Meeting.burger Boechout

Overzicht punten

Zitting van 14 december 2020

Notulen van de gemeenteraadszitting van 30 november 2020 - Stemming

Feiten en context

De notulen van de gemeenteraad van 30 november 2020.

Juridische grond

Artikel 32 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

20 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Christel Naenen, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen, Ines De Keulenaer en Joost Derkinderen

2 stemmen tegen

Sven Snyders en Greet Van Brussel

1 onthouding

Filip Peeters

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van 30 november 2020 goed.

Publicatiedatum: 26/01/2021

Overzicht punten

Zitting van 14 december 2020

Goedkeuring aangepast meerjarenplan AGB 2020-2025 aanpassing 2020 - Stemming

Voorgeschiedenis

Het meerjarenplan wordt opgemaakt volgens de regels over de beleids- en beheerscyclus (BBC 2020). De evaluatie van de BBC heeft geleid tot een bijsturing en vereenvoudiging van de regelgeving. De regels die van toepassing zijn voor de opmaak van het meerjarenplan zijn vastgelegd in:

• het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

• het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC);

• het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus met de bijbehorende bijlagen met de schema's en de rekeningstelsels

Feiten en context

Een bestuur bepaalt zijn beleid en de acties, actieplannen en doelstellingen die daaraan gekoppeld zijn niet alleen op basis van de behoefte die blijken uit de omgevingsanalyse. Ook de economische context en de beschikbare financiën zijn een belangrijke factor en dwingen de besturen om keuzes te maken en prioriteiten te bepalen.

Om de budgettaire middelen efficiënt te beheren, is het belangrijk om de planning zo realistisch mogelijk op te maken, zowel wat de geraamde bedragen als wat de vooropgestelde timing betreft.

De methodiek en de financiële verwerking van een autonoom gemeentebedrijf was nieuw in onze gemeente en stelde ons voor nieuwe uitdagingen op het vlak van BTW-regelgeving en vennootschapsboekhouding. Aangezien een AGB een winstoogmerk als doel heeft werden er in het verleden reeds een aantal stappen gezet om een positief resultaat te bereiken zoals het overdragen van het politiegebouw en crèche aan de gemeente, de overname van de huur van het gelijkvloers door de gemeente en een evaluatie van de prijzen die aan de gebruikers worden gefactureerd.

De impact van deze wijzigingen werd in dit nieuwe meerjarenplan ingewerkt.

Tenslotte heeft de coronacrisis een belangrijke invloed op de uitbating van het AGB: stopzetten van activiteiten, extra maatregelen en uitgaven rond hygiëne, derving van inkomsten. Voor de exploitatieuitgaven heeft dit ertoe geleid dat voor 2020 en 2021 budgetten dienden te worden bijgestuurd

Argumentatie

De raad van bestuur stelt het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

De raad van bestuur legt eveneens de kredieten voor 2021 vast aan de hand van het aangepaste meerjarenplan

Advies

Het managementteam geeft gunstig advies op 13 november 2020.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, titel 3 - hoofdstuk 2 ‘Het autonoom gemeentebedrijf’.

Financiële gevolgen

De verplichte evenwichten worden gerespecteerd:

- het beschikbaar budgettair resultaat blijft elk jaar van de periode 2020-2025 positief

- de autofinancieringsmarge is positief in 2025

Stemming

14 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Nancy Vanhees, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen en Joost Derkinderen

9 stemmen tegen

Wally Liekens, Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Filip Peeters, Lode Van den Brande, Greet Van Brussel en Ines De Keulenaer

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het meerjarenplan 2020-2025 aanpassing 2020 en de vastgestelde kredieten voor 2021 van het autonoom gemeentebedrijf, vastgesteld door de raad van bestuur, goed.

Artikel 2

Deze beslissing zal bekend worden gemaakt overeenkomstig DLB art.286 §1 3°: het raadsbesluit en de documenten van het geconsolideerd meerjarenplan 2020-2025 aanpassing 2020 worden via het digitaal loket ter beschikking gesteld van het toezicht

Publicatiedatum: 26/01/2021

Punt bijlagen/links Meerjarenplan 2020-2025 AGB aanpassing 2020.pdf

Bijlage1_Doelstellingenboom_AGB_Aanpassing_2020.pdf

Bijlage_3_Investeringskredieten_AGB_MJP_2020-2025_aanpassing_2025.pdf

Bijlage2_Kruistabel_doelstellingen_en_SDGs.pdf

Overzicht punten

Zitting van 14 december 2020

Vaststelling van het meerjarenplan 2020-2025 aanpassing 2020 en de kredieten 2021 deel gemeente - Stemming

Feiten en context

Het meerjarenplan vormt de basis voor het geïntegreerd lokaal sociaal beleid van het bestuur voor de volgende zes jaar.

Het geconsolideerd meerjarenplan 2020-2025 aanpassing 2020 van de gemeente en het OCMW worden ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.

Met deze aanpassing van het meerjarenplan worden tegelijk de kredieten van 2021 'vastgesteld'. Praktisch betekent dit dat de transactiekredieten van het boekjaar 2021 beschikbaar worden voor uitvoering: onder meer voor het boeken van bestelbonnen, kosten en opbrengsten.

