Zitting van 27 januari 2025

Aktename van de verhindering van een gemeenteraadslid - Xander Meeuwesen

Feiten en context

Eedaflegging als gemeenteraadslid van de heer Xander Meeuwesen tijdens de installatievergadering van 2 december 2024.

Brief dd. 7 januari 2025 van de heer Xander Meeuwesen waarbij hij verzoekt tot vervanging voor verhindering om studieredenen. Het attest van de onderwijsinstelling werd bijgevoegd.

Juridische grond

Artikel 12 en 14 van het decreet lokaal bestuur

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de verhindering om studieredenen van de heer Xander Meeuwesen en gaat over tot vervanging.

Zitting van 27 januari 2025

Aanstelling en eedaflegging van een opvolgend gemeenteraadslid - Ferre Marques da Silva - Stemming

Feiten en context

Ten gevolge van de verhindering als gemeenteraadslid om studieredenen van de heer Xander Meeuwesen is het noodzakelijk over te gaan tot het onderzoek van de geloofsbrieven van het opvolgend raadslid van de lijst nr. 8 van de op 13 oktober 2024 verkozen kandidaten.

Uit het onderzoek van de ingediende geloofsbrieven van de heer Ferre Marques da Silva blijkt dat hij voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en zich niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid.

Ter uitvoering van artikel 6 §3 van het decreet lokaal bestuur legt voornoemd raadslid volgende eed af in handen van de voorzitter:

"Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen"

Juridische grond

Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011, de artikelen 8, 58, 86 en 169.

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, de artikelen 6 , 7 , 8 , 9 , 10, 11, 12 en 14.

Omzendbrief KBBJ/ABB2024 /2 van 19 juli 2024 — Start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het onderzoek van de geloofsbrieven van de heer Ferre Marques da Silva goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging.

Zitting van 27 januari 2025

Bepaling van de rangorde van de gemeenteraadsleden - Kennisname

Feiten en context

Ten gevolge van de installatie en de eedaflegging van de heer Ferre Marques da Silva als raadslid in de zitting van vandaag dient de rangorde opnieuw te worden vastgesteld.

De rangorde van de gemeenteraadsleden wordt vastgesteld aan de hand van de anciënniteit van de raadsleden. De anciënniteit omvat de hele tijdsduur waarin een gemeenteraadslid deel heeft uitgemaakt van de gemeenteraad.

Bij gelijke anciënniteit neemt het gemeenteraadslid dat bij de laatste vernieuwing van de gemeenteraad het hoogste aantal naamstemmen heeft behaald een hogere rang in.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB), artikel 6.

Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

Kennisname

Enig artikel

De rangorde van de gemeenteraadsleden is als volgt vastgesteld:

Zitting van 27 januari 2025

Notulen van de gemeenteraadszitting van 25 november 2024 - Stemming

Feiten en context

De notulen van de gemeenteraad van 25 november 2024.

Juridische grond

Artikel 32 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van 25 november 2024 goed.

Zitting van 27 januari 2025

Notulen van de gemeenteraadszitting van 2 december 2024 - Stemming

Feiten en context

De notulen van de gemeenteraad van 2 december 2024.

Juridische grond

Artikel 32 en 278 §1 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

14 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Jesse Franquet, Tine Bracke en Fernando Marques da Silva

7 stemmen tegen

Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande, Joris Wustenberghs en Bjorn Aertgeerts

1 onthouding

Mieke Kaniszai

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van 2 december 2024 goed.

Zitting van 27 januari 2025

Melding van de deputatie van de provincie Antwerpen houdende geldigverklaring van de verkiezing van de leden van de politieraad - Kennisname

Voorgeschiedenis

Verkiezing van de leden van de politieraad tijdens de installatievergadering van 2 december 2024.

Feiten en context

Kennisgeving van de deputatie van de provincie Antwerpen van 19 december 2024, waarbij de verkiezing van de leden van de politieraad geldig werd verklaard.

Juridische grond

Artikel 18ter van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de melding van de deputatie van de provincie Antwerpen van 19 december 2024 waarbij de verkiezing van de leden van de politieraad geldig werd verklaard.

Zitting van 27 januari 2025

Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/3 - decreet van 20 december 2004 - erediensten - Kennisname

Feiten en context

Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/3 van het Agentschap Binnenlands Bestuur dd. 20 december 2024 over de opheffing van de omzendbrieven BA-2005/01, BA-2005/2, BA-2006/04,BB 2007/04, BB 2008/01 en BB 2014/1 over de toepassing van de regelgeving over de erkenning van lokale geloofsgemeenschappen en over de materiële organisatie en werking van de besturen van de eredienst.

De verouderde informatie van de 6 op te heffen omzendbrieven is inmiddels geactualiseerd en op de webpagina rond erediensten op de website van het Agentschap Binnenlands Bestuur ter beschikking gesteld voor de besturen van de eredienst, de representatieve organen en de financierende overheden.

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de omzendbrief KBBJ/ABB 2024/3 van het Agentschap Binnenlands Bestuur dd. 20 december 2024 over de opheffing van de omzendbrieven BA-2005/01, BA-2005/2, BA-2006/04,BB 2007/04, BB 2008/01 en BB 2014/1 over de toepassing van de regelgeving over de erkenning van lokale geloofsgemeenschappen en over de materiële organisatie en werking van de besturen van de eredienst.

Zitting van 27 januari 2025

Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad - Aanpassing - Stemming

Feiten en context

De gemeenteraad stelt bij aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad.

Enkele kleine wijzigingen werden aan het bestaand reglement aangebracht (schrapping aanwezigheidsregister, actualisering presentiegeld, ...).

Juridische grond

Artikel 38 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Enig artikel

Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, toegevoegd als bijlage, wordt met ingang van vandaag  goedgekeurd.

Zitting van 27 januari 2025

ICT Policy Mandatarissen - Stemming

Voorgeschiedenis

Op 25 maart 2019 keurde de gemeenteraad de ICT-policy voor mandatarissen goed.

Feiten en context

Sinds 2019 zijn er heel wat veranderingen geweest op informaticagebied. Deze maken dat de ICT-policy op bepaalde punten gedateerd is en moest herbekeken worden.

Deze nieuwe ICT-Policy voor mandatarissen is toegevoegd als bijlage.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn vermeld in de ICT-policy.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de ICT-policy voor mandatarissen goed.

Zitting van 27 januari 2025

Amendement 1 - Statutenwijziging ivm samenstelling Raad van Bestuur van het AGB

Stemming

Het amendement wordt verworpen met:

9 stemmen voor

Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Bjorn Aertgeerts en Tine Bracke

12 stemmen tegen

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen en Jesse Franquet

Zitting van 27 januari 2025

Amendement 2 - Statutenwijziging ivm samenstelling Raad van Bestuur van het AGB

Stemming

Het amendement is eenparig aangenomen.

Eenparig

Zitting van 27 januari 2025

Amendement 3 - Statutenwijziging ivm samenstelling Raad van Bestuur van het AGB

Stemming

Het amendement is eenparig aangenomen.

Eenparig

Zitting van 27 januari 2025

Amendement 4 - Statutenwijziging ivm samenstelling Raad van Bestuur van het AGB

Stemming

Het amendement is eenparig aangenomen.

Eenparig

Zitting van 27 januari 2025

Amendement 5 - Statutenwijziging ivm samenstelling Raad van Bestuur van het AGB

Stemming

Het amendement is eenparig aangenomen.

Eenparig

Zitting van 27 januari 2025

Autonoom Gemeentebedrijf Boechout - Statuten raad van bestuur - Wijziging - Stemming

Voorgeschiedenis

Het autonoom gemeentebedrijf is opgericht middels gemeenteraadsbesluit van 25 november 2013.

Bij gemeenteraadsbesluit van 28 januari 2019 werden de statuten aangepast aan het Decreet over het lokaal bestuur. Bij gemeenteraadsbesluit van 31 januari 2022 werden de statuten aangepast.

Feiten en context

De wijzigingen in de statuten worden aangebracht bij beslissing van de gemeenteraad, op voorstel of na advies van de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf.

Voorgestelde wijzigingen:

artikel 14 - samenstelling van de raad van bestuur:

●        aantal leden: 11

●        ten hoogste twee derde van de leden van de raad van bestuur is van hetzelfde geslacht.

●        de bestuurders hoeven geen gemeenteraadslid te zijn

artikel 26 - vergoedingen aan de leden van de raad van bestuur

●        Aan de leden van de raad van bestuur wordt presentiegeld verleend voor de vergaderingen van de raad van bestuur waarop zij aanwezig zijn.

●        Er wordt geen presentiegeld voorzien voor de burgemeester of de schepen die lid is van de raad van bestuur. Bovendien is de uitbetaling van het presentiegeld beperkt tot een maximum van 10 zittingen per jaar. Een presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur van het AGB kan niet gecumuleerd worden met een presentiegeld voor het bijwonen van een gemeenteraad of een raad van maatschappelijk welzijn op dezelfde dag. Verschillende vergaderingen van de raad van bestuur die plaatsvinden op dezelfde dag geven geen recht op meerdere presentiegelden.

●        Het presentiegeld voor de leden van de raad van bestuur wordt vastgesteld op de helft van het bedrag dat overeenstemt met het presentiegeld toegekend aan een gemeenteraadslid van Boechout.

●        In het geval dat een lid van de raad van bestuur zich laat vertegenwoordigen door een bestuurder bij volmacht, heeft enkel de bestuurder bij volmacht recht op presentiegeld voor de zittingen van de raad van bestuur waarop hij aanwezig is.

Advies

De raad van bestuur verleende op 27 januari 2025 een gunstig advies.

Juridische grond

Artikel 233 van het decreet over het lokaal bestuur

Financiële gevolgen

Presentiegeld volgens de bepalingen van artikel 26 van de statuten.

Stemming

12 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen en Jesse Franquet

9 stemmen tegen

Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Bjorn Aertgeerts en Tine Bracke

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de statutenwijziging, inclusief de goedgekeurde amendementen, van het Autonoom Gemeentebedrijf Boechout goed zoals opgenomen in de gecoördineerde versie als bijlage.

Artikel 2

Deze statutenwijziging, evenals de gecoördineerde statuten, worden bekend gemaakt op de webtoepassing van de gemeente.

Zitting van 27 januari 2025

Autonoom Gemeentebedrijf Boechout - Samenstelling raad van bestuur - Stemming

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbeslissing van 25 november 2013 tot oprichting van een autonoom gemeentebedrijf (AGB) om de exploitatie van de sport-, culturele en ontspanningsinfrastructuur hierin onder te brengen.

Na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt tot volledige vernieuwing van de raad van bestuur overgegaan. In dat geval blijven de leden van de raad van bestuur in functie tot de nieuwe gemeenteraad hen vervangt.

Feiten en context

De gewijzigde statuten van het autonoom gemeentebedrijf werden goedgekeurd in de vergadering van vandaag.

Artikel 14 - Samenstelling raad van bestuur

Het aantal leden van de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf Boechout bedraagt elf (11). Ten hoogste twee derde van de leden van de raad van bestuur is van hetzelfde geslacht. De bestuurders hoeven geen gemeenteraadslid te zijn.

Het aantal leden van de raad van bestuur dat wordt toegewezen aan de verschillende lijsten die minstens 1 verkozene in de gemeenteraad hebben gehaald tijdens de meest recente gemeenteraadsverkiezingen wordt bepaald als volgt: elk van deze partijen krijgt 1 zetel in de raad van bestuur toegewezen, de overige zetels worden verdeeld volgens het systeem D’Hondt.

Tenzij het gaat om een lijst waaraan slechts één zetel in de raad van bestuur is toegewezen, worden er kandidaat-leden van verschillend geslacht voorgedragen. Indien de voorgestelde samenstelling van de raad van bestuur na de toepassing van het systeem D’Hondt niet voldoet aan de wettelijke 2/3-verhouding, wordt het evenwicht hersteld door de kandidaat van het geslacht dat oververtegenwoordigd is, te vervangen door een kandidaat van het ondervertegenwoordigde geslacht, te beginnen met de laatst via het systeem D’Hondt toegewezen zetel, en door te werken in omgekeerde volgorde totdat de opgelegde verhouding is bereikt.

Aantal mandaten per fractie :

PRO Boechout& Vremde: 3 leden

N-VA: 2 leden

't Dorp: 2 leden

Groen-Gangmaker: 2 leden

Hart voor Boechout-Vremde: 1 lid

Vlaams Belang: 1 lid

Volgende personen worden voorgedragen om te zetelen in de raad van bestuur:

PRO Boechout& Vremde: Koen T'Sijen, Els Augustinus en Werner Sels

N-VA: Sven Snyders en Christel Naenen

't Dorp: Margot Petit en Lode Van den Brande

Groen-Gangmaker: Joost Derkinderen en Michiel Rutges

Hart voor Boechout-Vremde: Philip Vanparys

Vlaams Belang: Maria Dolores Jiménez

Juridische grond

Artikel 235 §2 en §3 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

13 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Mieke Kaniszai en Jesse Franquet

8 stemmen tegen

Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande, Joris Wustenberghs, Bjorn Aertgeerts en Tine Bracke

BESLUIT

Enig artikel

De gemeenteraad benoemt volgende personen als lid van de raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Boechout:

PRO Boechout& Vremde: Koen T'Sijen, Els Augustinus en Werner Sels

N-VA: Sven Snyders en Christel Naenen

't Dorp: Margot Petit en Lode Van den Brande

Groen-Gangmaker: Joost Derkinderen en Michiel Rutges

Hart voor Boechout-Vremde: Philip Vanparys

Vlaams Belang: Maria Dolores Jiménez

Zitting van 27 januari 2025

Oprichting en samenstelling raadscommissie - Stemming

Feiten en context

De gemeenteraad kan commissies oprichten die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden. De commissies hebben als taak de besprekingen in de gemeenteraadszittingen voor te bereiden, advies te verlenen en voorstellen te formuleren over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen altijd deskundigen en belanghebbenden horen.

