Zitting van 24 juni 2019
Goedkeuring van de notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 27 mei 2019 - Stemming
Feiten en context
De notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 27 mei 2019.
Juridische grond
Artikel 32, 74 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van 27 mei 2019 goed.
Kris Swaegers Frank Coenen Philip Verstappen Greet Van Brussel Lode Van den Brande Nancy Vanhees Els Augustinus Annelies Veron Koen T'Sijen Tim Vanoystaeyen Christel Naenen Rudi Goyvaerts Sven Snyders Erik Philibert Bruno Doms Dirk Crollet Wally Liekens Ria Van Den Heuvel Johan Van Hoof Marleen Dolfeyn Ines De Keulenaer Joost Derkinderen Filip Peeters Kris Swaegers Philip Verstappen Greet Van Brussel Lode Van den Brande Nancy Vanhees Els Augustinus Annelies Veron Koen T'Sijen Tim Vanoystaeyen Christel Naenen Rudi Goyvaerts Sven Snyders Erik Philibert Bruno Doms Dirk Crollet Wally Liekens Ria Van Den Heuvel Johan Van Hoof Marleen Dolfeyn Ines De Keulenaer Joost Derkinderen Filip Peeters Koen T'Sijen Kris Swaegers Johan Van Hoof Tim Vanoystaeyen Lode Van den Brande Marleen Dolfeyn Filip Peeters Joost Derkinderen Rudi Goyvaerts Ines De Keulenaer Dirk Crollet Els Augustinus Philip Verstappen Bruno Doms Wally Liekens Ria Van Den Heuvel Nancy Vanhees Christel Naenen Greet Van Brussel Annelies Veron Erik Philibert Sven Snyders aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 5 Goedgekeurd
Zitting van 24 juni 2019
Vaststelling jaarrekening 2018 - Stemming
Voorgeschiedenis
Boechout is sinds 1 januari 2014 met de BBC-boekhouding van start gegaan.
Feiten en context
In de filosofie van de beleids- en beheerscyclus hoort de jaarrekening bij de fase van de
beleidsevaluatie. De jaarrekening geeft een zicht op de mate waarin de (prioritaire)
doelstellingen werden gerealiseerd.
De jaarrekening volgt heel nauw de structuur, vorm en inhoud van het budget. Op deze
wijze wordt maximale transparantie en toegankelijkheid gegarandeerd. Het laat een
duidelijke vergelijking toe van wat was gepland (budget) en wat uiteindelijk is gerealiseerd
(jaarrekening).
De jaarrekening bestaat uit drie delen :
- De beleidsnota,
- De financiële nota,
- De samenvatting van de algemene rekeningen,
- Hierbij is een toelichting voorzien.
In bijlage wordt het beleidsrapport van de rekening weergegeven met opname van alle
verplichte rapporteringsschema’s en bijgevoegde toelichtingen en verklaringen, en waarderingsregels.
Juridische grond
Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de OCMW, inzonderheid art. 91, 144, 145, 172 tot 176.
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de OCMW's, met opvolgende wijzigingen.
Het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de OCMW's, met opvolgende wijzigingen. In de toelichting bij de jaarrekening worden die waarderingsregels zo samengevat dat een voldoende nauwkeurig inzicht wordt verkregen in de toegepaste waarderingsmethoden.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
17 stemmen voor
Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Rudi Goyvaerts, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Nancy Vanhees, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Tim Vanoystaeyen, Filip Peeters, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Ines De Keulenaer en Joost Derkinderen
5 stemmen tegen
Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert en Greet Van Brussel
BESLUIT
Enig artikel
De jaarrekening 2018 vast te stellen met volgende kerncijfers:
•de exploitatierekening eindigt met een saldo van 12.861 euro;
•de investeringsrekening eindigt met een saldo van 425.974 euro;
•het resultaat op kasbasis bedraagt 565.368 euro;
•de autofinancieringsmarge bedraagt -18.903 euro;
•er is 185.692 euro bestemd geld voor investeringen.
