollen en bijbehorende mandatering aan OVSG bevestigd.
Juridische grond
Artikel 40 van het Decreet Lokaal Bestuur (DLB) van 22 december 2017.
Artikel 8 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer, zoals gewijzigd (hierna: e-Gov-decreet).
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad verklaart zich akkoord met het principe van de mandatering en de verklaring op eer.
Artikel 2
De gemeenteraad machtigt OVSG om te onderhandelen over het algemeen protocol.
Artikel 3
De gemeenteraad machtigt de DPO van OVSG, de Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten, om het verplicht advies te verlenen.
Artikel 4
De gemeenteraad machtigt de algemeen directeur van OVSG, de Onderwijskoepel van Steden en Gemeenten, om het protocol in naam en voor rekening van het schoolbestuur te ondertekenen.
Artikel 5
De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met de beslissing over het al dan niet goedkeuren van het algemene protocol en de verdere uitvoering indien van toepassing.
Zitting van 28 september 2020
Schoolreglement - Wijziging - Stemming
Feiten en context
Een schoolbestuur moet voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt;
Het huidig schoolreglement gewoon basisonderwijs (inclusief de infobrochure) goedgekeurd op 30 september 2019 is aan actualisatie toe;
Het model van schoolreglement van het Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap;
De aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 21 december 1998 betreffende het uitreiken van het getuigschrift basisonderwijs;
De ministeriële omzendbrief van 21 juni 2017 betreffende de samenstelling ondersteuningsnetwerken in het basis en secundair onderwijs ;
De aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 8 februari 2002 betreffende informatie bij eerste inschrijving en schoolreglement;
De aanpassingen aan de ministeriële omzendbrief van 22 juni 2007 betreffende kostenbeheersing in het basisonderwijs;
Juridische grond
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, de artikelen 29, 40 en 41;
De nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 104 en 119;
Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikelen 27,28,33,37,54 en 172 quinquies;
Het decreet betreffende de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs ,het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding van 18 april 2018;
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Artikel 1
Het bestaande schoolreglement gewoon basisonderwijs met inbegrip van de infobrochure, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 30 september 2019 wordt opgeheven bij de inwerkingtreding van dit schoolreglement.
Artikel 2
Het hierbijgevoegde schoolreglement wordt goedgekeurd.
Artikel 3
Het schoolreglement gewoon basisonderwijs en de infobrochure wordt bij elke inschrijving van een leerling en nadien bij elke wijziging ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders, die ondertekenen voor akkoord.
Zitting van 28 september 2020
Scherpe maximumfactuur schooljaar 2020-2021 - Stemming
Feiten en context
Het gemeenteraadsbesluit van 28 september 2020 waarbij het schoolreglement van de gemeentelijke basisschool Jan Frans Willems werd goedgekeurd.
De scherpe maximumfactuur moet elk jaar opnieuw worden vastgesteld.
De aangepaste scherpe maximumfactuur werd reeds goedgekeurd op de personeelsvergadering van 12 juni 2020.
Juridische grond
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40, §3.
Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikelen 31,34,37,27bis en 53.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de als bijlage toegevoegde scherpe maximumfactuur voor het schooljaar 2020-2021 goed.
Artikel 2
Dit besluit wordt voor verder gevolg overgemaakt aan mevrouw Marleen Janssens, schoolhoofd.
Zitting van 28 september 2020
Interpellatie - Paarse-roze zak
Interpellatie en motie
Interpellatie N-VA Boechout-Vremde
Datum23/09/2020
Gemeenteraad van 28/09/2020
Onderwerp Paarse/roze zak
Door Sven Snyders
Beste collega’s
Vorige legislatuur hebben we er reeds enkele keren naar gevraagd en toen kregen we het antwoord dat Igean dit aan het testen was. Hoe ver staat het met het dossier van de paarse of de roze zak? De zak voor het ophalen van plastiek, naast pmd. Is hier reeds een beslissing genomen? Hoe staat het met een eventuele planning?
Vriendelijke groeten
Sven Snyders
Schepen Kris Swaegers antwoordt op deze interpellatie.
Het antwoord is te beluisteren via de audio opname.
Zitting van 28 september 2020
Interpellatie - Borden 25km/u - fietsers
Interpellatie en motie
Interpellatie N-VA Boechout-Vremde
Datum23/09/2020
Gemeenteraad van 28/09/2020
Onderwerp Borden 25 km/u - fietsers
Door Sven Snyders
Beste collega’s
Je ziet ze meer en meer verschijnen in het straatbeeld. Onder andere in de stad Antwerpen zijn er veel geplaatst. Borden die aangeven dat de maximumsnelheid op fietspaden 25km in het uur is.
Er kwam dan ook een bericht in de pers dat deze borden niet op gewestwegen mogen geplaatst worden. Er zijn natuurlijk nog vele andere fietspaden in onze gemeente, waar het wel mogelijk is.
Er wordt veel gefietst, corona zorgt hier nog voor een extra toename. Laten we alles in het werk stellen om dit ook veilig te houden en de gebruikers informeren.
Ik fiets dagelijks naar Antwerpen en terug. Te snel rijden leidt vaak tot gevaarlijke situaties. Zeker in gemengd verkeer, fietspaden aan de rand van straten en steenwegen.
Vriendelijke groeten
Sven Snyders
Schepen Rudi Goyvaerts antwoordt op deze interpellatie.
Het antwoord is te beluisteren via de audio opname.
Zitting van 28 september 2020
Interpellatie - Frijthout
Interpellatie en motie
Interpellatie N-VA Boechout-Vremde
Datum23/09/2020
Gemeenteraad van 28/09/2020
Onderwerp Frijthout
Door Greet Van Brussel
Beste collega’s
Nu we begonnen zijn aan de tweede coronagolf lijkt het mij redelijk om de mogelijkheid te onderzoeken of het weggetje dat verbinding geeft tussen de Fruithoflaan en het Frijthout verbreed kan worden.
Tijdens de eerste coronagolf is gebleken dat zeer veel mensen de weg gevonden hebben naar het landschapspark Frijthout. Dit ligt voornamelijk op grondgebied Hove.
Spijtig genoeg ondervind je, wanneer je Boechout binnenwandelt of fietst problemen bij het kruisen.
Op het grondgebied Hove kan je in dit natuurpark wandelen op een weg van 3m breedte.
Wanneer we op het grondgebied Boechout komen versmalt deze weg naar een breedte van 1m20, maar door begroeiing is het op sommige plaatsen nog geen meter. In tijden van corona kan je elkaar niet op een veilige manier kruisen.
Langs de zijde van de Fruithoflaan, is een verbreding niet overal mogelijk door volgroeide bomen. Men zou rond deze bomen kunnen werken zodat men een uitsparing heeft waar men kan wachten op de tegemoetkomende wandelaar of fietser.
Schepen Rudi Goyvaerts antwoordt op deze interpellatie.
Het antwoord is te beluisteren via de audio opname.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.