Het meerjarenplan bestaat uit drie onderdelen:

1. de strategische nota waarin nu de focus ligt op de prioritaire actie en niet langer op de prioritaire doelstelling. Enkel de prioritaire acties van de beleidsdoelstelling worden meer gedetailleerd gerapporteerd in de strategische nota. In een overzicht worden de beleidsdoelstellingen opgenomen waar geen prioritaire actie aan gekoppeld is.

2. de financiële nota bestaat uit:
- het financieel doelstellingsplan (schema M1)

- de staat van het financieel evenwicht (schema M2)

- het overzicht van de kredieten ( schema M3)

Omdat de gemeente en het OCMW een geïntegreerd meerjarenplan maken, wordt het financieel evenwicht voor de beiden als één geheel gepresenteerd en beoordeeld.

Het financieel evenwicht is bereikt indien voldaan is aan de volgende voorwaarden:

- het geraamd beschikbaar budgettair resultaat mag in geen enkel jaar negatief zijn;

- de geraamde autofinancieringsmarge moet voor 2025 minstens gelijk zijn aan nul;

- de laatst afgesloten jaarrekening moet verwerkt zijn om het financiële evenwicht aan te tonen.

Na alle aanpassingen en de bijsturing van de financiering geeft de tabel hieronder het beschikbaar budgettair resultaat en de autofinancieringsmarge weer:

2020

2021

2022

2023

2024

2025

IX. Beschikbaar budgettair resultaat

313.752

238.582

290.899

396.574

305.035

525.222

III. Autofinancierings
marge

257.599

149.273

-187.740

-205.807

-151.656

1.354

3. de toelichting is de noodzakelijke informatie die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te nemen en omvat naast de wettelijke schema's T1, T2, T3en T4, een omschrijving van de financiële risico's, grondslagen en assumptie's ook bijkomende informatie.

Het overzicht van de financiële risico's en de beschrijvingen van de grondslagen en assumpties zijn ten opzichte van het initiële meerjarenplan vooral aangepast vanuit het oogpunt van de Covidpandemie.

Advies

Het gunstig advies van het MAT van 13 november 2020.

Juridische grond

• Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur (DLB) van 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

• Artikel 249 t.e.m. 256 van het DLB betreffende de beleidsrapporten.

• Artikel 171 §4, 3° en artikel 176 1° van het DLB betreffende de opmaak van het ontwerp van de beleidsrapporten door de algemeen directeur en de financieel directeur.

• Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids-en beheerscyclus van de lokale besturen.

• Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.

• Omzendbrief ABB 2020/3 van 18 september 2020 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen.

Financiële gevolgen
De verplichte evenwichten worden gerespecteerd:

- het beschikbaar budgettair resultaat blijft elk jaar van de periode 2020-2025 positief

- de autofinancieringsmarge is positief in 2025

Stemming

14 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Nancy Vanhees, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen en Joost Derkinderen

9 stemmen tegen

Wally Liekens, Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Filip Peeters, Lode Van den Brande, Greet Van Brussel en Ines De Keulenaer

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad stelt zijn deel van het meerjarenplan 2020-2025 aanpassing 2020 vast.

Artikel 2

De gemeenteraad stelt de kredieten van 2021 vast.

Artikel 3

De gemeenteraad vertrouwt de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van de overheidsopdrachten die nominatief zijn aangeduid aan het college van burgemeester en schepenen toe (bijlage 3)

Artikel 4

Deze beslissing zal bekend worden gemaakt overeenkomstig DLB art.286 §1 3°: het raadsbesluit en de documenten van het geconsolideerd meerjarenplan 2020-2025 aanpassing 2020 worden via het digitaal loket ter beschikking gesteld van het toezicht.

Publicatiedatum: 26/01/2021

Punt bijlagen/links Meerjarenplan 2020-2025 aanpassing 2020.pdf

Bijlage_3_Investeringskredieten_MJP_2020-2025_aanpassing_2025.pdf

Bijlage2_Kruistabel_doelstellingen_en_SDGs.pdf

Bijlage1_Doelstellingenboom_2020_2025_Aanpassing_2020.pdf

Overzicht punten

Zitting van 14 december 2020

Goedkeuring aangepast meerjarenplan deel OCMW 2020-2025 -en vaststelling kredieten 2021 - Stemming

Feiten en context

Vanaf 2020 maken de gemeente en het OCMW een gezamenlijk meerjarenplan op. Op die manier kan een geïntegreerd sociaal beleid gerealiseerd worden. Beide rechtspersonen hebben 1 gezamenlijke doelstellingenboom waarin de doelstellingen, actieplannen en acties van de gemeente en het OCMW vervlochten zijn. Ook het financieel evenwicht wordt voor beide besturen samen beoordeeld. In die optiek wordt ook geen gemeentelijke toelage aan het OCMW in het meerjarenplan meer ingeschreven. Wel moet de gemeente ervoor zorgen dat het OCMW aan zijn financiële verplichtingen kan voldoen. Omdat beide rechtspersonen blijven instaan voor hun eigen verbintenissen en verplichtingen blijft in het meerjarenplan dus het onderscheid bestaan tussen de kredieten van de gemeente en van het OCMW. In het nieuwe schema M3 worden deze voor elk bestuur weergegeven.

Advies

Het gunstig advies van het MAT van 13 november 2020.

Juridische grond

• Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur (DLB) van 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

• Artikel 249 t.e.m. 256 van het DLB betreffende de beleidsrapporten.

