Gemeente Boechout

Zitting van 28 juni 2021

Van 20:10 uur tot 22:43 uur.

 

 

aanwezig

Ria Van Den Heuvel, voorzitter

Koen T'Sijen, burgemeester

Els Augustinus, Dirk Crollet, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Sven Snyders, Johan Van Hoof, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Lode Van den Brande, Marleen Dolfeyn, Greet Van Brussel, Joost Derkinderen, Fernando Marques da Silva, gemeenteraadsleden

Frank Coenen, algemeen directeur

verontschuldigd

Rudi Goyvaerts, Christel Naenen, Filip Peeters, Ines De Keulenaer, Lotte Vanstraelen, gemeenteraadsleden

 

 

 

Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Besluit van de burgemeester aangaande de organisatie en modaliteiten van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn – Bekrachtiging – Stemming

 

Feiten en context

De richtlijnen van de Administratie Binnenlands Bestuur (ABB) inzake het organiseren van gemeenteraden in de periode van de Covid-19.

De zittingen van de gemeenteraad kunnen voortaan zowel fysiek of digitaal plaatsvinden mits naleving van bepaalde voorwaarden.

In de huidige alarmfase Covid-19 is het opnieuw mogelijk om fysiek te vergaderen. .

De burgemeester heeft op 15 juni 2021 beslist om de gemeenteraad van 28 juni fysiek, maar achter gesloten deuren, te laten plaatsvinden. De gemeenteraad wordt gelivestreamd zodat de openbaarheid verzekerd is.

Juridische grond

De artikelen 134§1 en 135§2 van de Nieuwe Gemeentewet.

Artikel 63 van het Decreet Lokaal Bestuur

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

 

Eenparig

 

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van de burgemeester van 15 juni 2021 aangaande de organisatie en de modaliteiten van de gemeenteraad.

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Notulen van de gemeenteraadszitting van 31 mei 2021 - Stemming

 

Feiten en context

De notulen van de gemeenteraad van 31 mei 2021.

Juridische grond

Artikel 32 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

 

Eenparig

 

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van 31 mei 2021 goed.

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

COVID 19 - Verslaggeving vaccinatiecentrum - Kennisname

 

De burgemeester geeft toelichting over de werking van het vaccinatiecentrum.

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de verslaggeving over het vaccinatiecentrum.

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 28 juni 2021

 

Jaarrekening 2020 - gedeelte gemeente - Stemming

 

Voorgeschiedenis

Boechout is sinds 1 januari 2014 met de BBC-boekhouding van start gegaan.

De Vlaamse Regering keurde op 30 maart 2018 het besluit over de beleids- en beheerscyclus definitief goed. Dit besluit geeft uitvoering aan de aangepaste regels over de beleids- en beheerscyclus die zijn opgenomen in het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en vertaalt een aantal verbetervoorstellen uit de evaluatie van BBC

Feiten en context

De jaarrekening bevat een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.

 

De beleidsevaluatie bevat minstens de volgende elementen voor elke beleidsdoelstelling uit de strategische nota van het meerjarenplan:

 

- de mate van realisatie van de prioritaire acties of actieplannen en van de prioritaire beleidsdoelstelling waaraan ze gekoppeld zijn, met de bijbehorende ontvangsten en uitgaven voor exploitatie, investeringen en financiering voor het jaar waarop de jaarrekening slaat;

-het totaal van de ontvangsten en uitgaven voor exploitatie, investeringen en financiering voor de niet-prioritaire acties of actieplannen voor het jaar in kwestie.

- Daarnaast moet de beleidsevaluatie verwijzen naar de plaats waar het overzicht beschikbaar is met de omschrijving van alle beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties, en de bijbehorende ontvangsten en uitgaven die zijn opgenomen in de jaarrekening.

 

De financiële nota van de jaarrekening bevat:

de doelstellingenrekening (schema J1);

de staat van het financieel evenwicht (schema J2);

de realisatie van de kredieten (schema J3);

de balans (schema J4);

de staat van opbrengsten en kosten (schema J5).

 

De toelichting van de jaarrekening bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van de jaarrekening die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen. Ze omvat minstens:

- een overzicht van ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (schema T1);

- een overzicht van ontvangsten en uitgaven naar economische aard (schema T2);

- de investeringsprojecten (schema T3);

- een overzicht van de evolutie van de financiële schulden (schema T4);

- een overzicht van de financiële risico’s met een omschrijving van die risico’s en van de middelen en mogelijkheden waarover het bestuur beschikt of kan beschikken om die risico’s te dekken;

- een verwijzing naar de plaats waar de documentatie beschikbaar is;

- een toelichting bij de balans (schema T5);

- de waarderingsregels;

- de niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen;

- een verklaring van de materiële verschillen tussen de gerealiseerde en de geraamde ontvangsten en uitgaven;

- de toelichting over de kosten, opbrengsten, uitgaven en ontvangsten met een buitengewone invloed op het budgettair resultaat van het boekjaar en het overschot of tekort van het boekjaar;

- een overzicht van de overgedragen (gedeelten van) kredieten voor investeringen en financiering.

In bijlage wordt het beleidsrapport van de rekening weergegeven met opname van alle

verplichte rapporteringsschema’s en bijgevoegde toelichtingen en verklaringen, en waarderingsregels.

De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter 2 afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.

 

Juridische grond

De Vlaamse Regering keurde op 30 maart 2018 het besluit over de beleids- en beheerscyclus definitief goed. Dit besluit geeft uitvoering aan de aangepaste regels over de beleids- en beheerscyclus die zijn opgenomen in het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en vertaalt een aantal verbetervoorstellen uit de evaluatie van BBC.

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus met de bijbehorende bijlagen met de schema's en de rekeningestelsels geeft op zijn beurt uitvoering aan het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

13 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Joost Derkinderen en Fernando Marques da Silva

5 stemmen tegen

Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande en Greet Van Brussel

 

BESLUIT

Enig artikel

De jaarrekening 2020 vast te stellen met volgende kerncijfers:

 Het exploitatiesaldo bedraagt € 1.699.101

         Het investeringssaldo bedraagt € 7.232.673

         Het financieringssaldo bedraagt € -9.194.594

         het budgettair resultaat van het boekjaar bedraagt : € -262.820

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Punt bijlagen/links Bijlage 1 Beleidsevaluatie 2020_Beleidsdoelstellingen_2020_2025.pdf Download
Jaarrekening Boechout 2020.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 28 juni 2021

 

Jaarrekening 2020 - gedeelte OCMW - Stemming

 

Voorgeschiedenis

Boechout is sinds 1 januari 2014 met de BBC-boekhouding van start gegaan.

De Vlaamse Regering keurde op 30 maart 2018 het besluit over de beleids- en

beheerscyclus definitief goed. Dit besluit geeft uitvoering aan de aangepaste regels over de beleids- en beheerscyclus die zijn opgenomen in het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en vertaalt een aantal verbetervoorstellen uit de evaluatie van BBC.

Feiten en context

In bijlage wordt het beleidsrapport van de rekening weergegeven met alle verplichte rapporteringsschema's en bijgevoegde toelichtingen en verklaringen, en waarderingsregels.
De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter 2 entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad van maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.