Zitting van 24 juni 2019
Opvolgen van organisatiebeheersingsplannen 2018 en 2019: OBP_2018 en OBP_2019 - Kennisname
Voorgeschiedenis
De gemeenteraad keurt op 14 december 2015 het algemeen kader van organisatiebeheersing (interne controle) goed, zoals opgemaakt door de stafmedewerker Beleid en Kwaliteit .
De gemeenteraad beslist op 14 december 2015 dat er minstens jaarlijks zal gerapporteerd worden naar het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad over de stand van zaken van de actieprojecten die vallen onder interne controle (organisatiebeheersing).
De zelfevaluatie (voorjaar 2016) resulteerde in een organisatiebeheersingsrapport (OBR_2016) dat ter kennisname werd voorgelegd aan CBS op 11/04/2016 en GR op 25/04/2016.
In het voorjaar van 2016 werden twee werkgroepen opgestart, een werkgroep voor 'organisatiestructuur (thema 4) en een werkgroep voor facilitaire middelen (thema 9).
Het organisatiebeheersingsrapport van 2016 (OBR_2016) was het startpunt van de cyclus en wordt een eerste maal opgemaakt en gerapporteerd naar het college van burgemeester en schepenen (CBS) en de gemeenteraad (GR).
In 2017 werd een stand van zaken opgemaakt en gerapporteerd naar het college van burgemeester en schepenen (CBS) en de gemeenteraad (GR).
De leidraad organisatiebeheersing van Audit Vlaanderen werd begin 2018 gewijzigd: enerzijds gewijzigd op basis van nieuw decreet lokaal bestuur, anderzijds verbeterd op basis van ervaringen. Het algemeen kader van organisatiebeheersing, in bijlage, werd gewijzigd door de stafmedewerker beleid en kwaliteit: enerzijds gewijzigd op basis van de nieuwe leidraad van Audit Vlaanderen, anderzijds verbeterd op basis van eigen ervaringen.
De gemeenteraad keurt op 25 juni 2018 het ‘kader voor organisatiebeheersing’ goed, zoals opgemaakt door de stafmedewerker Beleid en Kwaliteit .
De zelfevaluatie (voorjaar 2018) resulteerde in een organisatiebeheersingsrapport (OBR_Mei_2018) dat ter kennisname werd voorgelegd aan CBS op 11/06/2018 en GR op 25/06/2016.
Feiten en context
In het voorjaar van 2018 werd een werkgroep opgestart rond 'Monitoring’ (thema 3).
In bijlage het verslag van de laatste werkgroep met daarin de geplande acties en de opvolging ‘Organisatiebeheersing_Monitoring_verslag_werkgroep_20180920’.
In bijlage de stand van zaken op 04/06/2019 ‘OBP_opvolging_monitoring_20190604’ en een eerste versie van het Monitoringsrapport ‘Rapport_Monitoring_2019Q1’ als resultaat.
Op 8 mei 2019 stelde het MAT voor om gekozen thema’s voor 2019 mee in de doelstellingenboom 2020-2025 op te nemen.
In bijlage de interne nota ‘OBP_juni_2019’ die het organisatiebeheersingsplan en de stand van zaken op 5 juni 2019 beschrijft.
Argumentatie
Door de jaarlijkse rapportering krijgen CBS en GR een goed zicht op de huidige risico’s die aanwezig zijn binnen de organisatie en binnen de diensten.
Het OBR wordt elke twee jaar geactualiseerd op basis van een nieuwe zelfevaluatie (maturiteitsinschatting en risicobeoordeling).
Advies
Uit OBR_Mei_2018:
Keuze van het MAT 2018-2019:
Hoogste prioriteit (2018)
• Thema 3 monitoring: wegens: maturiteit 1,7 & risicobeoordeling 1x 16 + 2x 9
Hoge prioriteit (2019)
• Thema 1 doelstellingen en procesmanagement: wegens risicobeoordeling 2x 12 + 1x 10
• Thema 5 organisatiestructuur : wegens risicobeoordeling 2x 12 + 1x 16
Juridische grond
Decreet lokaal bestuur van 15 februari 2018, in het bijzonder artikelen 217 tot en met 220, betreffende organisatiebeheersing.