De gemeenteraad richt 1 commissie op waarin specifieke thema’s of dossiers toegelicht en uitgebreid besproken kunnen worden.

De commissie telt maximaal 9 leden. De mandaten in de commissie worden evenredig verdeeld over de fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld op basis van de methode D'Hondt.

Als ten gevolge van de toepassing van de evenredige vertegenwoordiging een fractie niet vertegenwoordigd is in een commissie, kan de fractie een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt.

Aantal mandaten per fractie :

PRO Boechout& Vremde: 4 leden

N-VA: 3 leden

't Dorp: 1 lid

Groen-Gangmaker: 1 lid

Hart voor Boechout-Vremde: 0 leden

Vlaams Belang: 0 leden

De voordrachten geschieden op basis van individuele akten. Alle ingediende akten zijn ontvankelijk bevonden. Volgende leden worden voorgedragen:

PRO Boechout& Vremde: Bruno Doms, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts en Philip Verstappen

N-VA: Erik Philibert, Bjorn Aertgeerts en Joris Wustenberghs

't Dorp: Lode Van den Brande, Kristine Bracke en Filip Peeters

Groen-Gangmaker: Joost Derkinderen

Fractie 't Dorp draagt 3 leden voor maar heeft volgens de verdeling recht op 1 mandaat. De voordracht van de eerste kandidaat wordt weerhouden.

Argumentatie

Artikel 37en 38 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.

Juridische grond

Artikel 37 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

De verkiezing zelf heeft geen financiële gevolgen.

Het presentiegeld voor de gemeenteraadcommissie wordt vastgesteld op de helft van het bedrag dat overeenstemt met het presentiegeld toegekend aan de gemeenteraadsleden.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraadscommissie wordt als volgt samengesteld:

PRO Boechout& Vremde: Bruno Doms, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts en Philip Verstappen

N-VA: Erik Philibert, Bjorn Aertgeerts en Joris Wustenberghs

't Dorp: Lode Van den Brande

Groen-Gangmaker: Joost Derkinderen

Artikel 2

Aan de leden, met uitzondering van de leden van het schepencollege, wordt een presentiegeld verleend voor het bijwonen van de vergaderingen. Het toegekend presentiegeld is gelijk aan de helft van het presentiegeld toegekend aan een gemeenteraadslid voor het bijwonen van de vergaderingen van de gemeenteraad. Het presentiegeld toegekend aan de voorzitter is gelijk aan het presentiegeld toegekend aan een gemeenteraadslid.

Artikel 3

Het ambt van secretaris van de commissie wordt waargenomen door een lid van de raadscommissie. Ambtenaren die als verslaggever deel uitmaken van een raadscommissie krijgen eenzelfde presentiegeld als de leden, tenzij de commissie vergadert tijdens de normale diensturen.

Artikel 4

De commissie kan deskundigen en belanghebbenden horen.

Zitting van 27 januari 2025

Samenstelling deontologische commissie - Stemming

Feiten en context

Artikel 23, §3 van de deontologische code voor mandatarissen zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 27 maart 2023.

Elke fractie waaruit de raad is samengesteld, beschikt over minstens één raadslid als vertegenwoordiger in de deontologische commissie. De commissie telt evenveel leden voorgedragen vanuit de oppositiepartijen als vanuit de meerderheidspartijen. Het aantal leden van de commissie wordt bepaald door het aantal fracties van de grootste groep partijen (meerderheid of oppositie) te verdubbelen. Vervolgens wordt dit aantal gedeeld door twee om het gelijke aantal leden te bepalen die de meerderheidsfracties enerzijds en de oppositiefracties anderzijds kunnen voordragen. Wanneer ingevolge deze afronding bij de oppositiepartijen en/of de meerderheidspartijen het aantal te begeven zetels groter is dan er fracties zijn, gebeurt de toekenning van de extra zetel(s) volgens het systeem D’Hondt. Bijkomend wordt de voorzitter van de raad toegevoegd als voorzitter van de deontologische commissie.

De commissie kan steeds deskundigen, ambtenaren en belanghebbenden horen. De oprichting van deze commissie wordt bij afzonderlijke raadsbeslissing vastgesteld.

Elke fractie wijst het mandaat in de commissie toe met een voordracht gericht aan de voorzitter van de raad. Bij deze voordracht kunnen ook één of meer plaatsvervangers aangeduid worden die in opgesomde volgorde het commissielid vervangen bij afwezigheid of wanneer die betrokken partij is. Een plaatsvervanger is een raadslid voorgedragen door dezelfde fractie, tenzij de fractie maar één lid telt. In dat geval kan ook een raadslid van een andere fractie voorgesteld worden. Een fractie kan tijdens de bestuursperiode steeds beslissen een ander lid aan te duiden en/of één of meer plaatsvervangers te vervangen of toe te voegen. 

Aan alle fracties, vertegenwoordigd in de gemeenteraad, werd gevraagd om een kandidaat en plaatsvervanger(s) voor te dragen via een individuele akte van voordracht om te zetelen in de deontologische commissie.

Alle ingediende akten zijn ontvankelijk bevonden. Volgende leden worden voorgedragen:

Voor Hart B&V: Dirk Crollet

Voor Groen-Gangmaker: Joost Derkinderen

Voor N-VA : Sven Snyders

Voor PRO Boechout Vremde: Bruno Doms

Voor 't Dorp : Lode Van den Brande

Voor Vlaams Belang: Mieke Kaniszai

Volgende leden worden voorgedragen als plaatsvervanger:

Voor Groen-Gangmaker: Kris Swaegers

Voor N-VA : Bjorn Aertgeerts en Christel Naenen

Voor PRO Boechout Vremde: Ria Van Den Heuvel

Voor 't Dorp : Kristine Bracke en Filip Peeters

Juridische grond

Artikel 39 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen. De leden van de deontologische commissie ontvangen geen presentiegeld.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Enig artikel

De deontologische commissie wordt samengesteld als volgt:

Zitting van 27 januari 2025

Leveren van elektronische maaltijdcheques en ecocheques - Toetreding tot de raamovereenkomst uitgeschreven door de Vlaamse overheid - Stemming

Feiten en context

Gemeente en OCMW Boechout kennen aan hun medewerkers maaltijdcheques en ecocheques toe en zijn daarvoor in 2020 toegetreden tot de procedure raamovereenkomst Bestek nr. 2019/HFB/OP/59092 “Aanmaken, verdelen, beheren en innen van elektronische maaltijdcheques”, uitgeschreven en opengesteld door de Vlaamse Overheid (Agentschap Facilitair Bedrijf), die optreedt als opdrachtencentrale voor onder meer lokale overheden, in de zin van artikel 2,4° van de Wet Overheidsopdrachten. Deze opdracht liep voor een periode van 48 maanden en eindigde op 31 augustus 2024. De Vlaamse overheid heeft intussen een nieuwe raamovereenkomst uitgeschreven en opengesteld onder bestek nr. 2023/HFB/OP/115110 "Aanmaken, verdelen, beheren en innen van elektronische maaltijdcheques en andere social vouchers" en treedt hierbij opnieuw op als opdrachtencentrale voor onder meer lokale besturen als de gemeente en OCMW Boechout.

Argumentatie

Als gevolg van het schaalvoordeel van zo’n raamovereenkomst, is de dienstverleningskost die aan de leverancier van de maaltijdcheques en ecocheques moet worden betaald gevoelig lager dan de dienstverleningskost die de lokale besturen zouden betalen wanneer zij zelf een (al dan niet gezamenlijke) opdracht uitschrijven voor de toekenning van maaltijdcheques. Daarom wordt voorgesteld om opnieuw toe te treden tot de raamovereenkomst van de Vlaamse overheid. Die werd gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen van 24 november 2023 en in het Publicatieblad van de Europese Unie van 28 november 2023. De raamovereenkomst legt de basisvoorwaarden vast voor de opdracht en heeft een looptijd van 48 maanden. De looptijd van een deelopdracht bedraagt ook 48 maanden. Na goedkeuring van deze beslissing dient de deelopdracht besteld of geplaatst te worden binnen de raamovereenkomst bij de gekozen dienstverlener door middel van een concreet instapformulier.

Volgende bepalingen zijn van toepassing op de raamovereenkomst:

• Aanbestedende overheid: Vlaamse Overheid

• Duur: 48 maanden

• Wijze van prijsbepaling: opdracht tegen prijslijst

• Leiding en toezicht: Vlaamse Overheid

• Algemene betalingsmodaliteiten: rechtstreekse facturatie door en rechtstreekse betaling aan dienstverlener

Juridische grond

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 41, 10°.

De Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de toetreding tot de raamovereenkomst onder bestek nr. 2023/HFB/OP/115110 - openbare aanbesteding uitgeschreven door de Vlaamse Overheid, voor het leveren van elektronische maaltijdcheques en andere social vouchers goed.

Volgende bepalingen zijn van toepassing op de raamovereenkomst:

• Aanbestedende overheid: Vlaamse Overheid

• Duur: 48 maanden

• Wijze van prijsbepaling: opdracht tegen prijslijst

• Leiding en toezicht: Vlaamse Overheid

• Algemene betalingsmodaliteiten: rechtstreekse facturatie door en rechtstreekse betaling aan dienstverlener

Artikel 2

De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester  en schepenen voor de praktische uitvoering van de raamovereenkomst.

Zitting van 27 januari 2025

Toetreding aankoopcentrale Creat - Stemming

Voorgeschiedenis

Creat Services dv is een dienstverlenende vereniging opgericht in 2017 en waarvan het toetredingsdossier en de statuten toegevoegd zijn als bijlage.

Feiten en context

Instellingen die onderhevig zijn aan de wetgeving op overheidsopdrachten worden geconfronteerd met complexere technisch-administratieve vraagstukken en met het feit dat er meer en meer eisen worden gesteld op vlak van vakspecifieke kennis.

Samenwerking op het vlak van overheidsopdrachten en/of aanbieden van facilitaire diensten genereert positieve schaaleffecten en synergieën.

De dienstverlening van Creat Services wordt enkel aangeboden aan deelnemers van Creat Services dv. De autonomie van de deelnemende partners wordt ten volle gerespecteerd.

De deelname concretiseert zich middels een kapitaalsinbreng, waartegenover aandelen staan.

Een gemeente dient 1 aandeel per volledige schijf van 5000 inwoners aan te kopen. De waarde van 1 aandeel is € 1.000 en het moet voor ¼ volstort worden. Op 1 januari 2025 bedraagt het aantal inwoners in Boechout 14.081. Men is verplicht om 3 aandelen aan te kopen.

Alle dossiers met een publicatiedatum vanaf 1 januari 2021 zullen voor de gemeente onmiddellijk beschikbaar zijn.

Er is een minimale afname voor een bedrag van € 2.500 (gefactureerd per kalenderjaar). Dit uiteraard gespreid over alle mogelijke raamovereenkomsten. Voor nieuwe klanten gaat dit pas in 4 jaar na de start van de samenwerking. Als de minimale afname op dat ogenblik niet bereikt zou worden, dan wordt er een kost van € 250 aangerekend.

Argumentatie

Creat bouwde de afgelopen jaren heel wat ervaring op met aankoopprocessen en de selectie van aannemers, dienstverleners en leveranciers. Deze expertise wordt ter beschikking gesteld van lokale overheden en andere organisaties die verbonden zijn aan de wetgeving overheidsopdrachten. Het resultaat is een ruim aanbod aan producten en diensten waar wij kunnen van afroepen.

De voordelen van samenwerken zijn:

●        vooraf gekende productinformatie en prijzen

●        zorgvuldig geselecteerde leveranciers en dienstverleners

●        groot aanbod aan producten en diensten

●        tijd- en kostenbesparing

Samenwerking inzake ondersteunende diensten opent perspectief op schaal- en volume - effecten. Dit laat toe de kosten te reduceren en/of middelen vrij te maken voor andere initiatieven. Op momenten dat budgetten onder druk staan, een niet te verwaarlozen objectief. Ondertussen maken al meer dan 400 gemeenten, steden en andere organisaties gebruik van de dienstverlening van Creat. Creat biedt een brede waaier van producten en diensten aan tegen interessante prijzen en met een uitstekende service.

Advies

Financieel directeur verleent een positief advies

Juridische grond

Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen: artikel 40, §2.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn niet voorzien. De nodige middelen dienen met een budgetwijziging voorzien te worden als volgt:

Mondelinge stemming over artikel 1:

13 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Fernando Marques da Silva en Jesse Franquet

9 stemmen tegen

Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Bjorn Aertgeerts en Tine Bracke

Geheime stemming over artikel 2 :

Koen T'Sijen behaalt 13 stemmen

Annelies Veron behaalt 5 stemmen

Sven Snyders behaalt 3 stemmen

1 ongeldige stem.

Stemming

Digitale stemming over het gehele punt

13 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Jesse Franquet en Fernando Marques da Silva

9 stemmen tegen

Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Bjorn Aertgeerts en Tine Bracke

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord om toe te treden tot Creat Services dv met ingang van 1 februari 2025, volgens de modaliteiten vastgelegd in de statuten van Creat Services dv en volgens het toetredingsdossier dat als bijlage aan onderhavig besluit wordt toegevoegd.