 

Vanaf het meerjarenplan 2020-2025 maken de gemeente en het OCMW geïntegreerde beleidsrapporten. De gemeente en het OCMW vormen voor BBC samen 1 rapporteringsentiteit. In deze context heeft het geen zin meer om zoals in BBC2014-2019, nog een gemeentelijke bijdrage aan het OCMW te budgetteren en te tonen in de beleidsrapporten. Beide besturen moeten het eens zijn over de te bereiken doelstellingen en de financiële haalbaarheid van het gezamenlijke beleid. Dit komt tot uiting in het meerjarenplan en de aanpassingen hiervan. De gemeente moet ervoor zorgen dat het OCMW zijn financiële verplichtingen kan nakomen ( art.274 DLB).
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bepalen vanaf het meerjarenplan 2020-2025 in onderlinge consensus het bedrag van de tussenkomst van de gemeente in het OCMW. De regelgeving bevat geen definitie van het begrip 'financiële verplichtingen' en legt evenmin een berekeningswijze op. Als er geen vaste afspraken gemaakt zijn over de wijze waarop het bedrag wordt bepaald, wordt een voorstel gedaan in het ontwerp van de jaarrekening dat het uitvoerend orgaan ter goedkeuring voorlegt aan de raad. De raden beslissen zelf wanneer ze de beslissing nemen om het bedrag van de tussenkomst vast te stellen. Als ze daar geen afzonderlijk besluit over nemen, is die beslissing impliciet vervat in de beslissing over de vaststelling van de jaarrekening waarin de tussenkomst is verwerkt.

 

Geldtransfers tussen gemeente en OCMW staan op zich niet rechtstreeks in relatie tot de bovenvermelde gemeentelijke verplichting en behoren tot het thesauriebeheer ( de bevoegdheid van de financiële directeur) Het is dus mogelijk dat er liquiditeiten getransfereerd worden van de gemeente naar het OCMW zonder dat er een tussenkomst wordt geboekt.

 

Argumentatie
Er wordt voorgesteld de tussenkomst van de gemeente in het OCMW voor de jaarrekening  2020  te benaderen vanuit een budgettair oogpunt: een negatief budgettair resultaat van het eigen dienstjaar van het OCMW wijst op een financieel tekort van dat dienstjaar. Een effectief tekort over alle dienstjaren is aan de orde wanneer er een gecumuleerd budgettair  tekort ontstaat. Er wordt voorgesteld geen tussenkomst te boeken aan gezien het gecumuleerd budgettair resultaat van het OCMW positief is.

 

 

Juridische grond

De Vlaamse Regering keurde op 30 maart 2018 het besluit over de beleids- en

beheerscyclus definitief goed. Dit besluit geeft uitvoering aan de aangepaste regels over de beleids- en beheerscyclus die zijn opgenomen in het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en vertaalt een aantal verbetervoorstellen uit de evaluatie van BBC.

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere

voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus met de bijbehorende bijlagen met de schema's en de

rekeningenstelsels geeft op zijn beurt uitvoering aan het besluit van de Vlaamse Regering

van 30 maart 2018.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

13 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Joost Derkinderen en Fernando Marques da Silva

4 stemmen tegen

Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert en Greet Van Brussel

1 onthouding

Lode Van den Brande

 

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om voor de jaarrekening 2020 geen tussenkomst van de gemeente in het OCMW te boeken aangezien het gecumuleerd budgettair resultaat van het OCMW positief is.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2020 van het OCMW goed, zoals vastgesteld door de raad van maatschappelijk welzijn.

Artikel 3

Deze beslissing zal bekend gemaakt worden overeenkomstig DLB art.286 §1 3°.

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Punt bijlagen/links Bijlage 1 Beleidsevaluatie 2020_Beleidsdoelstellingen_2020_2025.pdf Download
Jaarrekening Boechout 2020.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 28 juni 2021

 

Jaarrekening AGB 2020 - Stemming

 

Feiten en context

Alle AGB's maken een jaarrekening op volgens de BBC-regelgeving. De vaststelling en de goedkeuring van die BBC-jaarrekening verloopt volgens artikel 243 van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (DLB), dat bepaalt dat:

 

         de vaststelling van de BBC-jaarrekening een bevoegdheid is van de raad van bestuur;

         de gemeenteraad een advies moet uitbrengen over die jaarrekening, behalve als de voltallige gemeenteraad ook de raad van bestuur van het AGB vormt;

         de goedkeuring van de BBC-jaarrekening een bevoegdheid is van de toezichthoudende overheid.

 

Het AGB van Boechout moet ook een jaarrekening opstellen volgens het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV). Volgens dat wetboek behoort de goedkeuring van die jaarrekening tot de bevoegdheid van de algemene vergadering. Bij een AGB vormt de gemeenteraad de algemene vergadering.

 

Juridische grond

- artikel 243 van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (DLB)

- Wetboek van Vennootschappen art.92

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

12 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Joost Derkinderen en Fernando Marques da Silva

5 stemmen tegen

Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande en Greet Van Brussel

1 onthouding

Wally Liekens

 

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad, in hoedanigheid van Algemene vergadering van het AGB, keurt de NBB jaarrekening van 2020, zoals ze in bijlage is toegevoegd bij deze beslissing, goed.

Artikel 2

De raad van bestuur verleent kwijting aan de leden van het directiecomité van het AGB afzonderlijk voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2020.

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Punt bijlagen/links AGB Boechout - Jaarrekening 2020.pdf Download
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 28 juni 2021

 

Aanpassing uniform gemeentelijk politiereglement - Stemming

 

Voorgeschiedenis

Op 29 juni 2020 werd het uniform gemeentelijk politiereglement (UGP) op meerdere punten aangepast.

Toen werd aangegeven dat het hoofdstuk over de brandveiligheid van publiek toegankelijke inrichtingen (PTI) op een later tijdstip zal geactualiseerd worden.

 

Feiten en context

De brandweer Zone Rand heeft nu een ontwerp van politieverordening hieromtrent opgemaakt (in bijlage) en vraagt om dit goed te keuren met ingangsdatum 1 september 2021. Op die manier ontstaat er uniformiteit en duidelijkheid voor de exploitanten van PTI en wordt aan het personeel en de bezoekers van PTI een zelfde beschermingsniveau op vlak van brandveiligheid gegarandeerd.

Verder geeft de dienst Evenementen aan dat ze wil werken met verschillende aanvraagtermijnen naargelang de aard van het evenement.

Daartoe dient artikel 127 van deel A van het UGP aangepast te worden (voorstel in bijlage).

Tot slot keurde de gemeenteraad op 31 mei jongstleden een marktreglement goed. Om de naleving van dit reglement te kunnen afdwingen en overtredingen met GAS te kunnen beteugelen dient hieromtrent een hoofdstuk toegevoegd te worden aan deel B van het UGP (voorstel in bijlage).

Juridische grond

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Artikel 119 en 135§2 van de nieuwe gemeentewet

Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties

Wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen

Koninklijk besluit van 19 december 2014 tot vastlegging van de organisatie van de brandpreventie in de hulpverleningszones

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

 

Eenparig

 

BESLUIT

Artikel 1

De politieverordening houdende maatregelen tot voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen, in bijlage, wordt goedgekeurd.

Deze verordening zal ingaan op 1 september 2021 en vervangt het hoofdstuk 6 van deel B van het uniform gemeentelijk politiereglement.

Artikel 2

Artikel 127 van deel A van het uniform gemeentelijk politiereglement wordt als volgt gewijzigd :

Artikel 127

Evenementen zijn enkel mogelijk mits schriftelijke en voorafgaande toelating van het gemeentebestuur. De toelating wordt voorafgaand aan het evenement gevraagd conform de procedure die voorzien is door het evenementenloket. Het gemeentebestuur kan hiervan afwijken en op een kortere termijn een toelating verlenen.

Artikel 3

De politieverordening over de organisatie van de ambulante handel op de markt, in bijlage, wordt goedgekeurd.

Deze verordening wordt opgenomen als hoofdstuk 7 van deel B van het uniform gemeentelijk politiereglement.