Kennisname
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het verslag van de laatste werkgroep met daarin de geplande acties en de opvolging ‘Organisatiebeheersing_Monitoring_verslag_werkgroep_20180920’.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de stand van zaken op 04/06/2019 ‘OBP_opvolging_monitoring_20190604’.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de interne nota ‘OBP_juni_2019’ die het organisatiebeheersplan en de stand van zaken op 5 juni 2019 beschrijft.
Zitting van 24 juni 2019
Kader voor organisatiebeheersing 2019 - Stemming
Voorgeschiedenis
De gemeenteraad keurt op 14 december 2015 het algemeen kader van organisatiebeheersing (interne controle) goed, zoals opgemaakt door de stafmedewerker Beleid en Kwaliteit.
De gemeenteraad keurt op 25 juni 2018 het algemeen 'Kader voor Organisatiebeheersing 2018' goed, zoals opgemaakt door de stafmedewerker Beleid en Kwaliteit.
Feiten en context
De leidraad organisatiebeheersing van Audit Vlaanderen werd begin 2018 gewijzigd: enerzijds gewijzigd op basis van nieuw decreet lokaal bestuur, anderzijds verbeterd op basis van ervaringen.
Het 'Kader van Organisatiebeheersing 2019', in bijlage, werd gewijzigd door de stafmedewerker beleid en kwaliteit, op basis van het decreet lokaal bestuur (DLB), de nieuwe leidraad van Audit Vlaanderen, eigen ervaringen en input vanuit het netwerk en gepubliceerde goede praktijken en rapporten van Audit Vlaanderen.
Argumentatie
Overgangsbepalingen Organisatiebeheersing (DLB, Artikel 592).
Totdat een regeling wordt uitgewerkt met toepassing van artikel 217 tot en met 219 van dit decreet en uiterlijk tot en met 1 juli 2019 blijven de regelingen van toepassing die de gemeenten lokaal hebben uitgewerkt met toepassing van artikel 159 en 162 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005.
Totdat een regeling wordt uitgewerkt met toepassing van artikel 217 tot en met 219 van dit decreet en uiterlijk tot en met 1 juli 2019 blijven de regelingen van toepassing die de openbare centra voor maatschappelijk welzijn hebben uitgewerkt met toepassing van artikel 161 en 164 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Juridische grond
Decreet lokaal bestuur van 15 februari 2018, in het bijzonder artikelen 217 tot en met 220, betreffende organisatiebeheersing.
Het organisatiebeheersingssysteem wordt vastgesteld door de algemeen directeur, na overleg met het managementteam. Het algemene kader van het organisatiebeheersingssysteem en de elementen daarin die raken aan de rol en de bevoegdheden van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Stemming
Eenparig
BESLUIT
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het 'Kader voor Organisatiebeheersing 2019' goed.
Joost Derkinderen werd aangesteld als plaatsvervanger in de beleidsgroep energie en Kris Swaegers Frank Coenen Philip Verstappen Greet Van Brussel Lode Van den Brande Nancy Vanhees Els Augustinus Annelies Veron Koen T'Sijen Tim Vanoystaeyen Christel Naenen Rudi Goyvaerts Sven Snyders Erik Philibert Bruno Doms Dirk Crollet Wally Liekens Ria Van Den Heuvel Johan Van Hoof Marleen Dolfeyn Ines De Keulenaer Joost Derkinderen Filip Peeters Kris Swaegers Philip Verstappen Greet Van Brussel Lode Van den Brande Nancy Vanhees Els Augustinus Annelies Veron Koen T'Sijen Tim Vanoystaeyen Christel Naenen Rudi Goyvaerts Sven Snyders Erik Philibert Bruno Doms Dirk Crollet Wally Liekens Ria Van Den Heuvel Johan Van Hoof Marleen Dolfeyn Ines De Keulenaer Joost Derkinderen Filip Peeters aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 24 juni 2019
IGEAN Dienstverlening - Nieuwe aanstelling van een afgevaardigde in de beleidsgroep energie voor de legislatuur 2019 - 2024 - Stemming
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft met eenparigheid van stemmen beslist om de punten G.5, G.6 en G.7 in één enkele stembeurt te behandelen.