Artikel 2

De gemeenteraad draagt Koen T'Sijen voor als lid van de algemene vergadering van Creat Service dv.

Artikel 3

Onderhavige beslissingen worden meegedeeld aan Creat Services dv.

Zitting van 27 januari 2025

ABB Aanpassing MJP 2020-2025 afsluiten dossier - Kennisname

Voorgeschiedenis

Op gemeenteraad van 25 november 2024  werd de aanpassing MJP 2020-2025 vastgesteld.

Deze meerjarenplanning werd gepubliceerd op de webtoepassing van het lokaal bestuur.

Feiten en context

Het mailbericht van ABB van 3 januari 2025 met als mededeling dat het dossier wordt afgesloten.

Er werd een technische aanbeveling genoteerd in verband met de boekhoudkundige verwerking van de terugbetaling van de toegestane lening aan Pidpa.

Juridische grond

Artikel 332, §1 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van het nazicht van het meerjarenplan 2020-2025 door ABB.

Zitting van 27 januari 2025

Vaststellen dagelijks bestuur en delegatie aan college van burgemeester en schepenen - Stemming

Voorgeschiedenis
De gemeenteraad heeft afgelopen legislatuur de nodige besluiten getroffen omtrent de

omschrijving van het begrip dagelijks bestuur, machtiging in kader van overheidsopdrachten

en delegatie voor het aangaan van leningen en beleggingen in het kader van het

thesauriebeheer. In het kader van een vlotte dagelijkse werking is het nuttig en wenselijk om deze besluiten te hernieuwen.

Feiten en context

De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van aangelegenheden van gemeentelijk belang met de mogelijkheid om in ruime mate bevoegdheden te delegeren naar het college van burgemeester en schepenen. Dit geldt eveneens voor overheidsopdrachten.

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van de overheidsopdracht. (artikel 41 , 2de lid , 10°van het DLB)

De gemeenteraad kan echter deze bevoegdheid delegeren aan het college van burgemeester en schepenen in volgende gevallen :

●         Voor opdrachten die passen binnen het begrip van ‘dagelijks bestuur’

●         Voor opdrachten die door de gemeenteraad nominatief aan het college zijn toevertrouwd.

Deze delegatie blijft geldig voor de duur van de legislatuur of totdat de gemeenteraad er een einde aan stelt.

Om de continuïteit en de vlotte werking van de  diensten te garanderen, is het aangewezen om het begrip ‘dagelijks bestuur’ een ruime invulling te geven.

Op die manier komt de gemeentelijke administratie niet in het gedrang en kan de gemeenteraad zich concentreren op het beleidsmatige aspect van het gemeentelijk beleid.

Als opdracht van dagelijks bestuur in de zin van artikel 56 §3 5° en artikel 84 §3 5° van het decreet Lokaal Bestuur worden beschouwd: alle verbintenissen voor werken, leveringen en diensten binnen de perken van de daartoe op het exploitatiebudget ingeschreven kredieten.

Het vaststellen van het begrip ‘dagelijks bestuur’ behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad. Voorgesteld wordt om het begrip ‘dagelijks bestuur’ als volgt te omschrijven:

Alle handelingen i.k.v. overheidsopdrachten dewelke betrekking hebben op:

●        Alle uitgaven waarvoor kredieten voorzien zijn op het exploitatiebudget;

●        Alle uitgaven waarvoor kredieten voorzien zijn op het investeringsbudget en waarvan het bedrag niet hoger is dan het bedrag vermeld in artikel 92 van de wet van 17 juni 2016 (opdrachten beperkte waarde), (heden € 30.000 excl. btw);

●        Alle uitgaven van het investeringsbudget die betrekking hebben op onderhoud of instandhouding van de gemeentelijke infrastructuur en/of patrimonium. Onder dit type van investeringen wordt o.a. verstaan: alle vervangingsinvesteringen en de aankoop van materialen voor onderhoud van wegen, openbaar domein  en gebouwen, onafhankelijk van de (geraamde) waarde van de investering;

●        Het aanbrengen van wijzigingen aan een overeenkomst die nodig zijn bij de uitvoering van deze overeenkomst en die geen bijkomende uitgaven van meer dan 10 % met zich meebrengen;

●        Het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken, leveringen of diensten worden geplaatst en de voorwaarden ervan, in gevallen van dringende spoed die voortvloeien uit niet voorziene omstandigheden,  en die normaal tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoren, dit op voorwaarde dat het besluit wordt medegedeeld aan de gemeenteraad die er op zijn eerstvolgende vergadering akte van neemt;

●        Het toetreden tot een aankoopcentrale (art. 41, 1ste lid DLB ). 

Naast de items die vallen onder het dagelijks bestuur delegeert de gemeenteraad eveneens alle opdrachten dewelke ze nominatief aan het college van burgemeester en schepenen toevertrouwt. Deze nominatieve lijst zal steeds afzonderlijk aan de gemeenteraad worden voorgelegd ter goedkeuring.

Voor investeringsuitgaven die overeenkomstig art. 56, §3, 6 DLB werden gedelegeerd alle bijkomende uitgaven ongeacht het bedrag van de bijkomende uitgaven zolang deze binnen budget blijven.

De gemeenteraad is eveneens bevoegd voor het vaststellen van de procedure en de voorwaarden voor het beheer van de schuld, in het bijzonder voor het aangaan van leningen en het herschikken van bestaande leningen. De gemeenteraad kan deze bevoegdheid echter delegeren aan het college van burgemeester en schepenen binnen het begrip "dagelijks bestuur".

Deze delegatie is belangrijk omdat soms op zeer korte termijn beslissingen dienen genomen te worden om de beste marktvoorwaarden te kunnen garanderen.

Over het aangaan en het beheer van de schuld, die rechtsreeks invloed heeft op de autofinancieringsmarge, zal minstens tweemaal per jaar gerapporteerd worden: bij de opmaak en elke aanpassing van de financiële meerjarenplanning en bij de jaarrekening.

Ook voor beleggingen met een looptijd van langer dan 1 jaar is het om dezelfde redenen wenselijk deze bevoegdheid aan het college van burgemeester en schepenen te delegeren binnen het begrip “dagelijks bestuur”.

Ook de invulling van het begrip ‘ voorafgaandelijk visum’ moet opnieuw worden bekeken. Het voorafgaand visum van de financieel directeur houdt in dat de wettigheid en de regelmatigheid onderzocht wordt van verbintenissen voordat er wordt overgegaan tot de gunning. 

De gemeenteraad kan binnen de perken die vastgelegd zijn door de Vlaamse Regering, en na advies van de financieel directeur, bepaalde categorieën van verrichtingen uitsluiten van de visumverplichting.

Aanvullend bepaalt artikel 99 van het Besluit van de Vlaamse Regering dd 30/3/2018 dat

bepaalde verrichtingen niet kunnen uitgesloten worden van visumverplichting :
1°  de aanstelling van statutaire personeelsleden;
2°  de aanstelling van contractuele personeelsleden voor onbepaalde duur;
3°  de aanstelling van contractuele personeelsleden voor een periode van één jaar of meer;
4°  de verbintenissen waarvan het bedrag hoger is dan vijftigduizend euro;
5°  de verbintenissen die een contractuele looptijd hebben van meer dan één jaar en waarvan het jaarlijkse bedrag hoger is dan vijfentwintigduizend euro;
6°  de investeringssubsidies waarvan het bedrag hoger is dan tienduizend euro.

Het is wenselijk bepaalde categorieën van verrichtingen van dagelijks bestuur uit te sluiten van visumverplichting om de goede werking van de gemeente niet in het gedrang te brengen. Het is immers organisatorisch niet haalbaar om alle uitgaven te viseren voordat de verbintenis ontstaat.  Voorgesteld wordt dat alle verbintenissen die vallen onder het begrip dagelijks bestuur met een bedrag lager dan € 10.000 excl. btw worden uitgesloten van visumverplichting. Dit betreft de verrichtingen dewelke verlopen via de ‘bestelbonprocedure’. Bijkomend wordt voorgesteld om de verrichtingen met betrekking tot subsidies, toelagen en premies eveneens vrij te stellen van voorafgaand visum indien het bedrag niet hoger is dan € 1.250.

Advies

De algemeen en financieel directeur en het managementteam geven positief advies om het begrip ‘dagelijks bestuur’ te beslissen zoals voorgesteld met als doel de vlotte werking van de administratie en opdat de gemeenteraad zich ten volle ten concentreren op het beleidsmatige aspect van het gemeentelijk beleid.

Juridische grond

Wetgeving overheidsopdrachten en het decreet Lokaal Bestuur.

Art. 41,  2de lid, 10° van het DLB

Art. 56 § 3 , 6° van het DLB

Art. 56 § 3 , 6° van het DLB

Art. 266 van het DLB

Art. 267 van het DLB

Art. 99 BVR van 30 maart 2018 mbt BBC

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

13 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Jesse Franquet en Fernando Marques da Silva

8 stemmen tegen

Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Lode Van den Brande, Joris Wustenberghs, Bjorn Aertgeerts en Tine Bracke

1 onthouding

Mieke Kaniszai

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad stelt het begrip ‘dagelijks bestuur’ als volgt vast :

●        Alle uitgaven waarvoor kredieten voorzien zijn op het exploitatiebudget;

●        Alle uitgaven waarvoor kredieten voorzien zijn op het investeringsbudget en waarvan het bedrag niet hoger is dan het bedrag vermeld in artikel 92 van de wet van  17 juni 2016 (opdrachten beperkte waarde), (heden € 30.000 excl. btw);

●        Alle uitgaven van het investeringsbudget die betrekking hebben op onderhoud of instandhouding van de gemeentelijke infrastructuur en/of patrimonium. Onder dit type van investeringen wordt o.a. verstaan: alle vervangingsinvesteringen en de aankoop van materialen voor onderhoud van wegen, openbaar domein  en gebouwen, onafhankelijk van de (geraamde) waarde van de investering;

●        Het aanbrengen van wijzigingen aan een overeenkomst die nodig zijn bij de uitvoering van deze overeenkomst en die geen bijkomende uitgaven van meer dan 10 % met zich meebrengen;

●        Het vaststellen van de wijze waarop opdrachten voor aanneming van werken, leveringen of diensten worden geplaatst en de voorwaarden ervan in gevallen van dringende spoed die voortvloeien uit niet voorziene omstandigheden en die normaal tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoren, dit op voorwaarde dat het besluit wordt medegedeeld aan de gemeenteraad die er op zijn eerstvolgende vergadering akte van neemt;

●        Het toetreden tot een aankoopcentrale;

●        Het nemen van besluiten voor het aangaan van leningen voor een periode langer dan één jaar inclusief het vaststellen van de leningsvoorwaarden;

●        Het nemen van besluiten waarbij de financiële lasten van de opgenomen leningen worden herschikt door die lasten te spreiden;

●        Het nemen van besluiten over de vaste belegging van kapitalen voor een periode langer dan één jaar.

Artikel 2

De gemeenteraad delegeert de uitgaven die behoren tot het dagelijks bestuur aan het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 3

De gemeenteraad bepaalt dat het voorafgaand visum wordt gegeven op  alle voorgenomen verbintenissen met een budgettaire en financiële impact die het bestuur wenst aan te gaan.

●        Er wordt een uitzondering gemaakt voor de verbintenissen die betrekking hebben op het dagelijks bestuur en een waarde hebben van minder dan € 10.000 (excl. btw);

●        Er wordt een uitzondering gemaakt voor de aanstelling van contractuele personeelsleden voor een periode minder dan één jaar;

●        Er wordt een uitzondering gemaakt met betrekking tot subsidies, toelagen en premies indien het bedrag niet hoger is dan € 1.250.

Artikel 4

De gemeenteraad beslist om de uitvoering van de nominatieve lijst van investeringsbudgetten te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen. Deze nominatieve lijst zal steeds afzonderlijk aan de gemeenteraad worden voorgelegd ter goedkeuring.

Delegatie wordt eveneens verleend voor investeringsuitgaven die overeenkomstig art. 56, §3, 6 DLB werden gedelegeerd, ongeacht het bedrag van de bijkomende uitgaven, zolang deze binnen het globale investeringsbudget blijven.

Zitting van 27 januari 2025

Delegatiereglement - Stemming

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad heeft op 25 februari 2019 de bevoegdheidsoverdracht voor gemeentelijke aanvullende reglementen betreffende de politie over het wegverkeer aan het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd.

De gemeenteraad heeft op 27 januari 2020 de bevoegdheid gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen voor het bepalen van retributietarieven in bepaalde aangelegenheden – in het bijzonder bij activiteiten die kaderen in de werking van de vrije tijd.

De gemeenteraad heeft op 25 maart 2024 de bevoegdheid met betrekking tot de goedkeuring, afkeuring of wijziging van een verwerkersovereenkomst in het kader van de GDPR gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.

Argumentatie

Het opstellen van verkeersreglementen moet vaak binnen zeer korte termijn kunnen gebeuren. Het is daarom opportuun, zoals de geciteerde wetgeving het toelaat, deze bevoegdheid aan het college van burgemeester en schepenen wordt gedelegeerd.

Een delegatie voor het vaststellen van bepaalde retributies maakt dat de gemeenteraad niet meer de vaststelling van elk tarief voor elke activiteit in de socioculturele sector in een gewijzigd retributiereglement dient te beslissen. Dergelijke delegatie aan het college lijkt wenselijk met betrekking tot sport- en jeugdactiviteiten, culturele- jeugd- en seniorenmanifestaties, verkoop van dranken, uitleendienst, materialenbank...