Artikel 4

§1. Dit aangepast politiereglement wordt bekend gemaakt overeenkomstig de artikelen 285 - 287 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en overeenkomstig artikel 15 van de wet van 24 juni 2013.

§2. Een afschrift van dit politiereglement wordt verzonden aan:

• Het parket van de procureur des Konings te Antwerpen

• De griffie van de politierechtbank te Antwerpen

• De griffie van de rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen

• De lokale politie, PZ Minos

• De brandweer Zone Rand

• IGEAN milieu & veiligheid.

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Punt bijlagen/links POLITIEVERORDENING OVER DE ORGANISATIE VAN AMBULANTE HANDEL OP DE MARKT.pdf Download
Ontwerp Zonaal Politiereglement brandveiligheid PTI.pdf Download
UGP gecoördineerde versie 20210628.pdf Download
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Huurovereenkomst pleintje gelegen hoek Heuvelstraat en Molenlei - Stemming

 

Voorgeschiedenis

Intentie tot medeaanpak pleintje Hoek Heuvelstraat en Molenlei in het dossier heraanleg DR. Theo Tutsstraat /J.F. Willemsstraat (deel) / kruispunt J. .F. Willemsstraat/Molenlei/ Heuvelstraat

Besprekingen met de heer en mevrouw Asselberghs - Moens

Feiten en context

Het ontwerp van huurovereenkomst betreffende het perceel grond gelegen te Boechout , Heuvelstraat 45 en Molenlei 110 (hoek Heuvelstraat/Molenlei) zoals werd opgemaakt door notaris Stéphane Van Roosbroeck De ontwerptekst werd bijgevoegd in bijlage.

Juridische grond

Het Burgerlijk Wetboek, zijnde de artikel 1101 en volgende betreffende de contracten of verbintenissen uit overeenkomst in het algemeen, evenals artikel 1702 e.v.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 11° betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad aangaande daden van beschikking zoals verhuur.

 

Financiële gevolgen

Er zijn financiële gevolgen, meer bepaald:

• de huurprijs van 250,00 € per jaar aanvangend vanaf de eerste maand na de volledige heraanleg van het desbetreffende plein.(indexeerbaar zoals overeengekomen in de akte)

 

Stemming

12 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Joost Derkinderen en Fernando Marques da Silva

5 onthoudingen

Wally Liekens, Sven Snyders, Erik Philibert, Lode Van den Brande en Greet Van Brussel

1 niet gestemd

Annelies Veron

 

BESLUIT

Enig artikel

De contractvoorwaarden zoals weergegeven in het document in bijlage, worden goedgekeurd. De bijgevoegde voorwaarden maken integraal deel uit van dit besluit.

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Natuur - Goedkeuring Bomenplan - Stemming

 

Voorgeschiedenis

De gemeente heeft een Toetsingskader Publieke Ruimte op 26 september 2019 goedgekeurd. Dit document beschrijft haar open, gedeelde ruimte en bepaalt waar de gemeente naartoe wil met de ordening van de publieke ruimte.

Feiten en context

In de beleidsnota 2019-2025 staat onder paragraaf 7.3.4. Bomen-bermen-actieplan de opmaak van een globaal bomen-actieplan.

De milieuraad heeft een Bomenplan uitgewerkt met het doel het duurzaam onderhouden van de (waardevolle) bomen en het vermeerderen van de bomen in de bebouwde omgeving.

In het Toetsingskader Publieke Ruimte is het onderwerp groenvoorziening opgenomen onder deel 3: inrichtingsprincipes per thema, thema 2. Groenvoorzieningen.

Het omvat 3 deelthema's zijnde 'Ruimte voor bomen', 'Boomsoortkeuze' en 'Aanplanten van bomen'.

Het Bomenplan kan als aparte bijlage toegevoegd worden, in de basistekst wordt hier naar verwezen.

Advies

Zowel de milieuraad als Gecoro hebben positief advies gegeven.

Het schepencollege heeft het Bomenplan goedgekeurd op 25 mei 2021.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

Stemming

 

Eenparig

 

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het document Bomenplan dat als bijlage 4 toegevoegd wordt aan het Toetsingskader publieke ruimte.

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Kerk Vremde - Restauratie - Beheersovereenkomst met Stichting Kempens Landschap - Stemming

 

Voorgeschiedenis

Na fase 1 (Daken) zijn de voorbereidingen voor fase 2 van het restauratiedossier in een

eindfase.

Feiten en context

In het kader van het restauratietraject i.v.m. de Sint-Jan in de Olie kerk te Vremde kan

Stichting Kempens Landschap bij de aanvraag van erfgoedpremies bij het agentschap

Onroerend Erfgoed een aanvullende premie van 10 percent verkrijgen.

De overeenkomst is een verplichting vanuit het agentschap Onroerend Erfgoed als Stichting Kempens Landschap haar rol in dit dossier als erfgoedvereniging wil opnemen.

Conform de werking van Stichting Kempens Landschap blijft de gemeente Boechout financieel garant staan voor de werkzaamheden die via de Stichting Kempens Landschap worden uitgevoerd. Het voor de werkzaamheden benodigde budget wordt vastgelegd in de gemeentelijke begroting en voorafgaand aan de werkzaamheden aan de Stichting Kempens Landschap overgemaakt.

Werkzaamheden met de daaraan gekoppelde financiering kunnen enkel uitgevoerd worden, na goedkeuring van de gemeente Boechout en binnen de vastgelegde gemeentelijk budgetten.

Stichting Kempens Landschap verbindt zich ertoe de gelden afkomstig van de gemeente Boechout voor de werken enkel te gebruiken ten behoeve van de Sint-Jan in de Olie kerk.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen bij het afsluiten van deze beheersovereenkomst. Mits het

afsluiten van een beheersovereenkomst kan Stichting Kempens Landschap bij de aanvraag van erfgoedpremies bij het agentschap Onroerend Erfgoed een aanvullende premie van 10 percent verkrijgen ten voordele van de gemeente Boechout.

 

Stemming

 

Eenparig

 

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad van de gemeente Boechout gaat akkoord met de bijgevoegde beheersovereenkomst en het schrijven van Stichting Kempens Landschap inzake financiële verantwoordelijkheid.

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Amendement 1 - Agendapunt G11 - Huwelijk - Aanduiden locatie buiten gemeentehuis - Stemming

 

Datum:  23 juni 2021

Gemeenteraad: 28 juni 2021

Onderwerp:  Amendement G11 Huwelijk - aanduiden locatie buiten

gemeentehuis

Door:   Sven Snyders

 

Feiten en context

Regelmatig krijgt de burgerlijke stand het verzoek om een huwelijksvoltrekking op een andere plaats dan in het gemeentehuis te organiseren.

De gemeente beschikt reeds over een mooie binnenlocatie, namelijk de trouwzaal van het gemeentehuis.

De gemeente kan de mogelijkheid aanbieden om in bepaalde periodes ook buiten huwelijksvoltrekkingen te organiseren.

Argumentatie

Het Burgerlijk wetboek art. 165 lid 2 laat toe dat de burgerlijke huwelijksplechtigheid op een andere plaats dan het gemeentehuis kan plaatsvinden mits een besluit daartoe van de gemeenteraad.

Advies

Het grasveld in het Park Heuvelhof, achter het gemeentehuis, aan te duiden als extra locatie om huwelijken te laten plaatsvinden.

Het huwelijkspaar zal een gedetailleerde afsprakennota dienen te ondertekenen waarin hun verantwoordelijkheid betreffende de huwelijksceremonie wordt toegelicht.

De gemeente voorziet enkel in de dienstverlening van de ambtenaar van de burgerlijke stand en de relevante administratie.