Voorgeschiedenis
Het lidmaatschap van het OCMW bij IGEAN Dienstverlening.
Het raadsbesluit van 25 februari 2019 waarbij de heer Mik Renders werd aangesteld als plaatsvervanger in de beleidsgroep energie.
Feiten en context
Het ontslag van de heer Mik Renders als raadslid op 24 juni 2019.
Voor deze vertegenwoordiging dient de raad voor maatschappelijk welzijn een plaatsvervanger aan te wijzen, deel uitmakend van het lokaal bestuur en dit voor de ganse legislatuur.
Deze aanwijzing en de te geven volmacht zal rechtsgeldig zijn voor gelijk welke vergadering van de beleidsgroep energie of stuurgroep wonen voor de legislatuur 2019 - 2024.
Het mandaat zal echter eindigen in de volgende gevallen:
a. bij verlies van het mandaat van raadslid
b. wanneer de raad voor maatschappelijk welzijn een andere vertegenwoordiger aanstelt
Juridische grond
• Decreet lokaal bestuur
• Statuten van IGEAN dienstverlening
• Samenwerkingsovereenkomst energiehuis
• Statuten IVLW
Gaat bij geheime stemming over tot de aanstelling van een plaatsvervanger in de beleidsgroep energie en in de stuurgroep wonen.
Financiële gevolgen
Het aanduiden van vertegenwoordigers en plaatsvervangers heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.
Bij geheime stemming
Joost Derkinderen werd aangesteld als plaatsvervanger in de beleidsgroep energie en behaalt 22 stemmen voor.
BESLUIT
Artikel 1
De heer Joost Derkinderen, wonende Eggerseelstraat 36 te 2530 Boechout, wordt voor de legislatuur 2019-2024 aangesteld als plaatsvervanger in de beleidsgroep energie van IGEAN Dienstverlening.
Artikel 2
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de dienstverlenende vereniging IGEAN Dienstverlening, Doornaardstraat 60, 2160 Wommelgem.
Joost Derkinderen werd aangesteld als plaatsvervanger in de Algemene Vergadering van KINA p.v. en Kris Swaegers Frank Coenen Philip Verstappen Greet Van Brussel Lode Van den Brande Nancy Vanhees Els Augustinus Annelies Veron Koen T'Sijen Tim Vanoystaeyen Christel Naenen Rudi Goyvaerts Sven Snyders Erik Philibert Bruno Doms Dirk Crollet Wally Liekens Ria Van Den Heuvel Johan Van Hoof Marleen Dolfeyn Ines De Keulenaer Joost Derkinderen Filip Peeters Kris Swaegers Philip Verstappen Greet Van Brussel Lode Van den Brande Nancy Vanhees Els Augustinus Annelies Veron Koen T'Sijen Tim Vanoystaeyen Christel Naenen Rudi Goyvaerts Sven Snyders Erik Philibert Bruno Doms Dirk Crollet Wally Liekens Ria Van Den Heuvel Johan Van Hoof Marleen Dolfeyn Ines De Keulenaer Joost Derkinderen Filip Peeters aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 24 juni 2019
KINA p.v. - Nieuwe aanstelling van een plaatsvervanger in de Algemene Vergadering van KINA p.v. - Stemming
Voorgeschiedenis
Het lidmaatschap van OCMW Boechout van KINA, publiekrechtelijke vereniging voorheen volgens Titel 8 hoofdstuk I van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, vanaf 2019 onderworpen aan deel 3, titel 4 hoofdstuk 2 van het decreet over het Lokaal Bestuur, welzijnsvereniging.
Het raadsbesluit van 25 februari 2019 waarbij de heer Mik Renders werd aangesteld als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering van KINA p.v.
Feiten en context
Het ontslag van de heer Mik Renders als raadslid op 24 juni 2019.
Voor deze vertegenwoordiging dient de raad voor maatschappelijk welzijn een plaatsvervanger aan te wijzen deel uitmakend van het lokaal bestuur en dit voor de ganse legislatuur.
Deze aanwijzing en de te geven volmacht zal rechtsgeldig zijn voor gelijk welke vergadering van KINA p.v. tijdens de legislatuur 2019-2024.