In al deze gevallen bestaat grote duidelijkheid over wie de retributies verschuldigd is: namelijk de gebruiker van de dienst. Het college wordt ook gemachtigd om binnen bepaalde grenzen eveneens vrijstelling van heffing alsook vermindering te verlenen (zoals vrijstelling van retributies voor vrijkaarten voor sponsors en genodigden, vermindering van retributies afhankelijk van aantal afnemers van een bepaalde dienst binnen één gezin, ...).

Aangezien de georganiseerde activiteiten ook jaar na jaar wisselen lijkt deze werkwijze aangewezen. De door het college vastgestelde tarieven blijven onderhevig aan het algemeen toezicht.

De Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG of GDPR) die in voege is getreden op 25 mei 2018 bepaalt op welke manier de gemeente als organisatie met de persoonsgegevens van haar inwoners, leveranciers en derden dient om te gaan. Ze legt een aantal procedurele en organisatorische verplichtingen op zoals het aanstellen van een data protection officer, het voorzien van de nodige procedures in geval van datalek, … en een aantal verplichtingen omtrent de toegang en bescherming van het ICT netwerk van de gemeente.

Voor gegevens die extern bewaard worden (door zgn. verwerkers – derden die deze gegevens kunnen inkijken en/of bewerken) voorziet de GDPR dat de gemeente als organisatie verwerkersovereenkomsten moet afsluiten met deze verwerkers. Deze overeenkomsten bepalen onder andere aan welke verplichtingen de leveranciers moeten voldoen om de bescherming van de persoonsgegevens te vrijwaren.

Het goedkeuren van deze overeenkomsten is een verantwoordelijkheid van de gemeenteraad.

Voor een vlotte werking kan de goedkeuring, afkeuring, wijziging van een verwerkersovereenkomst gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen.

De gemeente wordt regelmatig geconfronteerd met situaties waarbij er een verwerkersovereenkomst moet goedgekeurd worden. De goedkeuring evenals elke eventuele latere wijziging telkens voorleggen aan de gemeenteraad vertraagt de procedure enorm.

Jaarlijks worden heel wat samenwerkingsovereenkomsten voorgesteld aan de gemeente. Het gaat dan bijvoorbeeld over de organisatie van een zitdag van de belastingdienst in onze gemeente. Al deze samenwerkingsovereenkomsten voorleggen aan de gemeenteraad zou de agenda van de gemeenteraad bezwaren en brengt organisatorische problemen met zich mee, gezien deze overeenkomsten soms slechts zeer laattijdig worden aangeleverd door de partijen die de samenwerking voorstellen.

Juridische grond

De nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988;

De wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968;

Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg;

Het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976, waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;

De latere wijzigingen van bovenstaande wetten, decreten en besluiten;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009;

Artikel 4 en 5 van het voormeld decreet van 16 mei 2008 bepalen dat, in afwijking van artikel 41, §2, 2°, van het decreet lokaal bestuur, de gemeenteraad de bevoegdheid tot het vaststellen van aanvullende reglementen op de gemeentenwegen die zich op haar grondgebied bevinden, kan toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 40 §1 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017. De gemeenteraad beschikt over de volheid van bevoegdheid

Artikel 41 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat behoudens bij uitdrukkelijke toewijzing van een bevoegdheid in de zin van artikel 2, §2 tweede lid, aan de gemeenteraad, de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden kan toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen

Artikel 41, 5° stelt dat het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten zoals vermeld in artikel 196 (Gemeente, OCMW), artikel 234 (gemeente, AGB), artikel 249 (gemeente, gemeentelijke vennootschap) niet kan toevertrouwd worden aan het college van burgemeester en schepenen.

Verordening (EU) 2016/679 van 27 april 2016 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming)

Artikel 28, derde lid van de GDPR bepaalt dat de verwerking van persoonsgegevens door een verwerker wordt geregeld in een overeenkomst of andere rechtshandeling krachtens het Unierecht of het lidstatelijke recht die de verwerker ten aanzien van de verwerkingsverantwoordelijke bindt, en waarin het onderwerp en de duur van de verwerking, de aard en het doel van de verwerking, het soort persoonsgegevens en de categorieën van betrokkenen, en de rechten en verplichtingen van de verwerkingsverantwoordelijke worden omschreven.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

19 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Joris Wustenberghs, Jesse Franquet, Bjorn Aertgeerts en Fernando Marques da Silva

3 onthoudingen

Lode Van den Brande, Mieke Kaniszai en Tine Bracke

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad geeft aan het college van burgemeester en schepenen de machtiging tot het heffen van retributies in volgende aangelegenheden:

a. culturele manifestaties deel uitmakende van het cultuuraanbod van de gemeente

b. jeugdmanifestaties deel uitmakende van het jeugdaanbod van de gemeente

c. sportmanifestaties deel uitmakende van het sportaanbod van de gemeente

d. seniorenmanifestaties deel uitmakende van het seniorenaanbod van de gemeente

e. festiviteiten (inclusief jubilea, huwelijken en dergelijke) deel uitmakende van het feestenaanbod van de gemeente

f. jeugd- en sportkampen, speelpleinwerking, vakantieopvang

g. buitenschoolse kinderopvang

h. de uitlening van goederen behorende tot de uitleendienst, materialenbank

i. tarieven inzake toeristische folders, brochures en dergelijke

j. vaststelling tarieven voor verkoop van dranken en spijzen naar aanleiding van manifestaties vermeld in de punten a tot en met f hierboven.

k. vaststelling van tarieven voor ontlenen van boeken/cd’s/dvd’s in de bibliotheek

Artikel 2

Deze retributies dienen redelijk en in verhouding tot de dienstverlening te zijn en mogen het maximum van € 500 niet te boven gaan.

Artikel 3

Het college kan vrijstellingen voorzien bij vaststelling van retributietarieven in de materies vermeld in artikel 1, a tot en met e onder volgende voorwaarden: de beschikbare plaatsen worden vrijgesteld van retributie indien men tickets wil ter beschikking stellen van genodigden, sponsors of personeel.

Voor materies inzake art. 1, h kunnen andere openbare besturen worden vrijgesteld.

In alle andere gevallen van art. 1 kan geen vrijstelling worden voorzien.

Artikel 4

Het college kan verminderingen voorzien bij vaststelling van retributietarieven in de materies vermeld in artikel 1, a tot en met h op voorwaarde dat zij gebaseerd zijn op volgende objectief vaststelbare criteria:

●        aantal deelnemers per gezin

●        de leeftijd van de deelnemers

●        criteria in functie van een bepaalde doelgroep

●        afnamehoeveelheden en abonnementsformules

●        het al dan niet inwoner zijn van de gemeente

●        lidmaatschap van een erkende adviesraad

●        houder zijn van een bepaalde “pass”

●        sociale criteria

Artikel 5

Deze delegatie wijzigt niets aan de in de betrokken reglementen beschreven voorwaarden, betalingsmodaliteiten, termijnen of manier van invorderen.

Artikel 6

De bevoegdheid tot het vaststellen van aanvullende reglementen op de gemeentewegen die zich op het grondgebied van de gemeente Boechout bevinden, wordt bij dit besluit toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 7

De gemeenteraad besluit om het aangaan van samenwerkingsovereenkomsten, met uitzondering van de overeenkomsten zoals vermeld in artikel 196, 234, 247 van decreet lokaal bestuur, die aangerekend worden op het exploitatiekrediet, ongeacht de looptijd en met een geraamd bedrag tot € 10.000 te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 8

De gemeenteraad besluit om de bevoegdheid met betrekking tot de goedkeuring, afkeuring of wijziging van een verwerkersovereenkomst in het kader van de GDPR te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 9

Onderhavig reglement treedt in voege op heden en vervangt het reglement van 25 februari 2019 voor wat betreft de delegatie tot het vaststellen van aanvullende reglementen op de gemeentewegen, het reglement van 27 januari 2020 voor wat betreft de delegatie tot het heffen van bepaalde retributies en het reglement van 25 maart 2024 voor wat betreft de delegatie in het kader van de verwerkersovereenkomsten.

Artikel 10

Dit delegatiebesluit wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de afdeling Beleid en Mobiliteit en Verkeersveiligheid van het Departement Mobiliteit en Openbare werken.

Het wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Zitting van 27 januari 2025

Delegatie bevoegdheden inzake personeel naar het college van burgemeester en schepenen - Stemming

Voorgeschiedenis

De gemeenteraad heeft in zitting van 28 januari 2019 de bevoegdheden in verband met personeel, zoals hieronder vermeld, gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.

Feiten en context

In uitvoering van het artikel 41, alinea 2, 2° van het decreet lokaal bestuur heeft de gemeenteraad de mogelijkheid om voor onderstaande bevoegdheden, delegatie te geven aan het college van burgemeester en schepenen:

- opmaak en aanpassing rechtspositieregeling

- opmaak en aanpassing arbeidsreglement

- opmaak personeelsformatie

- opmaak personeelsorganogram

- omschrijving begrip dagelijks personeelsbeheer

- dading einde arbeidsrelatie

Argumentatie

De voordelen van een delegatie aan het college van burgemeester en schepenen is de mogelijkheid om een modern personeelsbeleid te voeren en sneller en efficiënter te kunnen beslissen.

Juridische grond

Artikel 41, alinea 2, 2° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de gemeenteraad bepaalde bevoegdheden kan toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

19 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Joris Wustenberghs, Jesse Franquet, Bjorn Aertgeerts en Fernando Marques da Silva

3 onthoudingen

Lode Van den Brande, Mieke Kaniszai en Tine Bracke

BESLUIT

Enig artikel

In uitvoering van artikel 41, alinea 2, 2° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 geeft de gemeenteraad hierbij voor onderstaande bevoegdheden, delegatie aan het college van burgemeester en schepenen met ingang van heden:

- opmaak en aanpassing rechtspositieregeling

- opmaak en aanpassing arbeidsreglement

- opmaak personeelsformatie

- opmaak personeelsorganogram

- omschrijving begrip dagelijks personeelsbeheer

- dading einde arbeidsrelatie

Zitting van 27 januari 2025

Kerkfabriek St.-Jozef Mortsel/Boechout - Budget 2025 - Kennisname

Feiten en context

De kerkfabriek Sint-Jozef heeft op 21 augustus 2024 het budget 2025 ingediend bij het bisdom Antwerpen dat op 21 augustus 2024 in zijn hoedanigheid van erkend representatief orgaan gunstig advies heeft verleend.

Argumentatie

De gemeenteraad van de stad Mortsel heeft in haar vergadering van 22 oktober 2024 akte genomen van het budget 2025 van de kerkfabriek Sint-Jozef.

Juridische grond

●        Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten in het Vlaamse gewest (art. 2, 3, 46 en47), in werking getreden op 1 maart 2005 (behalve het financiële gedeelte);

●        Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten;

●        Ministerieel besluit van 27 november 2006 voor het vastleggen van de boekhoudkundige modellen;

●        Omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst;

●        Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021

Kennisname

De gemeenteraad neemt kennis van de gemeenteraadsbeslissing van 22 oktober 2024 van de stad Mortsel betreffende het budget 2025 van het kerkbestuur Sint-Jozef.

Zitting van 27 januari 2025

Prijs van de gemeente 2024 - Toekenning - Stemming

Feiten en context

Er werden vijf kandidaturen ingediend:

César Materné:

Ingediend door Mevr. Marianne Antonsen

César heeft zich ingezet voor een initiatief in de afgelegen gebieden van Tanzania (Mara-regio), waar hij een grote impact heeft gemaakt op zowel de lokale bevolking als op de klimaatproblematiek.

Jonas en Eva Téblick:

Ingediend door Dhr. Ken Moyson

Ter nagedachtenis van zus en baby van 7 maanden organiseren Jonas en Eva elk jaar een ludieke stratenloop om geld in te zamelen voor het BERREFONDS.

Samana Vremde

Ingediend door Mevr. Paula Goolaerts

Samana Vremde bestaat alleen uit vrijwilligers. Zij komen maandelijks samen en zetten zich in voor de gezellige namiddag; soms met een etentje waar ze van 's morgens mee bezig zijn.

Vrienden van Sint Jan

Ingediend door Dhr. Luc Tanghe

Vrienden van Sint Jan is een vereniging opgericht om de gemeenschapsvorming te bevorderen. De vereniging is erin geslaagd om het eerste jaar 10 evenementen te programmeren met een groep vrijwilligers van om en rond de gemeente Boechout-Vremde.

Samentuin het Wijveld:

Ingediend door schepen Kris Swaegers, Michiel Rutges en Annemie Ooms (medewerker dienst omgeving)

Het project biedt de mogelijkheid om samen onze (voedsel)voetafdruk te verkleinen en aan te tonen dat lokaal gezond voedsel telen mogelijk en aantrekkelijk is. Het project kiest tegelijk voor herverdeling en sociale inclusie.

De kandidaturen met de beschrijving/motivatie worden toegevoegd als bijlage.

Juridische grond

Het gemeenteraadsbesluit van 22 februari 1971 houdende goedkeuring van het reglement voor de toekenning van de prijs van de gemeente.

Het gemeenteraadsbesluit van 28 januari 2008 houdende goedkeuring van de nieuwe werkwijze in verband met de toekenning van de prijs van de gemeente.

Financiële gevolgen

Het bedrag van € 500 is voorzien in het budget op de algemene rekening 64902501 en beleidsitem 070900.

Bij geheime stemming:

Vrienden van Sint Jan behaalt 3 stemmen

Samana Vremde behaalt 2 stemmen

Jonas en Eva Téblick behalen 3 stemmen

César Materné behaalt 9 stemmen

Samentuin het wijveld behaalt 2 stemmen

2 ongeldige stemmen

BESLUIT

Enig artikel

De "Prijs van de gemeente" 2024 wordt toegekend aan César Materné.