• Artikel 171 §4, 3° en artikel 176 1° van het DLB betreffende de opmaak van het ontwerp van de beleidsrapporten door de algemeen directeur en de financieel directeur.

• Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids-en beheerscyclus van de lokale besturen.

• Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.

• Omzendbrief ABB 2020/3 van 18 september 2020 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen.

Argumentatie

Gemeente en OCMW hebben een geïntegreerd aangepast meerjarenplan, maar hebben hun eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de raad van maatschappelijk welzijn moeten eerst hun eigen deel van het aangepaste meerjarenplan vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel van het aangepast meerjarenplan dat de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de aanpassing definitief is vastgesteld. De goedkeuring van de gemeenteraad is nodig omdat de gemeente de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt.

Financiële gevolgen

De verplichte evenwichten worden gerespecteerd:

- het beschikbaar budgettair resultaat blijft elk jaar van de periode 2020-2025 positief

- de autofinancieringsmarge is positief in 2025

Stemming

14 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Nancy Vanhees, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen en Joost Derkinderen

9 stemmen tegen

Wally Liekens, Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Filip Peeters, Lode Van den Brande, Greet Van Brussel en Ines De Keulenaer

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het besluit van raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2020 aangaande het vaststellen van zijn deel van het meerjarenplan 2020-2025 aanpassing 2020, en aangaande het vast stellen van de kredieten 2021 goed.

Artikel 2

Deze beslissing zal bekend gemaakt worden overeenkomstig DLB art.286 §1 3°.

Publicatiedatum: 26/01/2021

Punt bijlagen/links Bijlage1_Doelstellingenboom_2020_2025_Aanpassing_2020.pdf

Meerjarenplan 2020-2025 aanpassing 2020.pdf

Bijlage2_Kruistabel_doelstellingen_en_SDGs.pdf

Bijlage_3_Investeringskredieten_MJP_2020-2025_aanpassing_2025.pdf

Overzicht punten

Zitting van 14 december 2020

Prijssubsidiereglement AGB Boechout - Stemming

Voorgeschiedenis

• De beslissing van de gemeenteraad van 25 november 2013 waarbij het Autonoom Gemeentebedrijf Boechout wordt opgericht.

• De beslissing van de gemeenteraad van 28 januari 2019 waarbij de nieuwe statuten van AGB Boechout werden goedgekeurd.

Feiten en context

In het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 aanpassing 2020, opgemaakt door het AGB Boechout en goedgekeurd door de gemeenteraad op 14 december 2020 werden er prijssubsidies opgenomen.

Het prijssubsidiereglement legt de toekenning van de prijssubsidies vast.

Argumentatie

Om economisch leefbaar te zijn is het nodig dat het AGB Boechout vanwege de gemeente Boechout prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor het recht van toegang tot en het recht van gebruik van de door AGB Boechout geëxploiteerde sportinfrastructuur.

Advies

Het prijssubsidiereglement werd aangepast in overleg met Deloitte.

Juridische grond

Het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

Financiële gevolgen

In het aangepaste meerjarenplan werden de financiële gevolgen als volgt voorzien:

• prijssubsidies voor 2021: € 750.000

• prijssubsidies voor 2022- 2025 : € 720.000/ jaarlijks

Stemming

14 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Nancy Vanhees, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen en Joost Derkinderen

7 stemmen tegen

Wally Liekens, Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Filip Peeters en Greet Van Brussel

2 onthoudingen

Lode Van den Brande en Ines De Keulenaer

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt het prijssubsidiereglement zoals bijgevoegd in bijlage goed.

Publicatiedatum: 26/01/2021

Punt bijlagen/links Prijssubsidiereglement AGB Boechout 14-12-2020.pdf

Overzicht punten

Zitting van 14 december 2020

Ter beschikking stellen van zalen aan AGB - Stemming

Voorgeschiedenis

Sinds de oprichting van het AGB werd de turnzaal van BKO De Wigwam, de spiegelzaal en de turnzaal van de Jan Frans Willemschool in de feiten gratis ter beschikking gesteld aan het AGB van de gemeente voor uitbating van sportactiviteiten
Feiten en context

Er werd vastgesteld dat deze onderlinge overeenkomst nog niet formeel werd geagendeerd.
Argumentatie

De verhuur van alle sportactiviteiten centraal vanuit het AGB aanbieden, geeft transparantie voor de gebruiker.
Advies

Deze werkwijze werd gunstig geadviseerd door Deloitte.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

18 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Filip Peeters, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen, Ines De Keulenaer en Joost Derkinderen

5 stemmen tegen

Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert en Greet Van Brussel

BESLUIT

Enig artikel

De gemeente Boechout stelt de turnzaal van BKO De Wigwam, de spiegelzaal en de turnzaal van de Jan Frans Willemschool gratis ter beschikking aan het AGB voor uitbating van sportactivititeiten.

Publicatiedatum: 26/01/2021

Overzicht punten

Zitting van 14 december 2020

Aanstellen van een aanwijzend schatter - Stemming

Voorgeschiedenis

De laatste perequatie van het KI vond plaats in 1975, veel woningen hebben daardoor een onjuist, onderschat KI.

Er is veel ongelijkheid ontstaan tussen de eigenaars omdat veel wijzigingen niet werden aangegeven en het KI daardoor niet meer overeenstemt met de realiteit.

Daardoor loopt de gemeente ook inkomsten mis.