Juridische grond

Art. 165/1 van het Burgerlijk wetboek bepaalt:

Op de door de partijen gekozen dag, met uitzondering van zon- en feestdagen, na verloop van de termijn bedoeld in art. 165, licht de ambtenaar van de burgerlijke stand in het gemeentehuis, eventueel in aanwezigheid van de getuigen, aan de partijen de inhoud toe van hoofdstuk VI van deze titel. Om de beurt verklaren de partijen dat zij elkaars echtgenoot willen zijn. Daarna verklaart de ambtenaar in naam van de wet dat zij door het huwelijk verbonden zijn. Hij maakt daar zonder vertraging de akte op in de DABS. In afwijking van het eerste lid, kan de gemeenteraad op het grondgebied van de gemeente andere openbare plaatsen met een neutraal karakter, waarvan de gemeente uitsluitend gebruiksrecht heeft, aanwijzen om huwelijken te voltrekken.

 

Voorstel besluit

De gemeenteraad beslist dat huwelijksvoltrekkingen voortaan kunnen plaatsvinden in het

Park Heuvelhof, op het grasveld, achter het gemeentehuis.

Voorstel amendement:

De gemeenteraad beslist dat huwelijksvoltrekking voortaan kan plaatsvinden op eender welke locatie op het grondgebied Boechout-Vremde, rekening houdend met de bestaande en door de gemeenteraad goedgekeurde afsprakennota.

 

Stemming

Het amendement wordt verworpen en

 

7 stemmen voor

Kris Swaegers, Wally Liekens, Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande en Greet Van Brussel

11 stemmen tegen

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Philip Verstappen, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Joost Derkinderen en Fernando Marques da Silva

 

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad verwerpt het amendement dat huwelijksvoltrekkingen voortaan kunnen plaatsvinden op eender welke locatie op het grondgebied Boechout-Vremde, rekening houdend met de bestaande en door de gemeenteraad goedgekeurde afsprakennota.

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Amendement 2 - Agendapunt G11 - Huwelijk - Aanduiden locatie buiten gemeentehuis - Stemming

 

Datum:  23 juni 2021

Gemeenteraad: 28 juni 2021

Onderwerp:  Amendement G11 Huwelijk - aanduiden locatie buiten

gemeentehuis

Door:   Sven Snyders

 

Feiten en context

Regelmatig krijgt de burgerlijke stand het verzoek om een huwelijksvoltrekking op een andere plaats dan in het gemeentehuis te organiseren.

De gemeente beschikt reeds over een mooie binnenlocatie, namelijk de trouwzaal van het gemeentehuis.

De gemeente kan de mogelijkheid aanbieden om in bepaalde periodes ook buiten huwelijksvoltrekkingen te organiseren.

Argumentatie

Het Burgerlijk wetboek art. 165 lid 2 laat toe dat de burgerlijke huwelijksplechtigheid op een andere plaats dan het gemeentehuis kan plaatsvinden mits een besluit daartoe van de gemeenteraad.

Advies

Het grasveld in het Park Heuvelhof, achter het gemeentehuis, aan te duiden als extra locatie om huwelijken te laten plaatsvinden.

Het huwelijkspaar zal een gedetailleerde afsprakennota dienen te ondertekenen waarin hun verantwoordelijkheid betreffende de huwelijksceremonie wordt toegelicht.

De gemeente voorziet enkel in de dienstverlening van de ambtenaar van de burgerlijke stand en de relevante administratie.

Juridische grond

Art. 165/1 van het Burgerlijk wetboek bepaalt:

Op de door de partijen gekozen dag, met uitzondering van zon- en feestdagen, na verloop van de termijn bedoeld in art. 165, licht de ambtenaar van de burgerlijke stand in het gemeentehuis, eventueel in aanwezigheid van de getuigen, aan de partijen de inhoud toe van hoofdstuk VI van deze titel. Om de beurt verklaren de partijen dat zij elkaars echtgenoot willen zijn. Daarna verklaart de ambtenaar in naam van de wet dat zij door het huwelijk verbonden zijn. Hij maakt daar zonder vertraging de akte op in de DABS. In afwijking van het eerste lid, kan de gemeenteraad op het grondgebied van de gemeente andere openbare plaatsen met een neutraal karakter, waarvan de gemeente uitsluitend gebruiksrecht heeft, aanwijzen om huwelijken te voltrekken.

 

Voorstel besluit

De gemeenteraad beslist dat huwelijksvoltrekkingen voortaan kunnen plaatsvinden in het

Park Heuvelhof, op het grasveld, achter het gemeentehuis.

Voorstel amendement:

De gemeenteraad beslist dat huwelijksvoltrekking voortaan kan plaatsvinden in het park Heuvelhof, op het grasveld, achter het gemeentehuis en op het grasveld achter de kerk van Vremde (den dries).

 

Stemming

Het amendement wordt verworpen en

 

6 stemmen voor

Wally Liekens, Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande en Greet Van Brussel

12 stemmen tegen

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Joost Derkinderen en Fernando Marques da Silva

 

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad verwerpt het amendement dat huwelijksvoltrekkingen voortaan kunnen plaatsvinden in het park Heuvelhof, op het grasveld, achter het gemeentehuis en op het grasveld achter de kerk van Vremde (den dries).

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Amendement 3 - Agendapunt G11 - Huwelijk - Aanduiden locatie buiten gemeentehuis - Stemming

 

Datum:  23 juni 2021

Gemeenteraad: 28 juni 2021

Onderwerp:  Amendement G11 Huwelijk - aanduiden locatie buiten

gemeentehuis

Door:   Sven Snyders

 

Feiten en context

Regelmatig krijgt de burgerlijke stand het verzoek om een huwelijksvoltrekking op een andere plaats dan in het gemeentehuis te organiseren.

De gemeente beschikt reeds over een mooie binnenlocatie, namelijk de trouwzaal van het gemeentehuis.

De gemeente kan de mogelijkheid aanbieden om in bepaalde periodes ook buiten huwelijksvoltrekkingen te organiseren.

Argumentatie

Het Burgerlijk wetboek art. 165 lid 2 laat toe dat de burgerlijke huwelijksplechtigheid op een andere plaats dan het gemeentehuis kan plaatsvinden mits een besluit daartoe van de gemeenteraad.

Advies

Het grasveld in het Park Heuvelhof, achter het gemeentehuis, aan te duiden als extra locatie om huwelijken te laten plaatsvinden.

Het huwelijkspaar zal een gedetailleerde afsprakennota dienen te ondertekenen waarin hun verantwoordelijkheid betreffende de huwelijksceremonie wordt toegelicht.

De gemeente voorziet enkel in de dienstverlening van de ambtenaar van de burgerlijke stand en de relevante administratie.

Juridische grond

Art. 165/1 van het Burgerlijk wetboek bepaalt:

Op de door de partijen gekozen dag, met uitzondering van zon- en feestdagen, na verloop van de termijn bedoeld in art. 165, licht de ambtenaar van de burgerlijke stand in het gemeentehuis, eventueel in aanwezigheid van de getuigen, aan de partijen de inhoud toe van hoofdstuk VI van deze titel. Om de beurt verklaren de partijen dat zij elkaars echtgenoot willen zijn. Daarna verklaart de ambtenaar in naam van de wet dat zij door het huwelijk verbonden zijn. Hij maakt daar zonder vertraging de akte op in de DABS. In afwijking van het eerste lid, kan de gemeenteraad op het grondgebied van de gemeente andere openbare plaatsen met een neutraal karakter, waarvan de gemeente uitsluitend gebruiksrecht heeft, aanwijzen om huwelijken te voltrekken.