Zitting van 27 januari 2025

GECORO - Legislatuur 2025-2030 - Aanduiding geledingen en het aantal leden van de nieuwe GECORO - Stemming

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbesluit van 22 maart 2001 houdende oprichting van de GECORO.

Gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2019 houdende aanstelling leden, voorzitter en secretaris van de GECORO van de vorige legislatuur.

Gemeenteraadsbesluit van 28 september 2020 houdende aanstelling van een nieuw effectief lid en een plaatsvervanger, als vertegenwoordigers van de werkgever of zelfstandigen naar aanleiding van een ontslagnemend lid.

Gemeenteraadsbesluiten van 25 april 2022 en van 25 september 2022 houdende aanstelling van een nieuw effectief lid als deskundige, naar aanleiding van een ontslagnemend lid.

Feiten en context

Op 2 december 2024 werd de nieuwe gemeenteraad geïnstalleerd.

Er moet in navolging daarvan overgegaan worden tot hernieuwing van de GECORO.

Hiervoor is geen maximale wettelijke termijn vastgelegd. Het getuigt van goed bestuur om zo vlug mogelijk werk te maken van de vorming van een nieuwe GECORO. Intussen blijft de bestaande adviesraad in functie.

De nieuwe gemeenteraad beslist, overeenkomstig de wetgeving hieromtrent, over de omvang van deze adviesraad, over het aantal deskundigen en over de maatschappelijke geledingen die vertegenwoordigd zullen worden in de GECORO.

Argumentatie

Het aantal leden is afhankelijk van het inwonersaantal van de gemeente: minimum 9 en maximum 13 leden voor een gemeente met meer dan 10.000 en niet meer dan 30.000 inwoners (wordt berekend op inwonersaantal van Boechout per 1 januari 2024: 13.831).

Voor een gemeente met meer dan 10.000 en niet meer dan 30.000 inwoners moeten minstens 4 verschillende maatschappelijke geledingen opgeroepen worden om één of meerdere vertegenwoordigers voor te dragen als lid.

Eén vierde van de leden moeten deskundigen inzake ruimtelijke ordening zijn.

Dit geeft volgende verplichtingen:

Maximum twee derde van de leden van de GECORO mag van hetzelfde geslacht zijn.

De GECORO-leden moeten geen inwoners van Boechout zijn. De gemeenteraad kan wel een voorkeur uitspreken voor kandidaten uit de eigen gemeente. En dit zowel voor deskundigen als voor de leden van verenigingen of organisaties die zetelen voor een maatschappelijke geleding.

De volgende maatschappelijke geledingen worden als onderling verschillend beschouwd:

de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door

●        één of meer milieu- en natuurverenigingen;

●        één of meer verenigingen van werkgevers of zelfstandigen met uitsluiting van  verenigingen van handelaars of landbouwers;

●        één of meer verenigingen van handelaars;

●        één of meer verenigingen van landbouwers;

●        één of meer verenigingen van werknemers.

Advies

De dienst omgeving stelt voor om:

●        te kiezen voor het maximum aantal leden (zijnde 13), zoals in de bestaande GECORO;

●        dezelfde maatschappelijke geledingen aan te duiden als in de bestaande GECORO, dit geeft een totaal aantal leden van 13, waarvan 9 deskundigen en 4 vertegenwoordigers van maatschappelijke geledingen.

De maatschappelijke geledingen, die in de bestaande GECORO vertegenwoordigd zijn, zijn:

Een nieuwe keuze dient te worden gemaakt welke verenigingen in aanmerking komen om de maatschappelijke geleding te vertegenwoordigen.

Het college van burgemeester en schepenen heeft het voorstel van de dienst omgeving principieel goedgekeurd op 14 januari 2025.

Juridische grond

Hoofdstuk III afdeling 3 en 4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 (B.S. 20 augustus 2009) en volgende wijzigingen;

Het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale, intergemeentelijke (verv. BVR 7 september 2018, art. 1, I: 1 januari 2019) en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening van 19 mei 2000 en volgende wijzigingen;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juli 2009 tot vaststelling van een deontologische code voor de leden van de Vlaamse, provinciale en gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening van 3 juli 2009 en volgende wijzigingen.

Artikel 2, 40 en 41 ,van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt volgende samenstelling van de nieuwe GECORO goed:

●        de GECORO zal bestaan uit 13 leden, waarvan 9 deskundigen (de voorzitter en eventuele ondervoorzitter inbegrepen) en 4 vertegenwoordigers van de verschillende maatschappelijke geledingen;

●        de volgende maatschappelijke geledingen kunnen zich kandidaat stellen om één of meerdere vertegenwoordigers voor te dragen:

○        de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer milieu- of natuurverenigingen

○        de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van werkgevers of zelfstandigen met uitsluiting van verenigingen van handelaars of landbouwers

○        de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van landbouwers

○        de maatschappelijke geleding vertegenwoordigd door één of meer verenigingen van werknemers.

Artikel 2

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.

Zitting van 27 januari 2025

GECORO - Legislatuur 2025-2030 - Toekenning presentiegelden - Stemming

Voorgeschiedenis

Gemeenteraadsbesluit van 28 januari 2019 houdende toekenning presentiegelden.

Feiten en context

Momenteel wordt op basis van dit gemeenteraadsbesluit een presentiegeld toegekend van € 60 aan de effectieve, stemgerechtigde leden en aan de secretaris van de GECORO.

Aan de ondervoorzitter wordt eveneens een presentiegeld toegekend van € 60 en aan de voorzitter een presentiegeld van € 120.

Als de ondervoorzitter de taak waarneemt van de voorzitter, dan wordt het presentiegeld verhoogd naar € 120.

Argumentatie

De toekenning van dit presentiegeld wordt voorgesteld gelet op:

●        de opdracht en taakstelling van de GECORO (gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening) ingevolge de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening in het kader van het algemeen belang;

●        dat de commissieleden, willen zij hun taak naar behoren vervullen, veel tijd en energie dienen te besteden, zowel aan de voorbereiding als aan de besluitvorming van de dossiers;

●        de bijkomende opdrachten van de voorzitter en (in zijn/haar afwezigheid) de ondervoorzitter;

●        dat hiervoor een billijke vergoeding kan toegekend worden;

●        dat in het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2000 gesteld wordt dat het bedrag van de presentiegelden, de reis- en verblijfskosten van de leden van de GECORO ten laste van de werkingsmiddelen, door de gemeenteraad worden vastgesteld;

●        het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 met betrekking tot de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de GECORO.

Juridische grond

De Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening van 15 mei 2009 (B.S. 20 augustus 2009) en volgende wijzigingen;

De uitvoeringsbesluiten die meer concrete invulling geven aan de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Artikel 2, 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

De nodige kredieten jaarlijks te voorzien op de algemene rekening 61610400/060000 van de budgetten.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de volgende toekenning van de presentiegelden, met ingang van de installatie van de nieuwe GECORO:

●        aan de effectieve, stemgerechtigde leden, of bij verhindering, aan zijn/haar opvolger, een presentiegeld van € 60;

●        aan de voorzitter het dubbele bedrag, zijnde € 120;

●        aan de ondervoorzitter een presentiegeld van € 60, tenzij de ondervoorzitter de taak waarneemt van (bij afwezigheid van) de voorzitter; enkel in dat geval wordt het presentiegeld verhoogd naar € 120.

Artikel 2

Voor het deelnemen aan interne werkgroepvergaderingen bedraagt het presentiegeld eveneens € 60 voor elk lid, ook voor de voorzitter en de ondervoorzitter.

Artikel 3

De secretaris, of bij verhindering zijn vervanger, bekomen eveneens een presentiegeld van € 60 zowel voor de GECORO- als voor de werkgroepvergaderingen.

Indien de vergadering binnen de diensturen plaats vindt, wordt geen presentiegeld toegekend aan de secretaris of zijn vervanger.

Artikel 4

Dit besluit wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.

Zitting van 27 januari 2025

Patrimonium - Schaliehoevelaan - Verkoop kavel 49A en kavel 50A - Stemming

Voorgeschiedenis

Rooilijn- en onteigeningsplan met nr. 2994 voor de Eggerseelstraat deel van de Buurtweg nr. 11 zoals werd opgemaakt dd. 22 november 1965 en werd gewijzigd op 2 december 1966.

Verkavelingsvergunning (verkaveling wijk Schaliehoeve) dd. 30 januari 1964 met ref. 013/015(1), met verkavelingsplan zoals opgemaakt door landmeter Vercammen.

Akte van verdeling tussen de kinderen Jacobs - Bosmans dd. 18 februari 1966 zoals deze werd verleden voor notaris Naets te Boechout volgens het verkavelingsplan zoals opgemaakt door landmeter Vercammen.

Gemeenteraadsbesluit dd. 1 december 1967 houdende aanvaarding van de kostenloze verwerving voor openbaar nut van de bedding van de private wegen in de wijk Schaliehoeve waarbij grond verworven wordt van de erven Jacobs - Bosmans overeenkomstig plan en onteigeningstabel nr.3273 opgemaakt door het studiebureau O. De Koninckx op 30 oktober 1967, goedgekeurd bij Koninklijk besluit dd. 17 oktober 1968.

Gemeenteraadsbesluit dd. 23 juni 1975 houdende de goedkeuring van het gewijzigd onteigeningsplan en - tabel nr.3273b opgemaakt door hetzelfde studiebureau op 14 mei 1975.

Notariële aankoopakte dd. 2 januari 1991 ten aanzien van kadastraal perceel gekend als 1e afdeling sectie B nr.31 L (lot 49 van voormelde verkaveling).

Stedenbouwkundige vergunning verleend op 27 december 1994 voor het bouwen van een woning in de Drie Aardenlaan 12, kadastraal bekend als 1e afdeling sectie B nr.31 L.

Schrijven van het kadaster dd. 1 april 2011 op vraag van de eigenaar van het aanpalend perceel (kadastraal gekend als afdeling 1, sectie B nummer 31 F), waarin beweerd wordt dat: "...blijkt de Schaliehoevelaan niet te zijn uitgevoerd zoals op het verkavelingsplan werd ingetekend en zijn de percelen B 31 F en B 31 L in werkelijkheid groter dan zij bij titel werden verkregen. De gemeente kan m.b.t. het niet in de wegbedding gelegen grondgedeelte geen enkel eigendomsrecht claimen. Voor het gedeelte van voornoemde percelen dat volgens het kadasterplan in de Schaliehoevelan is gelegen, maar in werkelijkheid één geheel uitmaakt met de percelen B 31 F en B 31 L zal de verjaring kunnen worden ingeroepen."

Collegebeslissing dd. 18 juni 2012 betreffende de vraag van de eigenaar van perceel afdeling 1 sectie B nr. 31 F om de betreffende grond op het openbaar domein aan de aanpalende eigenaars te verkopen, waarbij het college van burgemeester en schepenen stelde dat de gronden konden worden aangekocht aan de prijs die bepaald zal worden aan de hand van een schattingsverslag.

Een schattingsverslag werd dd. 15 april 2013 opgemaakt door de ontvanger van de registratie van Kontich.

Collegebeslissing dd. 22 december 2014 betreffende het principiële akkoord om de grond lot B toe te voegen aan het perceel B 31 F (lot 50) en merkt op dat de grond lot B, palend aan het bebouwd perceel met nr. B 31 L (lot 49), in feite ook nog eigendom is van de familie Jacobs, daar er nooit een notariële overdrachtsakte t.v.v. de gemeente is geweest.

Opmetingsplan dd. 23 augustus 2017 zoals opgemaakt door landmeter J+T Collin in opdracht van de eigenaars van het kadastraal perceel gekend als 1e afdeling sectie B nr.31 L, en waarbij er melding wordt gemaakt van lot 49A met een oppervlakte van 317,85m².

Vonnis van de rechtbank van eerste aanleg Antwerpen dd. 25 juni 2019.

Op 8 februari 2022 heeft het college van burgemeester en schepenen kennis genomen van het arrest van het Hof van Beroep te Antwerpen dd. 15 maart 2021.

In dit arrest wordt gesteld dat: "Het feit dat de akte van grondafstand niet werd verleden en dus niet werd overgeschreven, doet geen afbreuk aan het bestaan van de eigendomsoverdracht; dat enkel voor gevolg heeft dat de eigendomsoverdracht niet tegenstelbaar is aan derden ter goeder trouw. De derden betwisten evenwel deze tegenstelbaarheid ten aanzien van hen niet, zodat het ontbreken van de overschrijving hier geen belang heeft.

Het feit dat de gemeente Boechout het betwiste perceel grond uiteindelijk niet gebruikte voor de aanleg van een wegenis, doet geen afbreuk aan het bestaan van haar eigendomsrecht over dat perceel.

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Boechout van 22 december 2014 doet geen afbreuk aan die bestaande eigendomsoverdracht. Het college beschikt immers niet over de bevoegdheid om uitspraak te doen over de voorliggende eigendomsbetwisting."

Het Hof van Beroep geeft met andere woorden aan dat de beide voorliggende percelen, zijnde lot A en B zoals ingetekend door de ontvanger van de registratie van Kontich dd. 15 april 2013 in kader van zijn schattingsverslag, eigendom zijn van de gemeente Boechout.

De gemeente heeft geen intentie om de wegenis op desbetreffende locatie uit te breiden of om desbetreffende loten A en B zoals ingetekend door de de ontvanger van de registratie van Kontich, in te richten voor openbaar nut.