Op 15 oktober 2019 vond er een infomoment plaats bij IGEAN over de mogelijkheden om te werken via een aanwijzend schatter.

Het opzet van het project is om één of meerdere aanwijzend schatters aan te werven voor de deelnemende gemeenten. De aanwijzend schatter zal verantwoordelijk zijn voor het ondertekenen van de periodieke lijsten van geschatte en herschatte kadastrale inkomens. Deze rol kan uitgebreid worden waardoor de aanwijzend schatter het werk van de schatter van het kadaster faciliteert en fungeert als contactpersoon tussen kadaster en gemeente.

De gemeenten Boechout, Ranst, Stabroek en Zwijndrecht nemen deel aan het project.

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen gaf op 04 februari 2020 een principieel akkoord om deel te nemen aan het project aanwijzend schatter.

Advies

Dit voorstel wordt gunstig geadviseerd omwille van de volgende argumenten:

1) de herschatting van het KI genereert bijkomende inkomsten en zal op langere termijn een terugverdieneffect hebben.

2) door het werk van de aanwijzend schatter wordt een bestaande ongelijkheid tussen inwoners weggewerkt; nl.

a) eigenaars die een bouwvergunning aanvragen: automatische aanpassing van het KI

b) renovatie zonder bouwvergunning: geen aanpassing van het KI

3) inzetten op de aanstelling van een aanwijzend schatter voor actualisering van het KI kadert in een algemene handhaving ruimtelijke ordening. Het betreft immers eveneens de actualisering van ons patrimonium en het wegwerken van de ongelijkheid tussen burgers.

Juridische grond

Wetboek van de Inkomstenbelastingen verplicht iedere gemeente om één of meer aanwijzende schatters aan te duiden die deelnemen aan het opzoeken van de als referenties in aanmerking te nemen percelen en aan de uit te voeren schattingen’

Reglement betreffende de bewaring van het Kadaster verplicht de gemeentebesturen om het Kadaster in kennis te stellen van de veranderingen aan eigendommen’ en dit door

middel van een document dat bekend staat als ‘Lijst 220'

Financiële gevolgen

De nota in bijlage bijgevoegd geeft een raming van de kosten voor 2021: € 108.023,25

Per deelnemende gemeente betekent dit € 27.005,81.

Stemming

14 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Nancy Vanhees, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen en Joost Derkinderen

8 stemmen tegen

Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Filip Peeters, Lode Van den Brande, Greet Van Brussel en Ines De Keulenaer

1 onthouding

Wally Liekens

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met het aanstellen van de intergemeentelijke aanwijzend schatter van IGEAN tot aanwijzend schatter van de gemeente Boechout.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de kostenraming en de verdeling van het saldo over alle deelnemende gemeenten en keurt deze goed.

Artikel 3

Twee ondertekende exemplaren van de gemeenteraadsbeslissing en van de samenwerkingsovereenkomst worden aan IGEAN dienstverlening bezorgd.

Publicatiedatum: 26/01/2021

Overzicht punten

Zitting van 14 december 2020

Regiovorming - Mandaat aan Igean - Stemming

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

De Vlaamse Regering zet in op regiovorming. Deze regiovorming moet van onderuit opgebouwd en gedragen worden door de lokale besturen. De burgemeesters van de lokale besturen vormen de spil van deze regiovorming. Om tot een grotere coherentie te komen en deze regiovorming te stimuleren, zal de Vlaamse Regering, verder bouwend op de reeds uitgevoerde regioscreening, vaste regio’s afbakenen waarbinnen alle vormen van intergemeentelijke samenwerking, zowel de bestaande als nieuwe, moeten plaatsvinden. De Vlaamse overheid zal de eigen regionale afbakeningen eveneens afstemmen op deze regio’s.

Op 9 oktober 2020 keurde de Vlaamse Regering een kadernota goed die de visie op regiovorming weergeeft. Deze nota bevat ook een kaart met dertien referentieregio’s. Die kaart is geen definitieve afbakening, maar een aanzet voor discussie. In de komende maanden is de stem van de lokale besturen doorslaggevend: herkennen zij zich in deze afbakening of niet?

De Vlaamse Regering heeft de gouverneurs gevraagd een advies te formuleren over de afbakening van de referentieregio’s, op basis van de bestaande fora op bovenlokaal niveau en op basis van de input van de lokale besturen.

Met de mail van 19.10.2020 heeft de provinciegouverneur Cathy Berx aan de burgemeesters een aantal vragen gesteld m.b.t. de regiovorming. De gouverneur organiseert hierover tevens overleg met de burgemeesters.

Het spreekt voor zich dat de regiovorming die door de Vlaamse Regering wordt voorgesteld, een ambitieus en ingrijpend proces is waarover grondig dient nagedacht en gedebatteerd te worden.

Bovendien zal de afbakening van de referentieregio’s met mogelijke subregio’s en de rol die wordt toebedeeld aan de burgemeestersconferenties een belangrijke impact hebben op de behandeling van strategische bovengemeentelijke thema’s in de toekomst.

Op 18.11.2020 heeft IGEAN een digitaal overleg met de burgemeesters gehouden waarbij enkele stellingen als aanzet voor een gedachtenwisseling besproken werden.