Het mandaat zal echter eindigen in volgende gevallen:
a. bij verlies van het mandaat van raadslid
b. wanneer de raad voor maatschappelijk welzijn een andere vertegenwoordiger aanstelt
Juridische grond
Volgens artikel 31 van de statuten van KINA p.v. worden de deelgenoten in de Algemene Vergadering van KINA p.v. vertegenwoordigd door twee afgevaardigden of hun plaatsvervangers, aangesteld bij OCMW-raadsbeslissing.
Gaat bij geheime stemming over tot de verkiezing van nieuwe plaatsvervanger in de Algemene Vergadering van KINa p.v.
Bij geheime stemming
Joost Derkinderen werd aangesteld als plaatsvervanger in de Algemene Vergadering van KINA p.v. en behaalt 22 stemmen voor.
BESLUIT
Artikel 1
De heer Joost Derkinderen wonende Eggerseelstraat 36 te 2530 Boechout wordt verkozen tot plaatsvervanger van de afvaardiging van het OCMW in de Algemene Vergadering van KINA p.v.
Artikel 2
Overeenkomstig artikel 330 §1 van het decreet Lokaal Bestuur wordt deze beslissing via een vermelding op de lijst ter kennis gebracht aan de toezichthoudende overheid en overeenkomstig artikel 285 §2 van het decreet Lokaal Bestuur bekend gemaakt via de lokale webtoepassing.
Joost Derkinderen werd aangesteld als plaatsvervanger en Kris Swaegers Frank Coenen Philip Verstappen Greet Van Brussel Lode Van den Brande Nancy Vanhees Els Augustinus Annelies Veron Koen T'Sijen Tim Vanoystaeyen Christel Naenen Rudi Goyvaerts Sven Snyders Erik Philibert Bruno Doms Dirk Crollet Wally Liekens Ria Van Den Heuvel Johan Van Hoof Marleen Dolfeyn Ines De Keulenaer Joost Derkinderen Filip Peeters Kris Swaegers Philip Verstappen Greet Van Brussel Lode Van den Brande Nancy Vanhees Els Augustinus Annelies Veron Koen T'Sijen Tim Vanoystaeyen Christel Naenen Rudi Goyvaerts Sven Snyders Erik Philibert Bruno Doms Dirk Crollet Wally Liekens Ria Van Den Heuvel Johan Van Hoof Marleen Dolfeyn Ines De Keulenaer Joost Derkinderen Filip Peeters aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 24 juni 2019
Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen - Aanduiding van een nieuwe vertegenwoordiger van het OCMW op de algemene vergaderingen van de Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen - Stemming
Voorgeschiedenis
Het OCMW is lid van de Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen.
Het raadsbesluit van 25 februari 2019 waarbij de heer Mik Renders werd aangesteld als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor het OCMW op de algemene vergaderingen van de Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen.
Feiten en context
Het ontslag van de heer Mik Renders als raadslid op 24 juni 2019.
Voor deze vertegenwoordiging dient de raad voor maatschappelijk welzijn een plaatsvervanger aan te wijzen deel uitmakend van het lokaal bestuur en dit voor de ganse legislatuur.
Deze aanwijzing en de te geven volmacht zal rechtsgeldig zijn voor gelijk welke vergadering van de Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen tijdens de legislatuur 2019-2024.
Het mandaat zal echter eindigen in volgende gevallen:
a. bij verlies van het mandaat van raadslid
b. wanneer de raad voor maatschappelijk welzijn een andere vertegenwoordiger aanstelt
Juridische grond
Het decreet lokaal bestuur en de statuten van de Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen
Gaat bij geheime stemming over tot de aanstelling van een plaatsvervanger.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
Bij geheime stemming
Joost Derkinderen werd aangesteld als plaatsvervanger en behaalt 22 stemmen voor.
BESLUIT
Artikel 1
De heer Joost Derkinderen, wonende Eggerseelstraat 36 te 2530 Boechout wordt voor de duur van de legislatuur 2019-2024 aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van het OCMW op de algemene vergaderingen van de Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen.
Artikel 2
De voorzitter wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen, Gijsbrecht Van Deurnelaan 22 te 2100 Deurne.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.