Feiten en context

Het opmetingsplan werd opgemaakt door landmeter Thomas Collin te Wilrijk dd. 24 juni 2024.

Overeenkomstig dit plan heeft kavel 49A een oppervlakte van 317,85m² en kavel 50A heeft een oppervlakte van 362,38m².

Kavel 49A wordt al gebruikt als tuin door de eigenaars van kavel 49. De eigenaars van kavel 50 wensen deze te verkopen, kavel 50A kan samen met kavel 50 als geheel te koop worden aangeboden.

De schattingsverslagen voor beide kavels werden opgemaakt door landmeter Van Eester te Boechout dd. 3 oktober 2024 na een plaatsbezoek op 12 september 2024.

De marktwaarde van kavel 49A werd bepaald op 59.000 € en deze van kavel 50A werd bepaald op 67.000 €.

Op 22 oktober 2024 is het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord gegaan met de verkoop van beide kavels aan de prijs zoals bepaald in het schattingsverslag.

Argumentatie

De gemeente heeft geen intentie om de wegenis op desbetreffende locatie uit te breiden of om de kavels 49A en 50A, zoals ingetekend door de landmeter op het opmetingsplan dd. 24 juni 2024, in te richten voor openbaar nut.

Juridische grond

Wet van 4 februari 2020 houdende boek 3 "Goederen" van het Burgerlijk Wetboek (B.S. 17 maart 2020) en latere wijzigingen.

Artikel 2, 40 en 41 §1, 11° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.

Financiële gevolgen

Verkoopprijs kavel 49A en kavel 50A ten gunste van de gemeente: 126.000 €

De notariskosten betreffende de verkoop zijn ten laste van de kopers.

Stemming

20 stemmen voor

Philip Verstappen, Koen T'Sijen, Els Augustinus, Kris Swaegers, Nathalie Van Puyvelde, Dirk Crollet, Katrijne Van Hoof, Ria Van Den Heuvel, Rudi Goyvaerts, Sven Snyders, Christel Naenen, Annelies Veron, Erik Philibert, Bruno Doms, Joost Derkinderen, Mieke Kaniszai, Joris Wustenberghs, Jesse Franquet, Bjorn Aertgeerts en Fernando Marques da Silva

2 stemmen tegen

Lode Van den Brande en Tine Bracke

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het opmetingsplan zoals opgemaakt door landmeter Thomas Collin te Wilrijk dd. 24 juni 2024 en van de schattingsverslagen zoals opgemaakt door landmeter Van Eester te Boechout dd. 3 oktober 2024

Artikel 2

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de verkoop van kavel 49A met een oppervlakte van 317,85m² en kavel 50A met een oppervlakte van 362,38m² aan de prijs zoals bepaald in het schattingsverslag.

Artikel 3

De aktes zullen verleden worden voor het ambt van notaris Van Roosbroeck te Boechout.

Artikel 4

Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 §1 van het decreet lokaal bestuur.

Zitting van 27 januari 2025

Vaststellen bedragen scherpe maximumfactuur - Stemming

Feiten en context

Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2023 waarbij het schoolreglement van de gemeentelijke basisschool Jan Frans Willems werd goedgekeurd.

De bedragen van de scherpe maximumfactuur moeten elk jaar opnieuw worden vastgesteld.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40, §3.

Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikelen 31, 34, 37, 27bis en 53.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de als bijlage toegevoegde bedragen van de scherpe maximumfactuur voor het schooljaar 2024-2025 goed.

Artikel 2

Dit besluit wordt voor verder gevolg overgemaakt aan mevrouw Heidi Dils, schoolhoofd.

Zitting van 27 januari 2025

Ontbinding en uittreding vzw ERSV Provincie Antwerpen - Stemming

Voorgeschiedenis

Sinds 1 juli 2005 was de vzw Erkend Regionaal Samenwerkingsverband (ERSV) Provincie Antwerpen actief in de provincie Antwerpen.  De vzw ERSV Provincie Antwerpen werd opgericht op basis van het decreet van 7 mei 2004.

De gemeente Boechout is lid van ERSV Antwerpen.

Het besluit van de gemeenteraad van 25 maart 2019 waarbij mevrouw Ria Van den Heuvel voor de vorige legislatuur werd aangesteld als vertegenwoordiger.

Feiten en context

De vzw ERSV heeft in het recente verleden een evolutie gekend van toenemende inkrimping qua bevoegdheden en is nu een vzw zonder inhoud.

Aan de leden van de vzw ERSV wordt gevraagd om formeel in te stemmen met de ontbinding en vereffening van de vzw in één akte en uit te treden.

Juridische grond

Artikel 6, §1 van de statuten van de vzw ERSV Provincie Antwerpen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Stemming

Eenparig

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de ontbinding en vereffening van de vzw ERSV Provincie Antwerpen goed.

Artikel 2

De gemeenteraad stemt in om uit te treden als lid van de vzw ERSV Provincie Antwerpen in overeenstemming met art. 6, §1 van de statuten van de vzw ERSV Provincie Antwerpen en duidt geen vertegenwoordiger meer aan in de vzw ERSV Provincie Antwerpen.

Artikel 3

De gemeenteraad zal een afschrift van deze beslissing per aangetekend schrijven verzenden aan de vzw ERSV Provincie Antwerpen ter attentie van de voorzitter van de vzw ERSV Provincie Antwerpen.

Zitting van 27 januari 2025

Beheerscomité "Sportregio Midden-Provincie" - Aanduiding vertegenwoordiger beheerscomité - Stemming

Voorgeschiedenis

Het besluit van de gemeenteraad van 21 mei 2007, houdende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeenten Boechout, Borsbeek, Edegem, Hove, Kontich, Lint, Mortsel, Ranst, Schilde, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven en Zoersel middels de interlokale Sportregio Midden-Provincie.

Feiten en context

Op 2 december 2024 werd de nieuwe gemeenteraad geïnstalleerd.

Na de vernieuwing van de gemeenteraden wordt de vertegenwoordiging van de gemeenteraad in de diverse vennootschappen en verenigingen opnieuw vastgesteld.

Argumentatie

Artikel 5 van de statuten voorziet dat het beheerscomité van de interlokale vereniging Sportregio Midden-Provincie samengesteld is uit maximum één stemgerechtigde van elke participerende gemeente. De stemgerechtigde of de plaatsvervangende stemgerechtigde voor de participerende gemeenten worden aangewezen onder de burgemeester, de schepenen en de gemeenteraadsleden.

Juridische grond

Artikel 41, 392 tot en met 395 van het decreet lokaal bestuur

Statuten van de Sportregio Midden-Provincie ILV

De aanduiding gebeurt bij geheime stemming.

Resultaat van de stemming:

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad duidt mevrouw Els Augustinus, schepen, wonende Vredeborgstraat 36 te 2530 Boechout, aan als vertegenwoordiger van de gemeente Boechout in het beheerscomité van de interlokale vereniging sportregio Midden-Provincie.

Artikel 2

De gemeenteraad duidt de heer Rudi Goyvaerts, gemeenteraadslid, wonende Boningrode 1 te 2530 Boechout, aan als plaatsvervanger van de gemeente Boechout in het beheerscomité van de interlokale vereniging sportregio Midden-Provincie.

Artikel 3

Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het secretariaat van de Sportregio Midden-Provincie

Zitting van 27 januari 2025

Aanduiding gemeentelijke mandatarissen voor bekkenbestuur Netebekken en Benedenscheldebekken - Stemming

Voorgeschiedenis

Vlaanderen is voor het integraal waterbeleid opgedeeld in 11 bekkens. Boechout maakt deel uit van het Netebekken en Benedenscheldebekken. Het decreet Integraal Waterbeleid bepaalt de minimale samenstelling van het bekkenbestuur.

Feiten en context

Het schrijven van de provinciegouverneur Cathy Berx, voorzitter van het bekkenbestuur Netebekken en co-voorzitter van het bekkenbestuur Benedenscheldebekken, van 19 december 2024 m.b.t. de  vraag tot afvaardiging van een gemeentelijk mandataris in de bekkenbesturen van Nete en Benedenschelde, waarvan de gemeente Boechout deel uitmaakt.

Overwegende dat het bekkenbestuur tot taak heeft:

1. het bekkensecretariaat te organiseren en aan te sturen;
2. het ontwerp van het bekkenspecifieke deel van het stroomgebiedbeheerplan goed te keuren, rekening houdend met het advies dat de bekkenraad daarover heeft uitgebracht en met de resultaten van het openbaar onderzoek, vermeld in artikel 1.6.2.5, binnen een termijn van 90 dagen na het afsluiten van het openbaar onderzoek en uiterlijk vier maanden voor het begin van de periode waarop het stroomgebiedbeheerplan betrekking heeft;
3. het ontwerp van het bekkenspecifieke deel van een wateruitvoeringsprogramma goed te keuren, rekening houdend met het advies dat de bekkenraad daarover heeft uitgebracht;
4. advies te verlenen over de waterbeleidsnota en de documenten vermeld in artikel 1.6.2.5, § 1;
5. advies te verlenen over het ontwerp van zoneringsplan, vermeld in artikel 9, § 3, van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 maart 2006 houdende de vaststelling van de regels voor de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en de vaststelling van de zoneringsplannen;
6. advies te verlenen over:

 a) ontwerpen van investeringsprogramma's met een rechtstreekse invloed op de watersystemen;

 b) ontwerpen van investeringsprogramma's over openbare rioleringen en groot- en kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties;

7. het voorstellen van een adequate bevoegdheidsverdeling van de waterwegen en de onbevaarbare waterlopen om een meer geïntegreerd, logisch samenhangend en efficiënter beheer te realiseren;
8. indien gewenst, de toelichting en/of bespreking van belangrijke projecten of intenties binnen het bekken te agenderen.

Juridische grond

Decreet van 18 juli 2003 houdende het integraal waterbeleid (gecoördineerd op 15 juni 2018 in het Waterwetboek).

De aanduiding gebeurt bij geheime stemming.

Resultaat van de stemming:

BESLUIT

Artikel 1

Mevrouw Kris Swaegers, schepen, wonende Lange Kroonstraat 69 te 2530 Boechout, aan te duiden als effectief lid op de vergaderingen van het bekkenbestuur Netebekken en Benedenscheldebekken en dit voor de duur van de huidige legislatuur.

Artikel 2

De heer Koen T'Sijen, burgemeester, wonende Welvaartstraat 12 te 2530 Boechout,

aan te duiden als plaatsvervanger op de vergaderingen van het bekkenbestuur Netebekken en Benedenscheldebekken en dit voor de duur van de huidige legislatuur.

Artikel 3

Het antwoordformulier wordt digitaal ingevuld en verzonden via de ontvangen link.

Zitting van 27 januari 2025

Gemeentelijke Holding - Aanduiding afvaardiging - Stemming

Voorgeschiedenis

De gemeente is lid van de Gemeentelijke Holding.

Feiten en context

Op 2 december 2024 werd de nieuwe gemeenteraad geïnstalleerd.

Na de vernieuwing van de gemeenteraden wordt de vertegenwoordiging van de gemeenteraad in de diverse vennootschappen en verenigingen opnieuw vastgesteld.

De Gemeentelijke Holding NV is op dit moment in vereffening.

Tot de Gemeentelijke Holding ontbonden is, moet de gemeenteraad overgaan tot de aanduiding van een afgevaardigde en plaatsvervanger, deel uitmakend van het gemeentebestuur.

Juridische grond

Artikel 633 van het wetboek van vennootschappen betreffende het verlies van maatschappelijk kapitaal.

Artikel 386 §1 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeente kan deelnemen in of zich laten vertegenwoordigen in verenigingen, stichtingen en vennootschappen.

De aanduiding gebeurt bij geheime stemming.

Resultaat van de stemming:

BESLUIT

Artikel 1

De heer Koen T'Sijen, burgemeester, wonende Welvaartstraat 12 te 2530 Boechout, aan te duiden als effectief vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen van de Gemeentelijke Holding in vereffening en dit voor de duur van de huidige legislatuur en tot de Gemeentelijke Holding ontbonden is.

Artikel 2

Mevrouw Els Augustinus, schepen, wonende Vredeborgstraat 36 te 2530 Boechout,

aan te duiden als plaatsvervanger op de algemene vergaderingen van de Gemeentelijke Holding in vereffening en dit voor de duur van de huidige legislatuur en tot de Gemeentelijke Holding ontbonden is.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de Gemeentelijke Holding in vereffening, Kunstlaan 56 B4C te 1000 Brussel.

Zitting van 27 januari 2025

ILV Zora Werkt!: Vertegenwoordiging beheerscomité - Stemming

Voorgeschiedenis

ZORA Werkt! is een interlokale vereniging rond arbeidsbegeleiding en activering, sociale economie en wijk-werken. Het is een samenwerkingsverband van de lokale besturen van de Boechout, Edegem, Hove, Lint, Kontich en Mortsel en Wommelgem. Vanuit het samenwerkingsverband lopen ook subsidieprojecten rond e-inclusie (Digibank) en samenleven in diversiteit (Plan Samenleven).

Feiten en context

De goedkeuring door de gemeenteraad d.d. 16 december 2019 van de overeenkomst met statutaire draagkracht van de interlokale vereniging "Zora Werkt!"