De eerste conclusies van dit overleg werden opgenomen in een nota die IGEAN met de mail van 20.11.2020 aan alle burgemeesters heeft bezorgd. Aan de burgemeesters wordt gevraagd om de nota voor te leggen aan het college van burgemeester en schepenen en aan IGEAN het mandaat te geven om in naam van alle gemeenten een antwoord te formuleren op de vragen van de provinciegouverneur. Het college van burgemeester en schepenen van Boechout is van mening dat deze vraag moet voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

Juridisch kader

Volgende documenten vormen het juridisch kader voor onderhavige beslissing:

-Kadernota van de Vlaamse regering van 9.10.2020 over de regiovorming

-Regioscreening van 2012

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Stemming

21 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Nancy Vanhees, Sven Snyders, Christel Naenen, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen, Greet Van Brussel, Ines De Keulenaer en Joost Derkinderen

1 stem tegen

Wally Liekens

1 onthouding

Filip Peeters

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de nota van IGEAN van 19.11.2020 in het kader van de regiovorming.

Artikel 2

Het gemeenteraad keurt het voorstel om aan IGEAN een mandaat te geven om in naam van de gemeente een antwoord te formuleren op de vragen gesteld door de provinciegouverneur in de mail van 19.10.2020, rekening houdend met de conclusies van het overleg met de burgemeesters, niet goed.

De gemeenteraad geeft vanuit het principe van de lokale autonomie geen mandaat aan een intercommunale vereniging om namens de gemeente Boechout standpunt in te nemen over de regiovorming.

Artikel 3

De gemeenteraad is voorstander om de Gouverneur te belasten met een coördinerende rol in het verdere proces van de regiovorming. De Provincie is als overkoepelend en democratisch verkozen bestuursniveau de meest logische moderator om de regiovorming in de Provincie Antwerpen, en in afgeleide hiervan het burgemeestersoverleg, te begeleiden en te coördineren.

Artikel 4

Deze beslissing zal bezorgd worden aan IGEAN.

Publicatiedatum: 26/01/2021

Overzicht punten

Zitting van 14 december 2020

Patrimonium - Aankoop gronden Hellestraat aansluitend bij het brongebied van de Molenbeek - Schattingsverslag - Stemming

Voorgeschiedenis

Aankoop percelen Hellestraat/ Vremdesesteenweg - Molenbeekbron - strategische verwervingssubsidie - gemeenteraadsbeslissing dd. 27 april 2020.

Feiten en context

Collegebeslissing dd. 3 november 2020 en 24 november 2020 betreffende de eventuele verdere uitbreiding van het natuurgebied evenals het schatingsverslag zoals werd opgemaakt door landmeter-expert Broothaerts Jelle GCV dd. 11 november 2020 in opdracht van Igean Dienstverlening en dit na plaatsbezoek dd. 9 november 2020.

Kadastraal perceel	Oppervlakte
1e afdeling, sectie B nummer 453b	2.912 m²
1e afdeling, sectie B nummer 205	5.947 m²
1e afdeling, sectie B nummer 206b	6.621 m²
1e afdeling, sectie B nummer 203a	15.220 m²
1e afdeling, sectie B nummer 51c3	4.410 m²

Motivering college van burgemeester en schepenen

- Het schattingsverslag zoals werd opgemaakt dd. 23 juli 2019 door Ivan Van den Bergh, meetkundig schatter in dienst bij Igean vermeldde voor de gronden gelegen in agrarisch gebied een bedrag van 12,17 €/m² (zie schattingsverslag, GR-beslissing dd. 27 april 2020 en CBS dd. 27 oktober 2020 in bijlage);

- De toetreding tot het Regionaal Landschap Rivierenland en de mogelijke samenwerking met diverse partners zoals Natuurpunt, de provincie Antwerpen, enz.

- Deze gronden zouden een mooie aanvulling zijn op het gebied van de Molenbeekvallei, een gebied waarvoor nu reeds een aankoopprocedure én een procedure voor het bekomen van de subsidie binnen het strategisch project 'Beleefbare open ruimte in de Antwerpse Zuidrand' lopende zijn. Het brongebied met een aantal unieke natuurwaarden zouden er hier aldus nog verder door versterkt kunnen worden;

- Vanuit de Vlaamse regering wordt er een duidelijke vraag gesteld om op lokaal niveau bebossingsprojecten te realiseren. De gemeentelijke ambitie om ook dit gebied o.a. te bebossen en een verdere ontsluiting voor wandelaars, mindervaliden en spelende kinderen te kunnen voorzien, kadert hier volledig in. Dit alles past eveneens binnen de reeds lang geuite intentie van de gemeente betreffende het realiseren van een bebossingstraject in kader van het burgemeestersconvenant, het bereiken van de vooropgestelde SDG's zoals o.m. het streven naar CO²-reductie;

- De aankoop kadert in het voornemen van het gemeentebestuur tot het vrijwaren en versterken van natuur- en landschapswaarden;

- In de gemeentelijke beleidsnota werd vanuit het participatietraject met de burgers (toekomsttafels) het vrijwaren en versterken van de open ruimte, de biodiversiteit en het zoeken naar mogelijkheden tot meer aanplanten van bomen opgenomen;

- Ook de waterhuishouding in het kader van ruimte voor infiltratie en vasthouden van water is belangrijk;

- De gemeente ondertekende een Bomencharter. Op deze percelen is het de bedoeling bomen aan te planten;

- Het aanplanten van bomen kadert in het klimaatactieplan inzake adaptatie aan de klimaatopwarming en migitatie (CO2 opvang);

- Via de aankoop van dit perceel kan ook ingezet worden op recreatieve ontsluiting/ beleefbaarheid naar verschillende doelgroepen toe.