 

Voorstel besluit

De gemeenteraad beslist dat huwelijksvoltrekkingen voortaan kunnen plaatsvinden in het

Park Heuvelhof, op het grasveld, achter het gemeentehuis.

Voorstel amendement:

De gemeenteraad beslist dat huwelijksvoltrekking voortaan kan plaatsvinden in het park Heuvelhof, op het grasveld, achter het gemeentehuis en in het Georges Van Raemdonckpark, op het grasveld, achter het populierenhof.

 

Stemming

Het amendement wordt verworpen en

 

6 stemmen voor

Wally Liekens, Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande en Greet Van Brussel

12 stemmen tegen

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Joost Derkinderen en Fernando Marques da Silva

 

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad verwerpt het amendement dat huwelijksvoltrekkingen voortaan kunnen plaatsvinden in het park Heuvelhof, op het grasveld, achter het gemeentehuis en in het Georges Van Raemdonckpark, op het grasveld, achter het populierenhof.

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Huwelijk - Aanwijzing locatie om huwelijk te voltrekken buiten het gemeentehuis - Stemming

 

Feiten en context

Regelmatig krijgt de burgerlijke stand het verzoek om een huwelijksvoltrekking op een andere plaats dan in het gemeentehuis te organiseren.

De gemeente beschikt reeds over een mooie binnenlocatie, namelijk de trouwzaal van het gemeentehuis.

De gemeente kan de mogelijkheid aanbieden om in bepaalde periodes ook buiten huwelijksvoltrekkingen te organiseren.

Argumentatie

Het Burgerlijk wetboek art. 165 lid 2 laat toe dat de burgerlijke huwelijksplechtigheid op een andere plaats dan het gemeentehuis kan plaatsvinden mits een besluit daartoe van de gemeenteraad.

Advies

Het grasveld in het Park Heuvelhof, achter het gemeentehuis, aan te duiden als extra locatie om huwelijken te laten plaatsvinden.

Het huwelijkspaar zal een gedetailleerde afsprakennota dienen te ondertekenen waarin hun verantwoordelijkheid betreffende de huwelijksceremonie wordt toegelicht.

De gemeente voorziet enkel in de dienstverlening van de ambtenaar van de burgerlijke stand en de relevante administratie.

Juridische grond

Art. 165/1 van het Burgerlijk wetboek bepaalt:

Op de door de partijen gekozen dag, met uitzondering van zon- en feestdagen, na verloop van de termijn bedoeld in art. 165, licht de ambtenaar van de burgerlijke stand in het gemeentehuis, eventueel in aanwezigheid van de getuigen, aan de partijen de inhoud toe van hoofdstuk VI van deze titel. Om de beurt verklaren de partijen dat zij elkaars echtgenoot willen zijn. Daarna verklaart de ambtenaar in naam van de wet dat zij door het huwelijk verbonden zijn. Hij maakt daar zonder vertraging de akte op in de DABS. In afwijking van het eerste lid, kan de gemeenteraad op het grondgebied van de gemeente andere openbare plaatsen met een neutraal karakter, waarvan de gemeente uitsluitend gebruiksrecht heeft, aanwijzen om huwelijken te voltrekken.

 

Financiële gevolgen

Het reglement m.b.t. de retributie op huwelijken is van toepassing.

 

Stemming

 

Eenparig

 

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad beslist dat huwelijksvoltrekkingen voortaan kunnen plaatsvinden in het Park Heuvelhof, op het grasveld, achter het gemeentehuis.

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering ter ondersteuning van het lokaal bestuur - Stemming

 

Motivering

1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

IGEAN dienstverlening is een dienstverlenende vereniging overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 die hoofdzakelijk actief is op het vlak van grondbeleid, vastgoed-transacties, woonbeleid, ruimtelijke ordening en stedenbouw.  IGEAN dienstverlening verricht in dit kader handelingen ten aanzien van haar deelnemers, zonder beheersoverdracht.

IGEAN werkt hierbij veelal volgens het principe van een ‘zelfstandige groepering’, beter gekend als een ‘kostendelende vereniging’, in welk geval de kosten van een bepaalde activiteit verdeeld worden over de lokale besturen die effectief gebruik maken van de betrokken activiteit.

IGEAN is in dat opzicht aan te merken als ‘een permanente belangengemeenschap die door rechtspersonen is opgericht met het oog op rationalisering en om de beheers- en exploitatiekosten te verminderen’.

IGEAN dienstverlening als zelfstandige groepering

Daar waar het voor IGEAN dienstverlening initieel niet mogelijk was te functioneren als een kostendelende vereniging, omdat niet voldaan kon worden aan alle gestelde voorwaarden, heeft het nieuwe artikel 44 §2bis van het btw-wetboek hierin verandering gebracht.

In uitvoering hiervan heeft de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening op 19.06.2020 de statutenwijziging goedgekeurd, waarmee het principe van de zelfstandige groepering statutair verankerd wordt.

Om effectief als zelfstandige groepering te kunnen optreden, heeft IGEAN dienstverlening de btw-administratie hiervan formeel in kennis gesteld aan de hand van het formulier 604B en bijhorende ledenlijst. Op deze ledenlijst staan alle deelnemers van IGEAN dienstverlening die aan te merken zijn als publiekrechtelijke instellingen die in principe niet btw-plichtig zijn. Ook de IVLW’s zijn opgenomen op de ledenlijst. Deze opname houdt op zich geen enkele verplichting tot intergemeentelijke samenwerking in; het creëert enkel de mogelijkheid tot samenwerking.

Het inwendig reglement

De spelregels die gelden voor de intergemeentelijke samenwerking werden vastgelegd in het inwendig reglement van de zelfstandige groepering dat volgende artikels omvat:

Artikel 1 – algemeen

Artikel 2 – aard van de samenwerking

Artikel 3 – vergoeding van de dienstverlening

Artikel 4 – rechten en verplichtingen deelnemende vennoten/leden

Artikel 5 – rechten en verplichtingen IGEAN dienstverlening.

De samenwerking is gericht op het verlenen door IGEAN dienstverlening van noodzakelijke, ondersteunende diensten aan de lokale besturen bij de uitvoering van hun taken.

De activiteiten - projectfiches

Bijlage 1 bevat verschillende projectfiches die telkens één activiteit van IGEAN dienstverlening beschrijven. Elke projectfiche is op dezelfde wijze opgebouwd en bestaat uit volgende elementen:

1. Voorwerp van de opdracht

2. Het concrete aanbod van IGEAN

3. De kostprijselementen en de wijze van verdeling (parameters)

4. De raming.

Deze projectfiches moeten het mogelijk maken om met voldoende kennis van zaken te beslissen of en voor welke activiteit het lokaal bestuur beroep wenst te doen op IGEAN dienstverlening.

Elke projectfiche omschrijft duidelijk en transparant het concrete aanbod van IGEAN evenals de daarbij horende kostprijs en de wijze waarop deze kostprijs zal worden verdeeld over de verschillende deelnemers. De deelnemende vennoten/leden zijn niet verplicht om voor alle activiteiten beroep te doen op IGEAN dienstverlening.

Volgende projectfiches worden voorgelegd aan de gemeenteraad:

- Intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening

- Intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid

- Intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)

- Intergemeentelijke werking aanwijzend schatter.

Aangezien het voor de meeste projectfiches over bestaande of recent opgestarte activiteiten gaat, heeft de gemeente hierover veelal reeds een gemeenteraadsbeslissing genomen.

Deze gemeenteraadsbeslissingen werden echter niet genomen in het kader van IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering. Om de intergemeentelijke samenwerking alsnog in het juiste juridische kader te brengen, is het aangewezen de eerdere beslissingen te bevestigen.