Artikel 8 van deze overeenkomst stelt dat de deelnemende gemeentebesturen in het beheerscomité uitsluitend worden vertegenwoordigd door, hetzij een gemeenteraadslid, hetzij een schepen of een burgemeester, daartoe aangeduid door de gemeenteraad. De deelnemende OCMW's worden vertegenwoordigd door een personeelslid van het lokaal bestuur met expertise op het vlak van sociaal beleid of activering, daartoe aangeduid door de OCMW-raad. Door elke gemeente- en OCMW-raad wordt tevens een plaatsvervanger met hetzelfde mandaat afgevaardigd in geval van afwezigheid van de effectieve vertegenwoordiger. Alle mandaten vallen samen met de duur van de legislatuur.

 Juridische grond

Artikel 41 §1 4° van het decreet lokaal bestuur

Artikel 78 §1 5° van het decreet lokaal bestuur

Artikel 386 §1 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeente kan deelnemen in of zich laten vertegenwoordigen in verenigingen, stichtingen en vennootschappen.

Artikel 395 §1 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat een beheerscomité samengesteld is uit één afgevaardigde van elke deelnemer en dat alleen natuurlijke personen afgevaardigde kunnen zijn van een deelnemer. De afgevaardigden voor de deelnemende gemeenten worden aangewezen onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester en de schepenen.

De aanduiding gebeurt bij geheime stemming

Resultaat van de stemming:

BESLUIT

Artikel 1

De heer Bruno Doms, gemeenteraadslid, wonende Kardinaal Sterckxstraat 49 bus 1 te 2530 Boechout, aan te duiden als vertegenwoordiger in het beheerscomité van de interlokale vereniging "Zora Werkt!" en dit voor de duur van de huidige legislatuur.

Artikel 2

Mevrouw Katrijne Van Hoof, schepen, wonende Heuvelstraat 122 te 2530 Boechout,

aan te duiden als plaatsvervanger in het beheerscomité van de interlokale vereniging "Zora Werkt!"

en dit voor de duur van de huidige legislatuur.

Zitting van 27 januari 2025

Interlokale vereniging Deeltijds Kunstonderwijs Regio Lier - Voordracht lid beheerscomité - Stemming

Voorgeschiedenis

Filiaalovereenkomst tussen de gemeente Boechout en de SAMWD van Lier sinds 1978.

Filiaalovereenkomst tussen de gemeente Boechout en de SASK van Lier sinds 2017 (overname van Hove, bundeling van al het kunstonderwijs via stad Lier).

Goedkeuring overeenkomst tot oprichting van een interlokale vereniging deeltijds kunstonderwijs regio Lier op 30 september 2019.

Feiten en context

Op 2 december 2024 werd de nieuwe gemeenteraad geïnstalleerd.

Na de vernieuwing van de gemeenteraden wordt de vertegenwoordiging van de gemeenteraad in de diverse vennootschappen en verenigingen opnieuw vastgesteld.

Volgens artikel 5 van de overeenkomst vaardigt de gemeenteraad een effectief en een plaatsvervangend lid van het college van burgemeester en schepenen af als lid van het beheerscomité. De leden van het beheerscomité worden afgevaardigd voor de periode van een bestuurslegislatuur.

Juridische grond

Artikel 392 van het decreet lokaal bestuur.

De aanduiding gebeurt bij geheime stemming.

Resultaat van de stemming:

BESLUIT

Artikel 1

Mevrouw Nathalie Van Puyvelde, schepen, wonende Pastoorsleike 16 te 2530 Boechout,

wordt voorgedragen als lid van het beheerscomité van de Interlokale vereniging deeltijds kunstonderwijs regio Lier.

Artikel 2

De heer Koen T'Sijen, burgemeester, wonende Welvaartstraat 12 te 2530 Boechout,

wordt voorgedragen als plaatsvervangend lid van het beheerscomité van de Interlokale vereniging deeltijds kunstonderwijs regio Lier.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift van de beslissing bezorgen aan het stadsbestuur van Lier.

Zitting van 27 januari 2025

OVSG - Aanduiding afvaardiging en voordracht bestuurder - Stemming

Voorgeschiedenis

De gemeente is lid bij OVSG (Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten).

Feiten en context

Op 2 december 2024 werd de nieuwe gemeenteraad geïnstalleerd.

Na de vernieuwing van de gemeenteraden wordt de vertegenwoordiging van de gemeenteraad in de diverse vennootschappen en verenigingen opnieuw vastgesteld.

Om de belangen van de gemeente te behartigen kan zij zich laten vertegenwoordigen op iedere gewone of buitengewone algemene vergadering.

Hiervoor dient een vertegenwoordiger door de gemeenteraad aangewezen te worden.

De te geven volmacht zal rechtsgeldig zijn voor gelijk welke gewone of buitengewone algemene vergadering van OVSG voor de volledige legislatuur en tot in hun vervanging is voorzien.

Het mandaat zal echter eindigen in de volgende gevallen:

●        bij verlies van mandaat van gemeenteraadslid

●        wanneer de gemeenteraad een andere vertegenwoordiger aanstelt.

De gemeente kan ook een kandidaat voordragen voor de raad van bestuur. De raad van bestuur zal 15 bestuurders tellen. De verdeling gebeurt op basis van het aantal zetels die elke partij Vlaanderen breed telt in de gemeenteraden.

De aanduiding gebeurt bij geheime stemming.

Juridische grond

Artikel 386 §1 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeente kan deelnemen in of zich laten vertegenwoordigen in verenigingen, stichtingen en vennootschappen.

De aanduiding gebeurt bij geheime stemming.

Resultaat van de stemming:

BESLUIT

Artikel 1

Mevrouw Nathalie Van Puyvelde, schepen, wonende Pastoorsleike 16 te 2530 Boechout,

wordt aangeduid als afgevaardigde voor de vergaderingen tijdens de legislatuur 2025-2030 van OVSG.

Artikel 2

De heer Koen T'Sijen, burgemeester, wonende Welvaartstraat 12 te 2530 Boechout, wordt aangeduid als plaatsvervanger voor de vergaderingen tijdens de legislatuur 2025-2030 van OVSG.

Artikel 3

Mevrouw Nathalie Van Puyvelde, schepen, wonende Pastoorsleike 16 te 2530 Boechout,

wordt voorgedragen als kandidaat-lid voor de raad van bestuur van OVSG tijdens legislatuur 2025-2030.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan OVSG, Bisschofsheimlaan 1-8 te 1000 Brussel.

Zitting van 27 januari 2025

Regionaal Landschap Rivierenland - Aanduiding afgevaardigden - Stemming

Voorgeschiedenis

Een regionaal landschap is een streek in Vlaanderen met een typische identiteit. Provincie Antwerpen heeft momenteel vier regionale landschappen.

Het Regionaal Landschap Rivierenland is een samenwerkingsverband van overheden (Vlaams, provinciaal, gemeentelijk) en organisaties uit de sectoren natuur, landbouw, erfgoed, recreatie en jacht, actief in 15 gemeenten rond de benedenlopen van de grote getijdegebonden zoetwaterrivieren Nete, Dijle, Zenne, Rupel en een stukje Schelde.

Via structurele ondersteuning en concrete projecten wil het Regionaal Landschap Rivierenland particulieren, middenveld en gemeentelijke overheden ondersteunen in een viertal domeinen:

●        het bevorderen en promoten van streekeigen karakter en natuurbehoud;

●        beheer, herstel, aanleg en ontwikkeling van kleine landschapselementen;

●        natuurrecreatie en recreatief medegebruik

●        natuureducatie en sensibilisatie.

Feiten en context

Schrijven van de coördinator van het Regionaal Landschap Rivierenland van 11 december 2024 met de vraag om de gemeentelijke vertegenwoordiging in de algemene vergadering en de raad van bestuur aan te duiden voor de nieuwe legislatuur. De eerste vergadering vindt plaats op 18 februari 2025.

Bij voorkeur is 1 van de vertegenwoordigers van de algemene vergadering ook de vertegenwoordiger in het bestuur en dit vanuit zijn/haar schepenbevoegdheid.

De aanduiding gebeurt bij geheime stemming.

Resultaat van de stemming:

BESLUIT

Artikel 1

De gemeenteraad vaardigt mevrouw Els Augustinus, schepen, wonende Vredeborgstraat 36 te 2530 Boechout, af als effectief vertegenwoordiger van de gemeente voor de Algemene Vergadering van vzw Regionaal Landschap Rivierenland .

Artikel 2

De gemeenteraad vaardigt mevrouw Kris Swaegers, schepen, wonende Lange Kroonstraat 69 te 2530 Boechout, af als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de Algemene Vergadering van vzw Regionaal Landschap Rivierenland.

Artikel 3

De gemeenteraad draagt de mevrouw Kris Swaegers voor als kandidaat voor de Raad van Bestuur.

Artikel 4

De gemeente bezorgt een afschrift van deze gemeenteraadsbeslissing aan Regionaal Landschap Rivierenland vzw.

Zitting van 27 januari 2025

Woonmaatschappij Thuisrand BV - Aanduiding afvaardiging en voordracht bestuurder - Stemming

Voorgeschiedenis

De gemeente Boechout is aandeelhouder van de woonmaatschappij Thuisrand BV. De algemene vergadering bestaat uit al de vennoten.

De raad van bestuur bestaat uit ten hoogste 15 leden. De bestuurs­le­den heb­ben een man­daat voor 6 jaar.

De gemeenten en OCMW’s die in het werkingsgebied van de vennootschap liggen en

aandeelhouder zijn, dienen samen altijd over meer dan 50% van het totale aantal stemrechten die

verbonden zijn aan de aandelen te beschikken.

Feiten en context

Op 2 december 2024 werd de nieuwe gemeenteraad geïnstalleerd.

Na de vernieuwing van de gemeenteraden wordt de vertegenwoordiging van de gemeenteraad in de diverse vennootschappen en verenigingen opnieuw vastgesteld.

Thuisrand organiseert op 11 maart 2025 een extra algemene vergadering met op de agenda de verkiezing en aanstelling van de nieuwe bestuurders. Zie bijgevoegd schrijven van Thuisrand BV van 9 december 2024.

Om de belangen van de gemeente te behartigen kan de gemeente zich laten vertegenwoordigen op iedere gewone of buitengewone vergadering van de vennootschap.

De te geven volmacht zal rechtsgeldig zijn voor gelijk welke gewone of buitengewone algemene vergadering vanaf vandaag tot de algemene vergadering van mei-juni 2031 of tot in hun vervanging is voorzien.

Het mandaat zal echter eindigen wanneer de gemeenteraad een andere vertegenwoordiger aanstelt.

Volgens artikel 14 van de statuten van Thuisrand BV komt onze gemeente ook in aanmerking voor de voordracht van een bestuurder. Het is echter zo dat in de raad van bestuur één bestuurder meerdere gemeenten vertegenwoordigt.

Juridische grond

Artikel 41, 4° van het decreet lokaal bestuur

Artikel 386 §1 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeente kan deelnemen in of zich laten vertegenwoordigen in verenigingen, stichtingen en vennootschappen.

De aanduiding gebeurt bij geheime stemming.

Resultaat van de stemming:

BESLUIT

Artikel 1

De heer Bruno Doms, gemeenteraadslid, wonende Kardinaal Sterckxstraat 49 bus 1 te 2530 Boechout, wordt aangeduid als afgevaardigde bij "Thuisrand BV" om de belangen van de gemeente Boechout te behartigen.

Artikel 2

Mevrouw Ria Van Den Heuvel, gemeenteraadslid, wonende Oude Steenweg 46 te 2530 Boechout, wordt aangeduid als plaatsvervanger bij "Thuisrand BV" om de belangen van de gemeente Boechout te behartigen.

Artikel 3

Mevrouw Kris Swaegers, schepen, wonende Lange Kroonstraat 69 te 2530 Boechout, wordt voorgedragen voor het mandaat van bestuurder bij "Thuisrand BV" voor de periode bepaald in de statuten van deze vennootschap.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Thuisrand BV, Diksmuidelaan 276 te 2600 Antwerpen.

Zitting van 27 januari 2025

Vervoerregio Antwerpen - Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordiging - Stemming

Voorgeschiedenis

De gemeente is bij besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018 ingedeeld in de Vervoerregio Antwerpen.

Feiten en context

Het Decreet Basisbereikbaarheid omschrijft de werking van de 15 vervoerregio’s en legt de taken vast van de vervoerregioraad. Met de inrichting van vervoerregio’s, vervoerregioraden en regionale mobiliteitsplannen creëerde de Vlaamse overheid een kader voor steden en gemeenten waarbinnen ze kunnen samenwerken aan mobiliteitsuitdagingen.

In de afgelopen legislatuur heeft de Vervoerregio Antwerpen een regionaal mobiliteitsplan opgesteld. Dat plan werd goedgekeurd door de Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken. Het mobiliteitsplan speelt in op de huidige en toekomstige mobiliteitsuitdagingen van de regio, tekent het openbaar vervoersnetwerk uit, legt de link met het ruimtelijk beleid en stelt maatregelen voor de verbetering van de doorstroming, de verkeersveiligheid en het fietsbeleid voor.

Door de betrokkenheid bij de vervoerregiowerking is de gemeente integraal en rechtstreeks betrokken bij het uittekenen en uitwerken van het mobiliteitsbeleid voor de regio. Zo heeft de vervoerregioraad een belangrijke rol in de afstemming van de gelaagdheid  van het openbaar vervoer, de synchromodaliteit en de combimobiliteit, het prioriteren, opvolgen en evalueren van maatregelen inzake verkeersveiligheid alsook doorstroming, het bepalen van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, met uitzondering van fietssnelwegen, het adviseren van de gewestelijke overheden bij de opmaak van het Geïntegreerd Investeringsprogramma en het prioriteren, opvolgen en evalueren van regionale mobiliteitsprogramma’s en -projecten die van strategisch belang zijn op het niveau van de vervoerregio.