Advies

De verkoper merkte naar aanleiding van het schattingsverslag op dat het perceel kadastraal gekend onder 1e afdeling, sectie B nummer 453b met oppervlakte 2.912 m² deels gelegen is in woongebied met landelijk karakter. Hij vond het dan ook verrassend dat er slechts 10 €/m² werd geschat.

Bij nazicht door de dienst omgeving blijkt het desbetreffende kadastrale perceel met oppervlakte 2.912 m² volgens het origineel gewestplan ANTWERPEN (KB dd 03/10/1979), voor de locatie: Boechout; perceel 1e afdeling sectie B nr. 453b (GRB 20200105 percid_11004_B_0030_C_000_00) effectief deels in woongebied met landelijk karakter te liggen. Door het departement omgeving te Brussel werd bevestigd dat de gewestplanbestemming niet gewijzigd werd.

Daarnaast werd er ook onderzocht of er ten aanzien van dit perceel al dan niet planschade werd uitbetaald door het Vlaamse gewest t.g.v. een oud BPA nr. 9 De Helle (ref. 10-013-9). Het departement omgeving heeft hier op 2 december geantwoord dat: "Wij hebben binnen het departement Omgeving geen gegevens teruggevonden over de uitbetalingen van planschade voor de locatie in Boechout waar u naar verwijst. De gegevens waar wij over beschikken zijn de gewestelijke planschadedossiers op (planschade op basis van een gewestplan of gewestelijk RUP), terwijl het in uw vraag mogelijk over planschade op grond van een gemeentelijk plan (een BPA) zou gaan, waarover wij dus geen gegevens bijgehouden hebben."

Er wordt dan ook geadviseerd om het perceel kadastraal gekend onder 1e afdeling, sectie B nummer 453b met oppervlakte 2.912 m², niet mee aan te kopen.

Juridische grond

Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur dd. 22 december 2017 (B.S. 15 februari 2018) en latere wijzigingen.

Financiële gevolgen

Verkoopprijs voor alle percelen zoals gevraagd door verkopers via Leximmo: 456.430,00 € voor 35.110m², zijnde een bedrag van 13,00 €/m².

Prijs voor alle percelen volgens schattingsverslag: 350.380,00 €, zijnde een bedrag van 10,00 €/m².

Gelet op het advies van de dienst omgeving betreffende het perceel kadastraal gekend onder afdeling 1 sectie B nummer 453 B, zou de door de verkopers gevraagde verkoopprijs neerkomen op 418.535,00 € voor de resterende 32.195 m² aan een eenheidsprijs van 13,00 €/m². Dit terwijl het bedrag op basis van het schattingsverslag voor deze resterende 32.195 m² zou neerkomen op een bedrag van 321.950,00 € aan een eenheidsprijs van 10,00 €/m².

De financiële gevolgen zijn niet voorzien. De nodige middelen dienen te worden als volgt:

Investeringsnummer	Algemene rekening	Omschrijving investering
2021/2-2010	22000000	Aankoop gronden natuurgebied

Aan te vragen en te bekomen subsidies.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het schattingsverslag.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om over te gaan tot de effectieve aankoop van de percelen in kader van de verdere uitbreiding van de Molenbeekvallei, zijnde de percelen kadastraal gekend onder afdeling 1, sectie B, nummers 205, 206b, 203a, 51c3 voor een totale oppervlakte van 32.195 m² en dit tegen een bedrag van 12 €/ m² en dus een totaal van 386.340,00 €.

Artikel 3

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stafmedewerker om:

• contact op te nemen met Leximmo

• notaris Van Roosbroeck te contacteren met het oog op het verlijden van de aankoopakte.

Publicatiedatum: 26/01/2021

Overzicht punten

Zitting van 14 december 2020

Subsidie voor projecten 2020 - subsidie voor projecten in ontwikkelingslanden - Stemming

Feiten en context

De goedkeuring van de gemeenteraad, in zitting van 26 juni 2017 van het subsidie reglement - subsidie voor projecten in ontwikkelingslanden, subsidie voor humanitaire noodhulp en subsidie voor educatieve en sensibiliserende activiteiten. Er werden 11 projecten (educatieve aanvragen en aanvragen voor noodhulp niet meegerekend) ingediend. Er werd 1 educatief project ingediend.

Argumentatie

De toelagen worden toegewezen aan projecten van Boechoutenaren of Boechoutse verenigingen voor ontwikkelingssamenwerking.

Advies

De GROS kwam omwille van Corona niet samen. Het voorstel van de dienst werd via mail aan de GROS voorgelegd. Uit bijgevoegd mailverkeer blijkt dat er geen bezwaren werden geacteerd, zodat kan aangenomen worden dat de GROS het voorstel positief adviseert.

Het college van 24 november 2020.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Bedrag incl. BTW	Omschrijving	Algemene rekening	Beleidsitem
€48.470	ontwikkelingsprojecten	64902504	016000
€ 2.100	educatieve projecten	64902504	016000

Stemming

22 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Sven Snyders, Christel Naenen, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Heleen Rymen, Greet Van Brussel, Ines De Keulenaer en Joost Derkinderen

1 onthouding

Filip Peeters

BESLUIT

Artikel 1

Een subsidie van 5.000 euro wordt toegekend aan het project in Senegal van de werkgroep Broederlijk Delen, ingediend door Miecke Rutges.