Voor zover de gemeente voor één of meerdere projectfiches nog geen gemeenteraadsbeslissing genomen heeft en dat alsnog wenst te doen, kan van deze gelegenheid gebruik gemaakt worden om de betrokken activiteit en bijhorende projectfiche goed te keuren.

Voordelen van de zelfstandige groepering

Een intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering heeft als voordeel dat de betrokken activiteiten binnen bepaalde krijtlijnen vrijgesteld worden van btw. Bovendien wordt deze samenwerking vermoed niet concurrentieverstorend te zijn.

De wetgeving overheidsopdrachten moet daarom in deze context niet door elk lokaal bestuur toegepast worden.

Om toepassing te kunnen maken van artikel 44 §2bis btw-wetboek gelden voor alle activiteiten volgende voorwaarden:

a. Duurzame, preferentiële samenwerking

Er moet sprake zijn van een duurzame samenwerking tussen IGEAN dienstverlening en haar leden. Een ad hoc toe- of uittreding is niet toegestaan.

Aangezien de werking en het beleid van een lokaal bestuur in grote mate legislatuur-gebonden is, wordt de termijn van de samenwerking met IGEAN dienstverlening gekoppeld aan de legislatuur + 1 jaar. Om evenwel voldoende continuïteit en deskundigheid te kunnen garanderen, geldt er steeds een termijn van minimum 2 jaar.

De samenwerking is bovendien preferentieel, wat concreet betekent dat de deelnemende vennoten/leden bij voorrang een beroep doen op IGEAN dienstverlening voor de uitvoering van de betrokken activiteiten en dat IGEAN dienstverlening deze diensten bij voorrang aanbiedt aan de lokale besturen die hiervoor een duurzame samenwerking hebben onderschreven.

Een duurzame, preferentiële samenwerking moet het mogelijk maken deskundig personeel aan te trekken en te houden, wat de continuïteit van de dienstverlening ten goede komt.

b. jaarlijkse btw verklaring eigen activiteiten

De leden van de zelfstandige groepering moeten overwegend (meer dan 50%) activiteiten hebben die van btw vrijgesteld zijn of buiten het toepassingsgebied van de btw vallen.

Overeenkomstig artikel 6, eerste lid van het btw-wetboek worden gemeenten niet als btw-belastingplichtigen aangemerkt voor de werkzaamheden of handelingen die zij als overheid verrichten, ook niet indien zij voor die werkzaamheden of handelingen rechten, heffingen, bijdragen of retributies innen. Om dit te bevestigen zal er jaarlijks een btw verklaring ter ondertekening voorgelegd worden aan de betrokken deelnemers (bijlage 2 inwendig reglement).

2. Juridisch kader

Volgende documenten vormen het juridisch kader voor onderhavige beslissing:

- artikel 44 §2bis btw-wetboek

- de Circulaire nr. 127.540 van 12 december 2016

- decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

- statuten IGEAN dienstverlening

- het inwendig reglement van de zelfstandige groepering.

3. Voorafgaande documenten, besprekingen en beslissingen

- Toelichting bij het principe van de zelfstandige groepering op de ontbijtvergadering met de burgemeesters, de algemeen en de financieel directeurs van 16.01.2020.

- Beslissing van de raad van bestuur van 22.01.2020 over de melding aan de btw-administratie.

- Beslissing van de raad van bestuur van 29.02.2020 met de goedkeuring van het ontwerp statutenwijziging waarmee het principe van de zelfstandige groepering statutair verankerd wordt.

- Beslissing van de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 19.06.2020 ter goedkeuring van de statutenwijziging om het principe van de zelfstandige groepering te verankeren in de statuten.

- Toelichting bij de stand van zaken van de verdere invulling van de zelfstandige groepering aan de financieel directeurs op 12.02.2021.

- Beslissing van de raad van bestuur van 28.04.2021 waarmee het inwendig reglement van de zelfstandige groepering goedgekeurd werd evenals de daarbij horende projectfiches.

- Toelichting bij de concrete invulling van de zelfstandige groepering aan de burgemeesters op het overleg van 7.05.2021.

- Toelichting bij de concrete invulling van de zelfstandige groepering aan de algemeen en de financieel directeurs op het overleg van 27.05.2021.

- Korte toelichting bij de stand van zaken en de verdere timing van de zelfstandige groepering aan de gemeenteraadsleden op een infomoment van 2.06.2021.

- Beslissing van de algemene vergadering IGEAN dienstverlening van 25.06.2021 waarmee kennis wordt genomen van het inwendig reglement van de zelfstandige groepering (onder voorbehoud).

 

. Bijlagen

Het inwendig reglement met de daarbij horende bijlagen (projectfiches en verklaring btw) maakt integraal deel uit van deze gemeenteraadsbeslissing.

 

Financiële gevolgen

De dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering is steeds kostendelend.

In uitvoering van artikel 3 van het inwendig reglement worden de kostprijselementen van de intergemeentelijke samenwerking evenals de wijze van verdeling opgenomen in de projectfiches die per activiteit opgemaakt worden. De parameters die hierbij gelden evenals het aandeel hierin van elke deelnemer, kan per activiteit verschillen.

Per activiteit wordt een intergemeentelijk team samengesteld dat ingezet wordt in alle deelnemende gemeenten. De kostprijs van dit intergemeentelijk team bestaat uit de personeelskosten, algemene kosten, werkingskosten en verplaatsingskosten.

De personeelskosten omvatten de bruto-loonkosten op jaarbasis, verhoogd met de patronale bijdragen en bijhorende kosten (vb. extra-legale voordelen, verzekeringen, …).

De algemene kosten zijn kosten van IGEAN die niet aan een specifiek project of aan een bepaalde activiteit kunnen toegewezen worden, zoals o.m. de kosten voor het gebouw, de informatica, het meubilair en de overige inrichting, elektriciteit, water en verwarming, maar ook de kosten voor de overkoepelende diensten die voor iedereen werken zoals bijvoorbeeld het onthaal, de personeels-dienst, de financiële dienst, de aankoop dienst en ICT-dienst. Deze algemene kosten worden op het einde van het jaar verdeeld over alle activiteiten en projecten die verrekend worden met de lokale besturen. De verdeelsleutel die hierbij gebruikt wordt, is de personeelskost. Voor IGEAN dienstverlening stellen we vast dat de massa van deze algemene kosten grosso modo 30% bedraagt van de personeelskosten van de projecten en activiteiten. Bijgevolg dragen de activiteiten en projecten als bijdrage in deze algemene kosten een bedrag bij gelijk aan 30% van hun personeelskost. Dit zorgt ervoor dat er geen winst of verlies gemaakt wordt en de kosten eerlijk verdeeld blijven. Als we naar andere zelfstandige groeperingen / kostendelende verenigingen kijken in Vlaanderen, blijkt 30% algemene kosten bovendien ook een breed aanvaarde norm.

De werkingskosten bestaan uit kosten die specifiek toewijsbaar zijn aan de werking van het intergemeentelijk team (vb. opleidingskosten, kosten voor het aanmaken van flyers, …).

De verplaatsingskosten houden rekening met het ter beschikking stellen van een functionele bedrijfswagen en/of het betalen van een onkostenvergoeding voor het gebruik van de eigen wagen.

Bij de opstart van een samenwerking wordt er een raming opgemaakt en aan de deelnemende vennoten/leden voorgelegd. Bij de aanvang van de samenwerking wordt bij wijze van voorschot aan elke deelnemende gemeente het bedrag van de kostenraming opgevraagd.

Gaat het om een subsidieproject, dan zal het bedrag van de raming verrekend worden met deze subsidies en zal enkel het eventueel saldo nog opgevraagd worden.