Het engagement in de vervoerregioraad houdt voor de gemeente een actieve participatie in aan de werking en de overlegmomenten van de vervoerregioraad, het delen van beschikbare informatie (o.m. uit het eigen mobiliteitsplan) en constructief meewerken aan de uitvoering van concrete acties. De gemeentelijke vertegenwoordiger staat in voor de terugkoppeling vanuit de vervoerregioraad naar het college/de gemeenteraad.

Juridische grond

●        Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1 en art. 41, tweede lid 4°

●        Het Decreet betreffende de basisbereikbaarheid van 26 april 2019, artikel  7 §2 1°

●        Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018 betreffende de indeling van het grondgebied van het Vlaamse Gewest in 15 vervoerregio’s en de afbakening van deze vervoerregio’s;

De aanduiding gebeurt bij geheime stemming.

Resultaat van de stemming:

BESLUIT

Artikel 1

De heer Koen T'Sijen, burgemeester, wonende Welvaartstraat 12 te 2530 Boechout wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente in de Vervoerregioraad van de Vervoerregio Antwerpen.

De heer Rudi Goyvaerts, gemeenteraadslid, wonende Boningrode 1 te 2530 Boechout, wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente in de Vervoerregioraad van de Vervoerregio Antwerpen.

Artikel 2

De mobiliteitsambtenaar is de ambtelijke vertegenwoordiger van de gemeente in de Vervoerregio Antwerpen. De ambtelijke vertegenwoordiger is gemachtigd de vergaderingen van werkgroepen bij te wonen.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het secretariaat van de Vervoerregio Antwerpen.

Zitting van 27 januari 2025

Interpellatie - Burgerparticipatie Schaliehoevewijk/Lispersteenweg

Collega’s,

De verkiezingen zijn nog maar enkele maanden achter de rug en het gemeentebestuur legt de beloftes aan de kiezer al naast zich neer.

Zo lazen we in de verkiezingsprogramma van Pro “Het beleid maken we samen”, met daaronder een aantal punten die dat concreet moeten maken zoals “we richten burgerraden of panels op die het lokaal bestuur adviseren”  of nog “we organiseren bewonersvergaderingen die de betrokkenheid van de inwoners moet garanderen van bij de eerste ideeën tot in de uitvoeringsfase” Verder lezen we nog ‘het lokaal bestuur gaat in alle wijken in dialoog met de burgers en participatie wordt gestimuleerd via bevragingen en enquêtes.”

Dat blijken allemaal mooie, holle woorden op papier, want in de praktijk stellen we vast dat het bestuur gewoon zijn eigen wil doordrijft en geen enkele vorm van participatie toelaat, laat staan organiseert. Zo is er sinds de publicatie van een krantenartikel op 2 oktober 2024 in HLN en GVA over de volgende fase van de heraanleg van de Provinciesteenweg best wel wat commotie ontstaan in de Schaliehoevewijk. In dat artikel stond dat je binnen afzienbare tijd met de wagen niet meer rechtstreeks de Provinciesteenweg (N10) zal kunnen oprijden vanuit de Schaliehoevewijk via de Asberglaan (tegenover het psychiatrisch ziekenhuis Multiversum). Er zullen in het midden van de Asberglaan paaltjes geplaatst worden. Heel wat bewoners van de wijk vinden die knip totaal onlogisch en ik kan hen daarin geen ongelijk geven. Ik verklaar me nader. Het verkeer van de Schaliehoevewijk wordt dan naar de N10 gestuurd via de Heerbaan en de korte Vremdesesteenweg, een drukke fietsstraat waar heel wat schoolgaande jeugd passeert. Of via de Vosstraat en de Lispersteenweg, via een druk en gevaarlijk kruispunt voor fietsers en voetgangers ter hoogte van het tankstation. Ook hier passeert heel wat schoolgaande jeugd. Men had aan dat kruispunt beter conflictvrije verkeerslichten geplaatst in plaats van een dure en nutteloze heraanleg van gans het stuk Provinciesteenweg richting Lier waar maar heel weinig fietsers komen en waar auto’s nu kilometers moeten omrijden om te kunnen keren. Maar dit terzijde.

We vinden het ook niet logisch dat het psychiatrisch verzorgingstehuis dat aan de Asberglaan gebouwd gaat worden wel nog ontsloten zal worden via de Asberglaan richting Provinciesteenweg, terwijl dit voor de wijkbewoners niet meer zal kunnen. Wat is daarvan de logica ?

Maar even terug naar de burgerparticipatie : inwoners van de Schaliehoevewijk hebben nooit de kans gekregen of zijn nooit bevraagd geweest over hun standpunt rond een knip van de Asberglaan. In verschillende overlegverslagen met AWV staat dat het gemeentebestuur zelf vragende partij is om de Asberglaan te knippen, zonder de burger hierin te kennen.  Evenmin werden de inwoners van de Schaliehoevewijk ooit bevraagd over de invoering van een zone 30 in hun wijk. Of over de knip die er eventueel gaat komen aan restaurant L’Histoire en de Lispersteenweg. We vernemen dat er ook plannen bestaan om de snelheid op die Lispersteenweg te verlagen naar 50km/u en daar zelfs een trajectcontrole te installeren. Wat is het nut daarvan op een verbindingsweg met een duidelijk afgescheiden fietspad ? Zoiets heeft echt niets meer te maken met verkeersveiligheid. De gemeentekas vullen met boetes, dat is het enige wat hier telt.

Als N-VA geloven we dat een beleid gedragen moet zijn door een meerderheid van de burgers. We stellen vast dat deze bestuursploeg participatie in de praktijk dan toch niet zo belangrijk vindt dan de talloze verkiezingsbeloftes lieten uitschijnen.

Vandaar mijn vragen :

Gaat het bestuur een bevraging organiseren naar de standpunten van de betrokken burgers van onze gemeente over volgende onderwerpen :

○        de knip van de Asberglaan

○        de volgende fase van de heraanleg van de Provinciisteenweg

○        de invoering van een trajectcontrole op de Lispersteenweg

○        de snelheidsverlaging op de Lispersteenweg naar 50 km/u

En zal na eventuele bevragingen rekening gehouden worden met de wil van de meerderheid van onze inwoners ?

Alvast bedankt voor uw antwoord,

Erik Philibert

Gemeenteraadslid N-VA

De aangewezen-burgemeester Koen T'Sijen beantwoordt de interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.

Zitting van 27 januari 2025

Interpellatie - Wegenwerken en werkzaamheden in de gemeente

Geachte voorzitter, geachte collega’s,

Als gemeenteraadslid van onze gemeente wil ik graag een punt aanhalen dat de laatste tijd voor veel bezorgdheid zorgt onder de buurtbewoners: de wegenwerken en werkzaamheden die op verschillende plekken in onze gemeente plaatsvinden.

Het is duidelijk dat wegenwerken noodzakelijk zijn voor het verbeteren van de infrastructuur en de leefkwaliteit, maar er zijn ook zorgen over de manier waarop deze werken worden aangekondigd en hoe bewoners op de hoogte worden gehouden van wat er precies staat te gebeuren. Daarom wil ik het volgende onder uw aandacht brengen:

1. Betere en tijdige aankondiging van de Werken

In de afgelopen maanden heb ik meerdere meldingen ontvangen van bewoners die niet op de hoogte waren van de geplande werken in hun buurt. Dit leidt niet alleen tot frustratie, maar ook tot hinder.

Als voorbeeld kan ik aanhalen:

●        de wegenwerken aan de Provinciesteenweg;
Op verschillende data (woensdag 11/12, vrijdag 20/12, maandag 23/12 en vrijdag 27/12) was er een onderbreking van de waterleiding – de bewoners van de Provinciesteenweg werden verwittigd, maar enkele omliggende straten (Alexander Franckstraat, Kapelleveldstraat, Alexianenweg, Vinkenstraat) hadden gedeeltelijk ook te maken met deze onderbreking, maar waren hiervan niet op de hoogte gebracht. Ik zou nog begrip kunnen opbrengen als dit éénmalig is, maar op 4 verschillende data voor enkele uren lijkt het mij toch noodzakelijk om de eventueel

getroffen bewoners op de hoogte te stellen van mogelijke hinder.

●        Werken in Molenlei:
Deel van de bewoners werden niet op de hoogte gebracht via een schrijven, maar blijkbaar werd dit enkel op de website gemeld en via facebook.  Mij lijkt het toch wenselijk dat de bewoners/handelaars van de getroffen straten dit vernemen via een schrijven in de brievenbus.  Uiteindelijk werden deze werken dan weer niet uitgevoerd, maar werden er quasi tegelijkertijd ergens anders in de gemeente werken opgestart. Worden binnenkort deze werken alsnog uitgevoerd dan?  Zo ja, kan er op worden toegezien dat de buurtbewoners/handelaars tijdig worden geïnformeerd over mogelijke hinder.

●        Status van de werken op de Lispersteenweg:
Oorspronkelijk zouden deze afgelopen zijn op 8 januari maar werden deze met alle begrip verlengd met 3 weken naar 29 janauri.  Is deze planning nog aan de orde?  Wat is de huidige status van deze werken?

●        Werken in de Alexander Franckstraat:
Blijkbaar zijn de bewoners hiervan niet voor de start van de werken op de hoogte gebracht.  Verder heb ik gemerkt dat er verkeerslichten werden geplaatst om het verkeer beurtelings te laten passeren.  Dit lijkt mij een aanvaardbare poging om het verkeer vlot en veilig te laten passeren.  De bedenking die ik hierbij maak, is het nodig dat deze verkeerslichten blijven werken na het einde van de activiteiten op een werkdag?  De werkzaamheden zijn voornamelijk op het voetpad en dus blijft de rijbaan goed toegankelijk/berijdbaar.  Ik heb mogen ondervinden dat het heel vreemd is om op een maandagavond 20u voor een rood licht te staan als er geen werkzaamheden plaatsvinden en er ruim voldoende plaats is om in deze zone 30 tegenliggend verkeer te kruisen.

Wat we missen, is een duidelijke en tijdige aankondiging van de werken. Ik stel voor dat de gemeente een meer gestructureerde aanpak hanteert voor het informeren van haar inwoners en handelaren. Dit kan onder meer door:

●        Vroegtijdige communicatie dus niet enkel via de gemeentelijke website en sociale media maar ook door een schrijven en ook tijdens de werkzaamheden (update)

●        Duidelijke signalering op locatie met informatie over de duur van de werken en mogelijke hinder.

●        Aankondigingen via buurtcomités of bewonersgroepen, zodat de informatie persoonlijker wordt overgebracht.

●        Informatieavonden of digitale bijeenkomsten waarin bewoners meer details kunnen verkrijgen over de geplande werken en hun impact.

2. Overzicht van de Geplande Werken

Daarnaast is het belangrijk dat de gemeente een overzicht heeft van de werken die in de nabije toekomst gepland zijn, zodat zowel bewoners als bedrijven zich beter kunnen voorbereiden. Dit overzicht zou bijvoorbeeld kunnen worden gedeeld in de vorm van een jaarlijkse planning die op de gemeentelijke website wordt gepubliceerd. Dit overzicht moet ten minste bevatten:

●        De geplande start- en einddata van de werken.

●        Een gedetailleerde omschrijving van de werken: wat wordt er precies uitgevoerd? Worden er wegen vernieuwd? Komt er nieuwe infrastructuur zoals fietspaden of verkeerslichten?

●        Specifieke verkeersomleidingen of hinder die te verwachten zijn, inclusief alternatieve routes voor voetgangers, fietsers en automobilisten.

●        De impact op lokale handelaars en bewoners: worden er tijdelijke voorzieningen getroffen, zoals parkeerplaatsen of toegankelijkheid voor winkels?

Als voorbeeld denk ik hier dan aan de geplande werken van de fietsostrade.  Kan de wegomlegging tijdig bekend worden gemaakt?  Dit niet alleen voor de inwoners van Boechout-Vremde, maar ook voor de gebruikers buiten Boechout-Vremde van dit traject.  Dit om er zeker voor te zorgen dat mensen tijdig op de hoogte zijn en de omleiding veilig en georganiseerd kan gebeuren.  Als ik mij niet vergis starten deze werken reeds volgende maand op maandag 24 februari.  Dit om zeker onveilige situaties te vermijden wanneer bijvoorbeeld wegomleidingen niet goed en tijdig worden gecommuniceerd of wanneer mensen ter plaatse moeten gaan zoeken welke omleiding ze moeten volgen?

We kunnen er ook zo voor zorgen dat bepaalde werkzaamheden beter op elkaar worden afgestemd en we vermijden dat bepaalde straten opnieuw worden opengelegd en dus de bewoners/handelaars opnieuw hinder ondervinden. 

3. Conclusie

Door meer transparantie te bieden over de wegenwerken in onze gemeente en door tijdig en duidelijk te communiceren, kunnen we de hinder en frustraties voor onze inwoners en handelaren aanzienlijk verminderen. We kunnen als gemeente bijdragen aan een efficiëntere uitvoering van de werken en tegelijkertijd zorgen voor een positieve ervaring voor de bewoners en de lokale ondernemers.

Daarom roep ik de schepen op om te zorgen voor een betere en snellere communicatie rondom de geplande werken, met specifieke aandacht voor de aankondiging en het verstrekken van een overzicht van de werken die op stapel staan.

Dank u wel.

Bjorn Aertgeerts

Gemeenteraadslid N-VA 

De aangewezen-burgemeester Koen T'Sijen beantwoordt de interpellatie.

Het antwoord is te beluisteren via de audio-opname.