Het project “Agro-ecologische landbouw en promotie van moderne bijenteelt en milieubeleid”. Er wordt gewerkt aan een vruchtbaar en leefbaar platteland waar boerenfamilies een waardig inkomen kunnen verwerven. Door in te zetten op duurzame familiale landbouw, verzekeren ze voldoende voedsel voor de Senegalese boerenfamilies. Zo creëren ze de basisvoorwaarden voor een leefbaar platteland. Kiezen voor diverse landbouwactiviteiten en verschillende bronnen van inkomsten, helpt klimatologische schokken op te vangen. Daarnaast willen ze boerenorganisaties kennis en vaardigheden bijbrengen zodat ze beter in staat zijn om te lobbyen en hun rechten af te dwingen.

Artikel 2

Een subsidie van 5.000 euro wordt toegekend aan het project voor het Fatima Center in Bangkok, Thailand, ingediend door Iris Bouche. Het geld wordt gebruikt voor de oprichting van een D.A.W. center. Hiermee kunnen nieuwe textielproducten ontworpen en verkocht worden.

Artikel 3

Een subsidie van 4.500 euro wordt toegekend aan het project FMO in Congo , ingediend door de Wereldwinkel van Boechout-Hove.

De subsidie wordt gebruikt om in 2021 in Kamilombe en vier omliggende dorpen de landbouwproductie te starten en kippen te kweken om zo in hun eigen inkomen te voorzien. Dit zal gebeuren op het platteland waar er weinig tewerkstelling is. En geeft ook een impuls aan de plaatselijke vrouwengroep.

Artikel 4

Een subsidie van 2.470 euro wordt toegekend aan het project Jeugoteca Sin Fin in Argentinië, ingediend door Marian Lesage.

Het doel is het bevorderen van de communicatievaardigheden van jongeren uit de wijk en van de organisatie. Dit draagt bij tot het verhogen van de weerbaarheid van de jongeren en leert hen op te komen voor hun rechten. Er worden ludieke, culturele en artistieke activiteiten aangeboden.

Artikel 5

Een subsidie van 5.000 euro wordt toegekend aan een herbebossingproject in het Senegal van Ondernemers Zonder Grenzen vzw, ingediend door Werner Sels.

De doelstelling van het project is het herbebossen van Sahelgebied. De aanleg van agrobossen en het verbeteren van de ecologische problemen in de Sahel komen de socio-economische situatie van de plaatselijke bevolking ten goede.

Artikel 6

Een subsidie van 5.000 euro wordt toegekend aan het project van Puente vzw, ingediend door Hans Van Brandt. Het project zet zich in voor de kansarme jeugd in een wijk in Cusco en bestaat uit 4 complementaire parallelwerkingen: een bibiliotheek, schoolopvang , pedagogische werkwinkels, een centrum voor studiefinanciering en studiebegeleiding en een fonds voor sociale leningen.

Artikel 7

Een subsidie van 4.500 euro wordt toegekend aan het project zuiver water voor Dilolo Congo, ingediend door Linda Willemsen. Het gebied waar Jef Augustijnen al jaren actief is.

De subsidie zal dienen om zuiver water te voorzien in alle gebouwen van de missiepost. Dit wordt uitgevoerd in 3 fases. Ze werken voor de uitvoering met een lokale partner ONG Centre d’encadrement piscicole de Dilolo.

Artikel 8

Een subsidie van 5.000 euro wordt toegekend aan het project van Young Africa Namibia, ingediend door Paul Bellens. Het project beoogt de ontwikkeling van kansarme jongeren tussen 15 jaar en 25 jaar. Praktisch onderwijs en inkomens genererende projecten bieden jongeren de kans om een menswaardig bestaan op te bouwen.

Artikel 9

Een subsidie van 4.000 euro wordt toegekend aan het project Rambia School in Oeganda ingediend door Wereld-Missiehulp.

De subsidie zal dienen om een school te bouwen die kansarmen kinderen de mogelijkheid bied op een betere toekomst. Ze willen de bouw van een meisjesslaapzaal financieren.

Artikel 10

Een subsidie van 4.000 euro wordt toegekend aan het project van Lake Bunyonyi Secondary school ingediend door Inge Van Der Biest. Dit kleinschalig project wil de secundaire school ondersteunen zodat de armste jongeren uit de omliggende dorpen betere kansen krijgen om zich te ontwikkelen en zo sterker in het leven te staan.

De renovatie van de gebouwen, de vervanging van de daken en de bepleistering van de

muren, is het eerste doel.

Artikel 11

Een subsidie van 4.000 euro wordt toegekend aan het project Kebene ingediend door Christ’l Vanderheyden. Kebene Children’s home is een kleinschalig project dat wees-en straatkinderen opvangt in Kenia. Het doel is om de kinderen een goede basis te geven en dat ze zich kunnen ontwikkelen in een veilige omgeving.

Artikel 12

Een toelage van 2.100 euro wordt toegekend aan educatieprojecten in Boechout:

een subsidie van 2.100 euro voor de educatieve projecten van de wereldwinkel (Fair Trade).