Na afsluiting van de boekhouding van IGEAN dienstverlening wordt de kostenraming vergeleken met de werkelijke kosten. Het verschil ontstaan in boekjaar n zal dan verrekend worden in de kostenraming van het jaar n +2, zodat geen begrotingswijzigingen noodzakelijk zijn

Overeenkomstig het inwendig reglement van de zelfstandige groepering kunnen eventuele overschotten die ontstaan ingevolge deze aanrekening en de toewijzing van het aandeel hiervan aan iedere deelnemer, niet worden uitgekeerd, maar worden deze verrekend in de kosten van het daaropvolgende jaar. De regels voor de eindafrekening van een project worden in de projectfiche gespecifieerd. In voorliggend dossier bevat elke projectfiche minstens de raming voor 2021.

 

Stemming

13 stemmen voor

Ria Van Den Heuvel, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Dirk Crollet, Kris Swaegers, Philip Verstappen, Wally Liekens, Johan Van Hoof, Bruno Doms, Willy Van Genechten, Marleen Dolfeyn, Joost Derkinderen en Fernando Marques da Silva

5 onthoudingen

Sven Snyders, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande en Greet Van Brussel

 

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het inwendig reglement van IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering en keurt dit goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de in bijlage 1 bij het inwendig reglement opgenomen projectfiches die, per activiteit van IGEAN dienstverlening -die optreedt als zelfstandige groepering-opgemaakt werden en bestaan uit het volgende:

1. Voorwerp van de opdracht

2. Het concrete aanbod van IGEAN

3. De kostprijselementen en de wijze van verdeling (parameters)

4. De raming (2021).

Artikel 3

Rekening houdend met de reeds eerder genomen gemeenteraadsbeslissingen over de vermelde activiteiten, bevestigt de gemeenteraad de intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening, overeenkomstig de in artikel 2 bedoelde projectfiches:

x intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening

x intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid

x intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)

x intergemeentelijke werking aanwijzend schatter.

Artikel 4

De intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening -die optreedt als zelfstandige groepering- neemt een aanvang op 1.01.2021.

Artikel 5

IGEAN dienstverlening zal jaarlijks per activiteit aan alle deelnemers het bedrag van de raming  opvragen bij wijze van voorschot.

Gaat het om een subsidieproject, dan zal het bedrag van de raming verrekend worden met deze subsidies en zal enkel het eventueel saldo nog opgevraagd worden.

Een eerste voorschot zal opgevraagd worden tegen uiterlijk 31.10.2021. Daarna zal het voorschot opgevraagd worden nadat de jaarlijkse afrekening voorgelegd werd.

Artikel 6

Twee ondertekende exemplaren van deze beslissing zullen bezorgd worden aan IGEAN dienstverlening.

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Overdracht gemeentelijke basisschool De Lintwijzer naar de scholengemeenschap Fluxus, gemeenschapsonderwijs GO! - Kennisname

 

Feiten en context

Als bijlage het gemeenteraadsbesluit van de gemeente Lint van 14 juni 2021 met betrekking tot de overdracht van de Gemeentelijke basisschool De Lintwijzer naar de scholengemeenschap Fluxus, Gemeenschapsonderwijs GO!

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van het raadsbesluit van de gemeente Lint van 14 juni 2021 waarbij beslist werd om de gemeentelijke basisschool De Lintwijzer over te dragen naar de scholengemeenschap Fluxus, gemeenschapsonderwijs GO!.

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Toelichting burgemeester betreffende de maatregelen in het kader van de PFAS bodemverontreiniging - Kennisname

Kennisname

Datum:  23 juni 2021

Gemeenteraad: 28 juni 2021

Onderwerp:  Toelichting burgemeester betreffende de maatregelen in het kader               van de PFAS bodemverontreiniging

Door:   Bruno Doms

 

De gemeenteraad neemt kennis van de toelichting door de burgemeester betreffende de maatregelen in het kader van de PFAS bodemverontreiniging.

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Interpellatie - PFOS pollutie

Interpellatie en motie

Datum:  23 juni 2021

Gemeenteraad: 28 juni 2021

Onderwerp:  PFOS pollutie

Door:   Wally Liekens

 

 

Vorige week barstte het PFAS/PFOS-schandaal los.

 

De desbetreffende problematiek werd genoeg in de pers aangehaald, en terecht weten we dat een PFOS pollutie niet te onderschatten gezondheidsrisico's inhoudt.

 

Het bedrijf 3M Belgium uit Zwijndrecht kwam in beeld als mogelijke bron der vervuiling.

 

Wetenschappers van de Universiteit Antwerpen hebben een arbitraire perimeter, met een straal van 15 kilometer, rond het bedrijf 3M Belgium-Zwijndrecht vastgelegd. Al wat zich binnen deze perimeter bevindt verdient de bijzondere aandacht met het oog op PFAS/PFOS contaminatie.

 

Spijtig genoeg valt onze gemeente Boechout voor een gedeelte binnen deze perimeter.

 

Dit bracht de nodige onrust bij een deel van de bewoners van onze gemeente, ik kreeg in alle geval diverse vragen mbt dit gebeuren.

 

("De vervuiling in Zwijndrecht dateert al van jaren geleden. Als je zoiets weet, moet je meteen saneren. lk kan me voorstellen dat er destijds andere beleidsmakers hun kop in het zand hebben gestoken.")

 

Onze vraag luidt:

 

l)ls er ondertussen reeds meer klaarheid wat betreft onze gemeente?

 

2)Werd er door onze gemeente reeds enige actie ondernomen, en zo ja, mogen wij vernemen welke?

 

3)We hopen dat onze bewoners worden ingelicht en zo ja, graag vernamen wij op welke wijze zij zullen worden ingelicht?

 

Met beleefde groeten,

 

Wally Liekens Gemeenteraadslid Vlaams Belang

 

 

De interpellatie werd behandeld tijdens de toelichting van de burgemeester betreffende de maatregelen in het kader van de PFAS bodemverontreiniging.

De toelichting is te beluisteren via de audio-opname.

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Interpellatie - PFOS-vervuiling

Interpellatie en motie

Datum:  23 juni 2021

Gemeenteraad: 28 juni 2021

Onderwerp:  PFOS-vervuiling

Door:   Sven Snyders

 

Collega’s,

 

We zijn allemaal op de hoogte van de vervuiling door 3M van de ondergrond met PFOS. De perimeter van 15 km rond de fabriek komt tot in Boechout.

 

 

 

Het bestuur communiceerde echter dat alles veilig is. Worden er extra stappen ondernomen? Extra testen of onderzoeken?

 

 

 

Wat doet het bestuur van Boechout en Vremde om een vinger aan de pols te houden? Was het bestuur hiervan vroeger reeds op de hoogte?

 

 

Alvast bedankt

Sven Snyders

Fractieleider N-VA

 

De interpellatie werd behandeld tijdens de toelichting van de burgemeester betreffende de maatregelen in het kader van de PFAS bodemverontreiniging.

De toelichting is te beluisteren via de audio-opname.

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Interpellatie - Evenementen zomer 2021

Interpellatie en motie

Datum:  23 juni 2021

Gemeenteraad: 28 juni 2021

Onderwerp:  Evenementen zomer 2021

Door:   Sven Snyders

 

 

Collega’s,

 

Voor de tweede zomer op rij zullen we rekening moeten houden met COVID-19. Ook dit jaar zullen de maatregelen ivm deze pandemie onze vrijheden beperken en zal een ‘normale’ zomer er niet inzitten.

 

Jaarlijks organiseren verschillende verenigingen en organisaties allerlei soorten van evenementen gedurende de zomer. Denk ik maar aan de jaarmarkt in Vremde, Sfinksfestival en zo veel meer.

 

Hoe ver staat de gemeente met de ondersteuning voor deze verschillende organisatoren. Zal de gemeente tijdens de zomermaanden ook strikter zijn dan de nationale maatregelen, zoals nu?

 

Ondertussen lazen we dat sfinks 6 weekenden lang ‘festivals’ zal organiseren. Wat zijn hier de voorziene gevolgen en afspraken?

 

Alvast bedankt

Sven Snyders

Fractieleider N-VA

 

Burgemeester Koen T'Sijen antwoordt op deze interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Interpellatie - Honden loop- en speelweide

Interpellatie en motie

Datum:  23 juni 2021

Gemeenteraad: 28 juni 2021

Onderwerp:  Honden loop- en speelweide

Door:   Sven Snyders

 

Collega’s,

 

Daarnet keurden we het beëindigen van een pacht goed. Dit lijkt ons de uitgelezen kans om deze grond aan te wenden voor een nood die al lange tijd bestaat in onze gemeente.

Namelijk een hondenweide.

 

Kan het bestuur bekijken of het mogelijk is om deze grond een bestemming te geven als hondenweide. Gezien de grootte van het perceel kan hier een echte loop en speelweide gerealiseerd worden.

 

Er is echt nood aan meerdere hondenweides. Aangezien deze weide op wandelafstand is van de verschillende wijken en dorpskernen, is dit een ideale locatie.

 

Alvast bedankt

Sven Snyders

Fractieleider N-VA

 

 

Schepen Philip Verstappen antwoordt op deze interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Interpellatie - Bedrijfsrevisor nazicht jaarrekening 2020 AGB Boechout

Interpellatie en motie

Datum:  21 juni 2021

Gemeenteraad: 28 juni 2021

Onderwerp:  Bedrijfsrevisor nazicht jaarrekening 2020 AGB Boechout

Door:   Erik Philibert

 

 

 

Collega’s,

 

Vorig jaar bevestigde het gemeentebestuur dat een bedrijfsrevisor zou worden aangesteld voor het AGB. Groot was dan ook onze verbazing dat er geen verslag van de revisor te vinden was bij de jaarrekening 2020 van ons financieel zorgenkind, het AGB.

 

Zeker na het doorsluizen van allerhande kosten van het AGB naar de gemeente (zonder doorfacturatie van deze diensten, aflossingen of personeel vanuit de gemeente naar dit AGB), had ik als bestuurder van het AGB graag de opinie van de revisor hierover gelezen in zijn verslag.

 

In het bijzonder zou ik in dat verslag een antwoord willen vinden op mijn vraag of de jaarrekening van het AGB nog wel een getrouw beeld geeft van het vermogen, de financiële positie en het resultaat van het AGB zoals de boekhoudwet dit oplegt. Worden de bezittingen en rechten van het AGB, de schulden en verplichtingen, de eigen middelen en kosten en opbrengsten wel correct gealloceerd en weergegeven zoals de vennootschaps- en boekhoudwet dit voorschrijft ?

 

Vandaar mijn vraag :

Waarom werd – in tegenstelling tot wat het bestuur beloofd had - geen opdracht gegeven aan de bedrijfsrevisor om de jaarrekening 2020 van het AGB na te kijken ? Dit lijkt mij niet verstandig. Je wilt als bestuurder toch gevalideerde cijfers, zeker als het om een dergelijk financieel zorgenkind gaat, waarbij er in 2020 heel wat boekhoudkundige verschuivingen naar de gemeente hebben plaatsgevonden, boekingen van meer- en minderwaardes etc…, met grote kans op fouten. 

 

 

Erik Philibert

Gemeenteraadslid N-VA 

 

 

Burgemeester Koen T'Sijen beantwoordt deze interpellatie tijdens de debatten van de jaarrekening 2020.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Interpellatie - Gebruik gemotoriseerde werktuigen op zon- en feestdagen

Interpellatie en motie

Datum:  21 juni 2021

Gemeenteraad: 28 juni 2021

Onderwerp:  Gebruik gemotoriseerde werktuigen op zon- en feestdagen

Door:   Erik Philibert

 

 

Collega’s,

 

Sinds 1 jaar hebben we een geüniformeerd politiereglement voor de Minos politiezone. Artikel 120 hiervan bepaalt dat “Het gebruik van werktuigen en machines die met een motor worden aangedreven en waarvan het geluid hinderend kan zijn voor de omwonenden, zoals gras- en zaagmachines en dergelijke, is verboden tussen 22.00 uur en 07.00 uur evenals op zon- en wettelijke feestdagen tussen 20.00 uur en 10.00 uur. Het gemeentebestuur kan het gebruik van machines en werktuigen aan bijkomende beperkingen onderwerpen of afwijkingen toestaan.”

 

Ik stel vast dat bovenstaande bepaling niet door iedereen op dezelfde wijze wordt geïnterpreteerd. Sommigen lezen hierin dat het niet langer verboden is om op zondagen en op feestdagen (telkens tot 20u ’s avonds) uw cirkelzaag boven te halen, uw gras af te rijden, uw haag te scheren of enkele bomen te snoeien met de kettingzaag. Anderen lezen hier dan weer in dat dergelijke activiteiten verboden zijn op zondagen, maar wel zijn toegestaan op wettelijke feestdagen en dit tot 20u ’s avonds.

 

Ik had hierbij de volgende vragen :

1) Wat is de juiste interpretatie ?

2) Indien het gebruik van gemotoriseerde werktuigen op zondagen verboden zou zijn, kan daarover dan nog eens een korte reminder in het infoblad               #boechoutbeweegt worden gepubliceerd ? Ik stel immers vast dat er ‘s zondags heel veel grasmachines, cirkelzagen, kettingzagen, haagscharen,… te horen zijn die toch wel storend zijn.

3) Kan de tekst van artikel 120 van het politiereglement worden aangepast zodat die bepaling voor iedereen duidelijk is ?

 

 

Erik Philibert

Gemeenteraadslid N-VA 

 

 

Burgemeester beantwoordt deze interpellatie tijdens het debat over de aanpassing van het uniform gemeentelijk politiereglement (agendapunt G.7).

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2021
Overzicht punten

Zitting van 28 juni 2021

 

Interpellatie - Distels en onkruid

Interpellatie en motie

Datum:  22 juni 2021

Gemeenteraad: 28 juni 2021

Onderwerp:  Distels en onkruid

Door:   Greet Van Brussel

 

 

Collega’s,

 

 

Ik zou toch nog even willen terugkomen op mijn interpellatie van vorig jaar. Deze vond plaats rond dezelfde periode, die ging toen over de begroeiing op de bermen, langs wandelwegen, fietsostrade, etc..

 

Onze straten zouden er zoveel mooier uitzien als er in onze perken effectief bloemen of planten groeiden. Doordat deze perken overwoekerd worden door de groei van distels en ander onkruid krijgen de andere, aangeplante planten te weinig plaats en geen kans om te groeien.

 

Deze overwoekering door onkruid langs onze straten en wandelpaden van Boechout en Vremde geeft het een zeer onverzorgde en verwaarloosde indruk.

 

Kan er aan de groendienst of de partner de opdracht geven om de distels en het onkruid te verwijderen voordat de bloemen uitgebloeid zijn? Hierdoor kan je ze makkelijker verwijderen zonder het risico dat ze volgend jaar zullen wederkeren.

 

Alvast bedankt

Greet Van Brussel

Gemeenteraadslid N-VA

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Schepen Philip Verstappen antwoordt op deze interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

 

 

Publicatiedatum: 07/10/2021