Publicatiedatum: 26/01/2021

Overzicht punten

Zitting van 14 december 2020

Prijs van de gemeente 2020 - Toekenning - Stemming

Feiten en context

Er werd 1 kandidatuur ingediend: vzw Aiky's Weij

Als zorgboerderij zetten zij zich in voor mensen met een verstandelijke beperking, psychische problemen en/of gedragsproblemen. Behalve de zorgboerderij richten zij zich op hippotherapie. Mensen die het moeilijk hebben kunnen een sessie hippotherapie volgen, dit zijn vaak kinderen en jongvolwassenen met autisme, MS patiënten, burn-out, alsook hulp bij kiné.

Als vzw zetten zij zich ook in om mensen te helpen die het financieel niet breed hebben.

Argumentatie

Het gemeenteraadsbesluit van 22 februari 1971 houdende goedkeuring van het reglement voor de toekenning van de prijs van de gemeente.

Het gemeenteraadsbesluit van 28 januari 2008 houdende goedkeuring van de nieuwe werkwijze in verband met de toekenning van de prijs van de gemeente.

Het collegebesluit van 18 februari 2008 waarbij beslist werd dat enkel de prijs van de gemeente nog op de gemeenteraad wordt gestemd.

Advies

Er wordt enerzijds geadviseerd om éénmalig, specifiek in 2020, omwille van de COVID-19 problematiek, de prijs van de gemeente toe te kennen aan de Boechoutse woonzorgcentra:

• Avondvrede, Alexander Franckstraat 34

• Sint-Mathildis, Sportveldlaan 25

• Capenberg Oxaco Center, Borsbeeksesteenweg 45.

Anderzijds wordt er geadviseerd om de kandidatuur van vzw Aiky's Weij te weerhouden voor de prijs van de gemeente 2021.

Financiële gevolgen

Het bedrag van 1.500,00 euro is voorzien in het budget op de algemene rekening 60090000 en beleidsitem 098500.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Enig artikel

De "Prijs van de gemeente" 2020 wordt toegekend aan de Boechoutse woonzorgcentra:

• Avondvrede, Alexander Franckstraat 34500,00 €

• Sint-Mathildis, Sportveldlaan 25500,00 €

• Capenberg Oxaco Center, Borsbeeksesteenweg 45500,00 €

Publicatiedatum: 26/01/2021

Overzicht punten

Zitting van 14 december 2020

Interpellatie - Fietstrommel

Interpellatie en motie

Datum09/12/2020

Gemeenteraad van 14/12/2020

Onderwerp Fietstrommel

Door Greet Van Brussel

Collega’s,

In onze gemeente hebben we op verschillende plaatsen een moeilijke doorgang op de voetpaden door de aanwezigheid van grote en kleine fietsen tegen de gevels.

Het zou fijn zijn dat onze voetpaden ook nog toegankelijk blijven voor wandelaars, kinderwagens en rolstoelgebruikers..

Daarom zouden we als N-VA willen vragen om het verkregen bedrag van “Fietsgemeente” te gebruiken om fietstrommels aan te schaffen.

Deze kunnen makkelijk geplaatst worden in straten waar de bewoners geen garage hebben, zoals in de Lange Kroonstraat of Jan Frans Willemstraat.

In 1 trommel is plaats voor 5 fietsen en deze kunnen verhuurd worden aan een redelijk bedrag per maand.

Deze trommels kan men enkel openen met een persoonlijke magneetkaart en de geplaatste fietsen zijn er beveiligd tegen stelen of vernieling. Zeker voor mensen met dure en/of elektrische fietsen, zou dit soelaas kunnen brengen.

Bedankt voor uw aandacht

Greet Van Brussel

Gemeenteraadslid N-VA

Schepen Rudi Goyvaerts antwoordt op deze interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

Publicatiedatum: 26/01/2021

Overzicht punten

Zitting van 14 december 2020

Interpellatie - Gevaarlijke knip in de Stoofstraat

Interpellatie en motie

Datum07/12/2020

Gemeenteraad van 14/12/2020

Onderwerp Gevaarlijke knip in de Stoofstraat

Door Erik Philibert

Collega’s,

De gemeente heeft paaltjes gezet in de Stoofstraat ter hoogte van de N10. Die gewijzigde verkeerssituatie wordt echter nergens aangegeven op de N10, waardoor het bestuur een zeer onveilige situatie heeft gecreëerd voor automobilisten die gewoon waren om van de N10 de Stoofstraat in te rijden, vaak tegen aanzienlijke snelheid. In het bijzonder tijdens deze donkere wintermaanden zijn die paaltjes niet goed zichtbaar. Je moet het maar ruiken.

Vraag : waarom staat er geen enkel bord op de N10 om de gewijzigde verkeerssituatie ter hoogte van de Stoofstraat te signaleren ? Er staat evenmin een verkeersbord dat auto’s verbiedt om van de N10 naar de Stoofstraat af te slaan. Normaal start je werken pas nadat de signalisatie in orde is. Ook als dit aan de provincie of het gewest toekomt, had men vroeger moeten beginnen overleggen of men had de werken moeten uitstellen tot de nodige borden er stonden. Men wou met de knip een veilige situatie creëren voor fietsers, maar in feite heeft men een zeer gevaarlijke situatie gecreëerd voor automobilisten. Dit kan toch niet de bedoeling zijn ? Wanneer zal dit in orde worden gebracht ?

Erik Philibert

Gemeenteraadslid N-VA

Schepen Rudi Goyvaerts antwoordt op deze interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

Publicatiedatum: 26/01/2021